Вещное право во времена правления Анны Иоановны

Вообще права вотчинников во время Петра 1 и Анны Иоанновны подведены к среднему типу родовой вотчины, и если права на поместья возвысились, то права на купленные вотчины (благоприобретенные имущества) понизились. Уже с конца ХVII в. начинается утверждение принципа индивидуальной собственности на землю, окончательно завершенное в ХVIII в. Право родового выкупа осталось единственным ополоском старины, но зато с отличиями весьма значительными от древних форм этого права. Все недвижимые имущества, кроме посессионных, подлежат праву родового выкупа. Только в 1799г. сенат разъяснил, что выкупу подлежат родовые, но не благоприобретенные имущества. По законам же Петра оба эти вида имуществ были слиты в один: выкупу подлежали и благоприобретенные имущества. При господстве начала семейной собственности право выкупа не могло принадлежать (и не принадлежало) нисходящим; теперь (по указам 1737-1744п.) это право прежде всего принадлежит нисходящим (по указу Петра, только главному наследнику) и не идет далее племянников продавца (последнее, впрочем, отменено указом 1766 г.). Затем срок выкупа сокращен с 40 лет на 3 года.

Земли лиц низших служб, прежде состоявшие в общинном пользовании таких лиц, подверглись рассортировке при Петре и (в 1727 г.) при Елизавете Петровне (по межевой инструкции 1754 г); большая часть таких лиц распределена по другим сословиям (в солдаты, в гражданскую службу, в торговый класс) и вместе с тем лишена прав на пользование землею: земли их признаны казенными. Те же из упомянутых лиц, которые попали в государственные крестьяне, продолжали пользоваться землей, но земля эта окончательно признана казенной. Но одна часть этих лиц составила новых разряд одно двор цен, за которыми была признана земля как их собственная, но не наличном, а на общинном праве с воспрещением владельцам всяких прав распоряжения этой землей. Люди, выслужившиеся из этих разрядов в офицер чины, получают участки на личном праве. Одни из видов вечного владения без права собственности составляют наделы отставных поселенных солдат: их земли (по закону императрицы Анны) не подлежали отчуждению, а могли только переходить по наследству к сыновьям.

Форма, подобная чиншевому праву, установлена (указом 1702г.) на церковных землях, отданных в вечную аренду оброчникам. После присоединения Западного края к России появилось несколько новых форм условных вещных прав типа польско-литовского.

Кроме этих видов ограниченных прав собственности, закона Петра и его  преемников установлен особый вид их, так называем посессионное право, т. е. право вечного владения отведенными ной имениями и крестьянами, а также населенными имениями, которые приобретены лицами, не имевшими права владеть ими, даруемое фабрикантам и горным заводчикам с условием постоянной поддержки этих фабрик и заводов. По прекращении деятельности последних разрушались и права владельцев на имения и крестьян, приписанных к заводам и фабрикам. К такому результату могло привести даже уменьшение производства. Законы ХУIII в. называли такие имения «казенными» и предписывали производить повсеместно «свидетельство о казенных землях и прочих посессиях, к частным фабрикам и заводам приписанных, точно ли они употребляются для тех надобностей, которые к непременному и действительному существованию заводов и фабрик необходимы». Посессионный владелец мог продать деревни, приписанные к заводам и фабрикам, но лишь с последними и с разрешения коллегии.

В отношении прав черных сельских общин на землю проведена резкая разграничительная черта между правами казны и частных лиц. По межевой инструкции 1754г. вообще вся сельская земля, не состоящая за кем-либо из служилых лиц на вотчинном и поместном праве, признана казенной. Земли, отмежеванные вновь на целые общества, считаются казенными, состоящими лишь в пользовании общин. Частные лица, прежние члены общин, которые успели овладеть участками прежней общинной земли и распорядиться ими посредством продажи или отдачи в монастырь, не признаны собственниками: сделки их уничтожены и отчуждение ими земель, хотя бы оно совершено было 100 лет назад (т. е. после Уложения царя Алекс. Мих.), не признано законным; земли возвращены в казну; лишь сделки, совершенные крестьянами и посадскими одного уезда или города между собою, признаны действительными и, следовательно, отчасти утверждено законом частное землевладение, возникшие на развалинах общинного. Таким образом, общинное землевладение, существовавшее в особенности на севере России, вытеснено и отсюда частью правами отдельных лиц, а главным образом — правами государства.

Прежнее право государства, простиравшееся на всякие земли, и общинные и частные, окончательно отстраняется. Ката, как фиск, является частным (юридическим) лицом, наравне с другими субъектами имущественных прав, на земли, ей собственно принадлежащими.

В сфере прав городской общины произошел обратный переворот:  
здесь, по разрушении общины, берет перевес не право казны, а права частных лиц. Указ 1700 г. позволил свободное обращение дворов в городах между беломестцами и черными людьми, т. е. права последних совершенно уравнены с правами первых.

Нечто аналогичное изложенной борьбе прав казны, общин и частных лиц представляет внутренняя судьба церковных имуществ. Церковь выделяла своим служилым людям — архиерейским дворянам и детям боярским — поместья на таком же основании, как и государство. По межевой инструкции 1754 г. такие поместья отданы в собственность потомкам тех, кто получил церковные поместья, если только эти потомки остаются на службе церкви.  
Но тогда же возник гораздо более существенный переворот: вопрос о секуляризации церковных имуществ разрешен в пользу государства. Вопрос этот колебался до Екатерины II: с 1701 г. до учреждения св. синода (1721 г.) Петр заявлял намерение совершенно отобрать церковные имущества; но, не приводи этого в действительное исполнение, он отделил (указ 31 января 1701 г.) управление церковными имениями от прочих дел церковного управления, подчинив первое государству (в монастырском приказе). Это аналогично со взятием у собственника имущества в опеку: церковным учреждениям выдавалось определенное содержание, для чего были отделены определенные вотчины, а остальные находились в непосредственном распоряжении государства (так называемые «заопределенные вотчины»). С учреждением синода имущества опять переданы в заведование церкви, т. е. синода, но это только потому, что синод, по мысли Петра, был одной из государственных коллегий. Распределение доходов с этих имуществ на государственные и общественные потребности оставалось обязательным и для синода. Затем (после Петра, при императрице Екатерине 1, указом 12 июля 1726 года) учреждена коллегия экономии, которой переданы все светские дела церкви, том числе управление церковными имуществами, что подтверждено при императрице Анне (ук. 1736 и 1738 гг.). Следовательно, синод лишился своих прав на эти имущества.

Новые ограничения частных вещных прав, истекающие из полицейских и фискальных целей государства, возникали из следующих вопросов: принадлежали собственнику только право на поверхность земли или и на ее недра? Вопрос этот не ставится в допетровском праве: кто хотел, мог копать и добывать руду или камни беспрепятственно; таким образом фактически утверждалась мысль о принадлежности частному владельцу и недр земли. Петр 1, заботясь о расширении рудокопного дела, в указе об учреждении берг-коллегии (1719 г.) выразил противоположный принцип: «нам одним, яко Монарху, принадлежат рудокопные заводы»; хотя в том же указе выражено, что государь «милостиво соизволяет употребление их (т. е. рудокопных заводов) всем и каждому», но это обозначало только наилучший способ осуществления государством своего права: добыча металлов и минералов осталась привилегией казны; нашедший руду или минералы обязан объявить правительственным чиновникам, и если хочет устроить завод, то просить позволения на то. Каждый может отыскивать руду и устраивать заводы на чужой земле; в последнем случае собственник обязан предоставить предпринимателю участок в 250 саж. в длину и ширину. Но так как трудно разграничить право на поверхность земли от права на ее недра, то права заводчика и землевладельца разграничены так: заводчик обязан давать собственнику 32-ю долю дохода, но казна имеет преимущество: ей заводчик уплачивает 1-ю долю прибыли; кроме того, добытые металлы продаются заводчиками в казну по таксе, назначенной берг-коллегией, и лишь тогда, когда казна не захочет или не в состоянии купить, заводчик получает право вольной продажи. Всякий, утаивший руду на своей земле или не допускающий устройства завода, подлежит или телесному наказанию, или смертной казни и конфискации имения. Ясно, по мысли законодателя, частные предприниматели являются лишь промышленными агентами казны, которой принадлежит все, находящееся в недрах земли; уплата же собственнику 32-й доли прибыли делается не за добытые из земли сокровища, а за отнятие пользования поверхностью участка.

Право собственности  на землю предполагает право на все  естественные произрастания земли.

Леса долго не были объектом частного вещного права, будучи признаваемы общей собственностью общин или государства; в Московском периоде частные права собственности на леса были уже признаны. Петр 1 (указом 1703 г. и инструкцией вальдмейстерам и обер-вальдмейстерам 1723 г.) ограничил права собственников лесов из видов государственных (для надобностей флота). Екатерина 1 смягчила было эти узаконения, но Анна Иоанновна ( 1732 г.) еще усилила строгость петровских указов. Все леса в известных местностях объявлены заповедными; некоторые породы деревьев в этих местностях рубить собственниками совершенно воспрещалось. Такими местностями признаны берега Волги, Дона, Днепра, Западной Двины и их притоков, а также притоков Ладожского озера и Ильменя рек, впадающих в Белое море и Северный океан; заповедная полоса простиралась по обоим берегам рек на 50 верст от больших рек и на 20 верст от малых. Таким образом, почти все леса Европейской России являлись заповедными. Запрещенными породами в них считались: дуб, клен, ильм, вяз и сосна. Лишь некоторые из этих пород в незрелых экземплярах и лишь на крайние нужды позволялось собственнику брать из его леса. За срубку же заповедных деревьев все, в том числе и владельцы лесов, отвечали денежными штрафами, кроме порубки дуба; за дуб полагалась смертная казнь. Наказания эти усиливались или ослаблялись последующими узаконениями (по инструкции 1732 г. за порубку заповедных деревьев в 3-й раз полагалось наказание кнутом и каторжные работы на 10 лет). Зато казна  
получала полное право пользования частными лесами вообще (как заповедными, так и не заповедными), а именно не только казна и её подрядчики, но и частные лица для государственных потреблений могли рубить всякие деревья, не платя ничего владельцу.

Таким образом, говоря вообще, вся лесная растительность изъята из прав частного владения собственника земли; последний хранил лишь некоторые права пользования.

Права угодий и прежде выделялись иногда из права собственности, так что некоторые угодья (борти, рыбные ловли и пр.) отдавались другим лицам в отдельное поместное владение; но, по допетровскому праву, такое выделение было исключением. Петр (указ 1704 г.) отобрал все частные рыбные ловли в казну, а пчельники бортные угодья, признав также казенными, обложил оброком.

Право охоты было отнято у землевладельцев при Петре только близ Петербурга и Москвы; впоследствии этот район относительно ловли некоторых животных расширился; вообще неопределенное выражение «близ Москвы» впоследствии определялось несколько указами различно (от 10 до 100 верст). Запрещение распространяла не на все виды животных, а именно обозначенные в законах, но иногда возвышалось до запрещения ловить и убивать зверей и птиц обще; особенным же покровительством пользовались лоси, да соловьи.

Права на промышленные заведения, поскольку они существовали до Петра, составляли предмет неограниченного права частной собственности. Петр 1 в 1704г. объявил все частные мельницы казенными оброчными статьями и положил оброк в виде уплаты в 4-й части дохода, хотя поправлять их и содержать обязаны были владельцы; в случае утайки доходов предписано отдавать мельницы на оброк сторонним лицам, впрочем, с уплатой 3/4 оброчной суммы владельцам. Почти в такой же степени ограничены права частных лиц на фабрики и мануфактуры. Истинным хозяином их была мануфактур - коллегия: частные предприниматели не только были обязаны испрашивать разрешение на устройство их, но у тех из них, которые запустили бы фабрики, они отбираются в казну; фабриканты ежегодно обязаны доставлять образцы своих изделий мануфактур-коллегии.

3. КРЕПОСТНОЕ ПРАВО

Крепостные крестьяне  по правовому положению были приравнены к вещам, поэтому мы считаем уместным описать отрасль крепостного права в нашей работе.

Собственно крепостное состояние относится к частновладельческим крестьянам. Начало его образования заметно в ХVII в период империи оно существенно изменяется: становится частной зависимостью (а не государственным учреждением) и поглощает в себе прежнее холопство. Единственное отличие его от холопства заключается в признании за крестьянами значения тяглых людей (обложенных податями). Законов, образующих это состояние, дано было (хотя дворянство настаивало на этом и в Елизаветинской, и в Екатерининской комиссиях); оно косвенным образом возникло из узаконений о ревизиях и тех законов, которыми определялось дворянское состояние, после чего крестьяне подчинены владельцам по личному праву этих последних¹¹.

Элементы, вошедшие в  состав крепостного состояния:

а) Прежние частные прикрепленные крестьяне, половники северных уездов (т. е. крестьяне, жившие на землях людей тяглых и жившие еще право перехода) и посессионные крестьяне (т. е. принадлежавшие фабрикантам и заводам);

б) Холопы полные и кабальные. Прежде всего с крестьянами слились задворные холопы (поселенные на земельных участках: указ 22 января 1719г.), а потом и дворовые по указу 1720 г. велено вносить в перепись подданных частных владельцев (термин, заимствованный из польского и западнорусского права).

Холопство как отдельный  институт исчезает, хотя наименование кабальных людей еще встречается до 1737г. С того времени все источники частной зависимости сливаются в крепостном состоянии. По законам о ревизии, все, живущие на землях владельца, приписываются ему для вечного платежа подушных податей, чем и соединялось вечное укрепление.

в) Дети священно - церковнослужителей, оставшихся за штатом, записывались за владельцем, а при 2-й ревизии сами обязаны избрать себе владельца; если впоследствии кто-либо из них (с согласия владельца) будет посвящен в духовный сан, то такие попы и дьяконы не исключались из подушного оклада и оставались, так сказать, полукрепостными. Причетники (по указам 5 и 19 января 1720г.), отставные попы и дьяконы (по указам 1722 и 1723 гг.) подлежат записи в подушный оклад за местными владельцами. Обращение лиц духовного происхождения а крепостное состояние прекращено Екатериной II.

г) Малолетние неизвестного происхождения, незаконнорожденные и подкидыши записывались: первые — за желающими, вторые — за теми, кому подкинуты (инструкц. ревиз. 1743, § 26), что продолжалось до указа Екатерины 11 1765 г., по которому приемыши отдаются в услужение до 20 или 30 лет.

д) Лица свободного состояния («вольные гулящие»), как те, которые пребывали в городах без определенных промыслов, так и все, которых застала ревизия на частных землях, записываются за частными владельцами, причем иногда желающие владеть ими вызывались через публикацию.  
Так как крепостное состояние поглотило в себе прежнее холопство, то источниками пополнения его сделались все прежние источники холопства, как-то: брак до указа Екатерины 11 1781 г.; договор займа - кабала в отношении к инородцам до указа 1743 г.; купля инородцев и иностранцев азиатского происхождения и вымен их на товары, что поощрялось в видах обращения в христианскую веру (и что пресечено указом Екатерины 111776 г.); наем в услужение: по 2-й ревизии все партикулярно служащие у кого-либо записывались за владельцем вечно, кроме иноземцев, принявших христианскую веру; плен: пленников раздавали частным лицам в вечную крепость (указ 19 апреля 1737 г.), что прекращено Екатериной II (указом 17 октября 1776 г.); преступление, именно бунт (например; раздача бежавших ногайцев в 1743 г). Как видно из вышесказанного, все новые источники крепостного состояния пресечены Екатериной 11 
при которой вообще свободному человеку запрещено записываться в крепостное состояние. Но зато именно Екатерина более всех других государей увеличила фактический объем крепостного состояния через пожалование государственных наследственных населенных земель частным лицам.