Реформы Н. С. Хрущёва в оценке советской историографии

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Российская таможенная академия»

 

Санкт-Петербургский  им. Владимира Борисовича Бобкова филиал

Российской Таможенной Академии

 

 

 

 

Кафедра: Гуманитарных дисциплин

Дисциплина: Отечественная история

 

 

 

 

 

Реферат на тему:

 

Реформы Н. С. Хрущёва в оценке советской историографии.

 

 

 

 

Выполнил: студент первого  курса 
Факультета таможенного дела

группы 1115 
Бабкин Евгений 
Научный руководитель:

Качалова Виктория Геннадьевна

 

 

 

 

 

 

                             

 

 

Санкт – Петербург

2012

План реферата:   Введение. 1.Социальные реформы.  2.Сельскохозяйственные реформы. 3.Реформа промышленности.  4.Реформа образования. 5. XX съезд партии. Разоблачение культа личности.  6. Изменения в культуре и нравственности.  7.Космическая гонка с США.  8.Реформы государственного аппарата.

Заключение.

Используемая литература.

 

 

 

 

 

Введение.

 

Время правления  Никиты Сергеевича Хрущёва – интереснейший  период в истории Советского государства, затронутый во многих советских монографиях. Предшественник Хрущёва, Иосиф Виссарионович Сталин, проводил жёсткую внутреннюю и внешнюю политику во всех сферах деятельности. После смерти Сталина в период трёх триумвиратов к власти приходит Никита Сергеевич Хрущёв. Партийный аппарат, простые рабочие граждане – все ждут от Никиты Сергеевича значительных перемен в структуре партийного аппарата, народном хозяйстве и промышленности. В отличие от своих подопечных, Никита Сергеевич Хрущев осознавал острую потребность государства в экономических и некоторых социальных реформах и делал все для того, чтобы обеспечить максимальную полноту властных полномочий. Он помнил Иосифа Виссарионовича, который был для Хрущёва своеобразным “вождём и учителем”, державшим в своих руках неограниченную власть, и Никита Сергеевич прекрасно знал, как нужно пользоваться данной властью. Догму однопартийности политической системы Никита Сергеевич не собирался менять, но он ясно определял для себя, что преступления сталинского режима, с которыми Никита Сергеевич был непосредственно связан, нужно каким-то способом объяснять советскому народу и исправлять ошибки, которые были спровоцированы данными преступлениями, что и стало основным направлением политики государства, характеризующим период правления Никиты Сергеевича Хрущёва. 
Хрущевские реформы не были безупречными, но они главным образом отвечали проблемным вопросам развития Советского государства, интересам партийного аппарата, что способствовало развитию политики медленного освобождения от оков сталинизма и дальнейшей модернизации советской политической системы.

 

1. Социальные реформы.

Из всех изменений, проведённых  в эпоху правления Никиты Сергеевича Хрущёва, наибольшее влияние на дальнейший путь развития советского общества оказали реформы в социальной сфере.

Успехи в послевоенном поднятии хозяйства страны были неразрывно связаны с низким уровнем жизни  и сверхвысокой рабочей нормой граждан. Вследствие чего создания в Москве, Ленинграде и других промышленных центрах страны, условий видимости благосостояния государства и народа, в них привозились продукты и товары, которые производились в Советском государстве. Различными способами проводилось изымание денежных средств из деревень. Также был характерен рост числа денежных и натуральных налогов, взимаемых с населения страны. В течение семи лет после проведения в 1947 г. денежной реформы были проведены массовые понижения цен на товары народного потребления, о которых говорится в историографии Р.А. Медведева “Н.С. Хрущёв. Политическая биография”. Главной целью этого преобразования автор называет наглядное подтверждение “заботы” партийного аппарата и правительства о гражданах Советского государства. И, действительно, с чувством “глубокого удовлетворения” воспринималось каждое новое преобразование цен. Рой Александрович приводи пример частной переписки граждан, положительно отзывавшихся об изменениях в ценовой политике государства: “Мы ликуем. Маргарин, сырки, сахар, хлеб подешевели на 10—15%.. г. Пройдет еще немного времени, и мы заживем зажиточно, слова товарища Сталина всегда оправдываются”. Как следствие данных преобразований выступает изменение индекса цен 1952 г., который был снижен наполовину, если сравнивать его с уровнем цен 1946 г., но, всё же, индекс цен 1952 г. был в 2 раза выше уровня индекса цен 1940 г.

Также в период этих 7ми лет Рой Александрович выделяет следующую закономерность: после каждого понижения цен на продукты и товары сумма подписки на государственный заём неизменно увеличивалась, подвергалась снижению заработная плата служащих, рабочих.

Как закономерный итог данной политики – усиление общественного неравенства и государственный дефицит потребительских товаров. Единственным положительным фактором общественной политики, проведённой Хрущёвым, выступило расширение в системе образования и здравоохранения.

Р. А. Медведев в своей монографии также  приводит пример писем рабочих граждан к новому руководству, в которых с некоторой робостью, но после XX съезда партии все требовательнее провозглашается требование об улучшении материальной жизни народа.

Новиков В. Н. в журнале “Вопросы истории” пишет, что проведение реформ в общественной политике началось летом 1953 году. Г. М. Маленков заявил, что резкое повышение обеспеченности населения  продовольственными и промышленными товарами в 2-3 года является крайне необходимым. В 1955 году продажа мяса увеличилась в  2,2 раза,  масла — в  1,58 раза,  одежды и белья — почти в 2 раза, мебели — более чем в 3 раза. Также были предприняты некоторые решения в пользу жилищной проблемы, например в 1954 г. произошли изменения в архитектуре: парадное украшение домов сменилось в пользу строительства домов, с помощью  индустриального метода. Стоит отметить, что настоящая “жилищная революция” происходила после проведения XX съезда ЦК КПСС, на котором был выдвинут широкий проект по повышению уровня жизни граждан, включавший в себя повышение зарплаты рабочим с низкой оплатой труда, сокращение рабочего дня, массовое жилищное строительство и другие важные социальные преобразования. Но реализация данных преобразований не носила комплексного и последовательного характера.

Также хочется  выделить из числа социальных преобразований прекращение массовых репрессий, которое  дало осознать гражданину СССР, что  он обладает какими-то правами и  гарантиями этих прав. 
Гражданин, проживающий в селе, первый раз в истории Советского государства мог получить паспорт и право избавления от зависимости конкретного колхоза. Рабочие граждане получили право на увольнение. Со всем этим хочется отметить проведённую Никитой Сергеевичем реабилитацию целых народов. Также были реабилитированы многие жертвы репрессий Сталинского времени.

Никита Сергеевич  Хрущёв имел мнение, что государственный  социалистический аппарат должен всеми  силами заботиться о благах граждан  Советского государства. Этот мотив  деятельности Хрущёва ясно прослеживается в его социальных преобразованиях.

 

2.Сельскохозяйственные реформы.

 

Спустя шесть месяцев после сентябрьского Пленума 1953 года, который ориентировал государство на помощь деревням и сёлам, следующий февральско-мартовский Пленум 1954 года поставил главной целью освоение целины. Как рассказывает Р. А. Медведев, Никита Сергеевич на февральско-мартовском пленуме заявил, что Казахстан, Западная Сибирь, Восточная Сибирь, Дальний Восток, частично районы Поволжья и Северного Кавказа имеют большое количество залежной, целинной земли. Данная идея освоения земли, лежавшей в зонах “рискованного” земледелия, появилась в результате сформировавшегося острого продовольственного кризиса и боязни попадания государства в экономическую зависимость от Запада. Также хочется отметить, что существовала ещё идеология “великого” скачка, который, по словам Наумова Л.Я, наиболее соответствовал административной системе, способу мышления руководителей данной системы, ориентированного на решение всех проблем с помощью одного средства. Данную идеологию принимали множество граждан Советского государства.

Освоения целинных земель производилось резким скачком, который не включал в себя серьёзную научную разработку проекта. Целину ехала возделывать по комсомольским путевкам молодежь, которая работала на заводах и фабриках в крупных промышленных центрах, часто не имевшая представления, как управлять трактором. На целину привлекалась вся техника, имевшаяся в то время. Вся гусенично-тракторная техника направлялась только в Сибирь, Казахстан. Количество тракторов в совхозах и колхозах Северного Казахстана к 1965 году стало превышать количество тракторов во всех областях северо-запада РСФСР, почти в три раза. Как писал Наумов, в течение 1954-1961 гг. освоение целины привлекло более 20 % всех вложений государства в сферу сельского хозяйства за этот период.

В течение 1956 года около половины урожайности зерновых культур была выращена на целине, способствовавшей созданию крупной производственной базы твёрдых и сильных сортов пшеницы, которые были крайне необходимы в производстве хлеба.

Целина крупно способствовала развитию в Западной и Восточной Сибири сельского хозяйства. Посевные площади там увеличились почти на 10 млн. га за 50-е годы. С помощью целины были впервые открыты новейшие почвозащитные и агротехнические системы. Склоновая система земледелия была освоена на алтайской целине. Граждан ни что не могло остановить перед стремлением улучшить состояние продовольствия в стране. Но, к сожалению, целина не смогла оправдать возложенных на неё надежд. Освоение целинной земли безусловно задержало переход сельского хозяйства страны на путь интенсивного развития.

Несмотря  на задержку в переходе к новому пути развития, курс изменений, проведённый Никитой Сергеевичем в деревне, дал некоторые практические результаты. Начался видимый рост как в животноводстве, так и в земледелии. Также повысился рост жизненного уровня работников совхозов и колхозов, благодаря принципу материальной заинтересованности.

 

3.Реформа промышленности.

 

Вызывали  противоречия и изменения в промышленном производстве. В основном акцентировалось внимание на развитии тяжелой промышленности, в особенности оборонной отрасли. Оборонная промышленность Советского государства, а также научное и техническое развитие  СССР получили впечатляющие результаты в середине 50-х—начале 60-х годов. Одним из этих результатов было создание и успешное испытание первой в мире водородной бомбы, созданной под началом академика А. Д. Сахарова.

Советская держава  превратилась   в могучее  промышленное  государство. Довольно быстрым темпом шло  развитие промышленности  строительных материалов,  машиностроения,  металлообработки, химии, нефтехимии, электроэнергетики. Количество их общей производительности увеличилось в 4-5 раз.

Развитие  предприятия легкой, пищевой, деревообрабатывающей,  целлюлозно-бумажной промышленности  шло гораздо медленней. Но, всё же, и рост производства в данной сфере сохранял тенденцию двукратного увеличения. Хочется отметить, что в основном среднегодовой прирост в производстве составлял 10 %. Такие высокие темпы развития промышленности были характерны для активного использования жёстких методов административного типа  экономики.  Никита Сергеевич Хрущёв был уверен в дальнейшем росте темпов развития промышленности государства.

Научный и  технический уровень машинной базы начинал отставать от потребностей своего времени, даже несмотря на подведение её под народное хозяйство. Имело место большое количество рабочих и крестьян, занимавшихся тяжелым ручным и малоквалифицированным трудом. Проблемы оперативного и конкретного руководства предприятиями и снижения ответственности республиканских хозяйственных, партийных и советских организаций за работу промышленности обсуждались на пленуме ЦК в 1955г., на котором был определен курс на механизацию и автоматизацию производства. Согласно постановлению июльского Пленума ЦК КПСС 1955: “Обязать министров и руководителей ведомств, ЦК компартий и Советы Министров республик, крайкомы, обкомы, горкомы и райкомы партии, ЦК профсоюзов и их местных органов сосредоточить внимание на устранении имеющихся недостатков в организации и нормировании труда, упорядочении заработной платы, улучшении условий труда и быта рабочих, с тем, чтобы неуклонно повышать производительность труда в промышленности и на этой основе обеспечить непрерывный рост реальной заработной платы рабочих и служащих”.

Как пишет  Букин С.С., Пленум ЦК КПСС в мае 1958 г. принял важные меры по развитию химической промышленности в СССР. Никита Сергеевич отметил, что новейшие открытия в области химии дают возможность полнее использовать богатые природные ресурсы народного хозяйства для производства синтетических материалов, идущих на изготовление обуви, одежды, предметов обихода. Пленум также поручил правительству С ССР предусмотреть в плане развития народного хозяйства государства на 1959 -1965 гг. “необходимые капиталовложения в химическую промышленность, обеспечивающие высокие темпы развития этой важнейшей отрасли тяжёлой индустрии”, с тем чтобы выпуск важнейших химических продуктов вырос в 2-3 раза, а производство искусственных и синтетических волокон, а также пластических масс в 4,5-8 раз. Форсированное развитие химической промышленности обосновывалось  усилением ее  роли в создании материально-технической базы коммунизма.

Важнейшим годом в развитии промышленности стал 1957 год. Именно тогда Никитой Сергеевичем Хрущёвым было принято решение упразднить министерства и перейти на территориальный принцип управления промышленностью. Вместо министерств создавались Совнархозы.

“Крупным недостатком в практике руководства промышленностью и строительством было наличие ведомственных барьеров, что часто тормозило решение многих важнейших вопросов развития народного хозяйства.” ,– так писал о создании Совнархозов Н.С. Хрущёв в своей книге “Воспоминания”.

Перестройка руководства промышленностью и строительством позволила значительно сократить и упростить аппарат, устранить имеющиеся недостатки в использовании квалифицированных кадров, переключить людей, освобождающихся из аппарата управления и обслуживания, на предприятии и стройки, туда, где непосредственно создаются материальные ценности.

Существовавшая структура промышленных и строительных министерств, по мнению Никиты Сергеевича, являлась сложной и многоступенчатой. Громоздкая структура министерств приводила к тому, что решение вопросов, выдвигаемых предприятиями, проходило длинный путь, через большое количество ступеней и инстанций. В соответствии с задачами дальнейшего подъёма народного хозяйства Хрущёв предложил перенести руководства промышленностью и строительством на места, ближе к предприятиям и стройкам. Это было возможно только в случае перехода от прежних организационных форм управления через отраслевые министерства и ведомства к новым формам управления по территориальному принципу ( Совнархозам).

Советы народного  хозяйства должны были объединить все отрасли промышленности на конкретной территории. Например, в Москве, на Урале, в Поволжье и т. д.Хрущёв предполагал, что это улучшит связи между отраслями внутри территорий, сможет усилить взаимодействие в промышленности. Никита Сергеевич Хрущёв также считал, что переход к территориальному принципу управления избавит страну от министерской бюрократии, от диктата центра.