История Российского Герба

В таком виде, но в щите и с присоединением императорской  сени, государственный герб изображается на малой государственной печати. На других малых печатях и в  украшениях он может быть изображен  без гербов на крыльях орла, но всегда с московским гербом на груди, окруженным цепью ордена Андрея Первозванного.

Когда малый  государственный герб изображен  в щите (который должен быть всегда золотым), то цепь ордена Андрея Первозванного  окружает не московский герб на груди  орла, а сам щит.

По особым "высочайшим повелениям", объявляемым через Министра Императорского Двора, к малому государственному гербу могут быть добавлены: или сень, или же, когда орел помещен в щите, увенчанном императорской короной, щитоносцы.

   Последний законодательный акт Российской Империи, касающийся вопросов государственного герба – «Основные положения государственного устройства Российской Империи» – вступил в силу в 1906 году. Изменений в государственный символ «Основные положения…» не внесли.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИМЕЧАНИЕ: За основу взято официальное описание гербов, в котором, для облегчения восприятия, несколько изменена структура  документа, стилистика, и частично терминология (например, термины "червлень" и "лазурь"заменены на "красный" и "голубой" соответственно).

Глава 3.  Российский герб после Февральской  революции.

§1. Гербовая печать  Временного правительства..

Судьба России трагически переменилась в 1917 году. Февральская  революция, которую многие приветствовали, видя в ней лишь изменение устаревшего  порядка государственного управления, на самом деле открыла путь к крушению нашей страны, уничтожению всех вековых достижений российской государственности, культуры, экономики и общественного развития.  

Всякая революция  прежде всего стремиться утвердиться  на символическом уровне. Вопросы символики в революционные периоды становятся принципиально важными, от них в буквальном смысле слова зависят жизнь и смерть бессчетного множества людей. Первые же недели февральской революции 1917 года породили неслыханную прежде «войну символов»: победа революции понималась многими, прежде всего как победа над старой Россией и ее символикой. Началось повсеместное уничтожение российских государственных гербов и других геральдических знаков, неразрывно связанных с прежней страной. Так, например, в армии и на флоте знаком старой России были сочтены погоны: снятие погон знаменовало принятие революции. И огромное количество российских военных – прежде всего офицеров, для которых погоны служили символом воинской чести – пострадало и погибло от рук бесчинствующей толпы, безжалостно истреблявшей тех, кто не желал расстаться с погонами по своей воле. 

На правительственном  уровне вопросы государственной  символики были поручены ведению  созданного и возглавленного писателем  А.М. Горьким «Особого совещания по делам искусств». При совещании была образована специальная подкомиссия для разъяснения вопроса о государственном гербе. Возглавил подкомиссию А.М. Горький, в ее состав вошли искусствоведы А.Н. Бенуа, художники Н.К. Рерих и  И.Я. Билибин, крупнейший исследователь геральдики В.К. Лукомский. После жарких дебатов, комиссия приняла решение, что вопрос о новом гербе России должен быть разрешен после того, как будет установлен новый порядок государственного устройства (для этой цели во второй половине 1917 года должен был быть созван специальный высший законодательный орган – Учредительное Собрание). На время же до созыва Учредительного Собрания государственным символом России было решено сохранить двуглавого орла, но в новом художественном решении и геральдическом наполнении. Рисунок нового символа исполнил И.Я Билибин и на основе этого рисунка были созданы печать Временного правительства, изображения на денежных знаках и иных официальных бумагах 1917 года (см. приложение 1). 

Новый символ России, созданный в 1917 году, нельзя назвать гербом – это, скорее, государственная эмблема. Он представлял собой двуглавого орла, в дизайне напоминавшем изображение на печати 1497 года. Орел имел расправленные и направленные вниз крылья, был лишен всех атрибутов (корон, скипетра, державы, щита со Святым Георгием, ордена Андрея Первозванного, титульных гербов на крыльях), не имел цветового решения. Не существовало описания этого символа и правил его использования.  

Новый символ получил  довольно широкое распространение. Даже после свержения временного правительства в октябре 1917 года и узурпации власти большевиками, активно пропагандировавшими собственную символическую политику, двуглавый орел продолжал использоваться на печатях органов большевистского правительства и в символике (в частности, на знаменах) некоторых частей Красной армии до июля 1918 года. 

Большевистское  правительство поддерживало «войну символов» еще более активно, чем это имело место в период между двумя революциями. Символика  большевиков, легшая в основу новой государственной символики, базировалась на идеологических принципах отречения от всего национального и традиционного, использованию безликих знаков, демонстрирующих агрессивное стремление к ломке всех человеческих ценностей, установлению нового порядка и претензии на мировое господство. Здесь особое место принадлежало красному цвету, пропагандировавшемуся как интернациональный цвет борьбы за господство коммунистических идей во всем мире, и знакам, имеющим социальную окраску. Большевики позиционировали себя и управляемое ими государство, как государство рабочих и крестьян, в связи с чем основным знаком нового режима, после некоторых колебаний, стали скрещенные серп и молот. Дополненные милитаристским знаком – красной звездой, восходящим солнцем и колосьями все эти символы составили новую эмблему, утвержденную под названием герба советского государства 24 июля 1918 года. 

После этого  уничтожение двуглавых орлов  и иной символики старой России приняло  целенаправленный, массовый и контролируемый государством характер. Для утверждения своего господства большевикам было необходимо истребить все, связанное со старой Россией, прежде всего то, что определяло ее духовную и общественную сущность. И в этой связи старый герб стал одним из первых и наиболее ненавистных объектов уничтожения. Символично, что одними из последних, были сняты двуглавые орлы с колыбели старинной российской государственности – со Спасской, Никольской, Боровицкой и Троицкой башен Московского Кремля. Это произошло в сентябре-октябре 1935 года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§2. Герб Российской Федерации.

Семь десятилетий  нельзя было даже представить, что исторический герб России вернется в отечественную  государственную геральдику. Однако 5 ноября 1990 года Правительство РСФСР  приняло Постановление о создании государственного герба и государственного флага РСФСР, в связи с чем была создана Правительственная комиссия, по поручению которой Комитет по делам архивов при Совете Министров РСФСР организовал работу «круглого стола» под руководством председателя Комитета Р.Г. Пихоя. В этой работе приняли участие специалисты из Москвы и Петербурга, народные депутаты, представители министерств и ведомств, художники. В декабре 1990 – феврале 1991 года было проведено три заседания, на которых обсуждались генезис и эволюция исторических государственных символов и вырабатывалась концепция государственной символики России. 

Уже на первом заседании  были сформулированы три возможных  подхода к решению поставленной задачи:  

1. Сохранить  социалистическую классовую символику,  лишь слегка модернизировав ее.  

2. Создать совершенно  новые символы, не связанные  ни с исторической, ни с социалистической  традициями.  

3. Вернуть исторические  символы. 

После всестороннего  обсуждения первые два направления  были отвергнуты как несостоятельные теоретически, а графически неудачные. Второе направление было обречено на неудачу прежде всего потому, что в советское время геральдике, как научной дисциплине, и геральдическому искусству не уделялось достаточного внимания. Особенно это относится к так называемому «геральдическому художеству», которому не обучали ни в одном художественном учебном заведении страны. В силу этих причин большинство представленных проектов были слабы с художественной точки зрения, бедны идеями и символическим языком.

Вопрос о возвращении исторических государственных символов России всесторонне обсуждался на каждом заседании «круглого стола». Предложение о восстановлении бело-сине-красного флага практически не вызывало возражений, и небольшая дискуссия возникла лишь в связи с предложением изменить ширину полос, что было отвергнуто. По вопросу о возвращении двуглавого орла в качестве государственного герба России было больше споров и возражений. Оппоненты видели в нем лишь эмблему Российской Империи, монархический символ, который, как они считали, не имеет будущего и который не примет народ. Однако шаг за шагом участники «круглого стола» продвигались в разрешении возникавших сомнений, добывали все новые факты, доказывающие более широкий и глубинный смысл этого символа, его универсальность, выдвигали аргументы в пользу признания за двуглавым орлом права вернуться в Россию в качестве государственного герба. Почти 500 лет назад двуглавый орел стал символом российской государственности. Он представлял и Великое княжество Московское, и Московское Царство, и Российскую Империю, и российскую республику. 

В конечном итоге  «круглый стол» выработал предложения, которые и были представлены Правительственной  комиссии Совета Министров РСФСР: в  качестве государственного флага РСФСР  принять бело-сине-красный флаг, а государственного герба РСФСР – золотого двуглавого орла на красном поле.  

Рассмотрев  на своем заседании в марте 1991 года представленные предложения, Правительственная  комиссия приняла решение не торопиться с внесением предложений Совету Министров и Верховному Совету РСФСР об изменении государственной символики в период предвыборной борьбы за пост президента России. 

Однако политические события в нашей стране 19–21 августа 1991 года ускорили смену государственной  символики.

Уже 19 августа над Белым домом в Москве и у Мариинского дворца в Санкт-Петербурге реяли бело-сине-красные полотнища. 22 августа было подписано Постановление Верховного Совета РСФСР «Об официальном признании и использовании Национального флага РСФСР», в котором говорилось: «До установления специальным законом новой государственной символики Российской Федерации считать исторический флаг России – полотнище из равновеликих горизонтальных белой, лазоревой, алой полос – официальным Национальным флагом Российской Федерации». Видимо, из-за спешки в текст попала серьезная ошибка. государственный флаг был назван национальным. 25 августа за подписью Председателя Совета Министров РСФСР И. Силаева была разослана правительственная телеграмма, содержавшая краткое положение о государственном флаге РСФСР. Так, правильно, в телеграмме был назван бело-сине-красный флаг. 

Тогда же, в конце  августа и сентябре 1991 года, состоялось несколько встреч в Министерстве культуры РСФСР некоторых участников «круглого стола», представителей Министерства культуры, Росархива, Отдела культуры Правительства. На этих встречах готовились материалы и предложения по новому государственному гербу. Одновременно рассматривалось несколько проектов герба. Состоявшееся позднее совместное заседание коллегий Министерства культуры и Росархива выбрало из отобранных ранее проектов два для представления Правительству.  

31 октября 1991 года Съезд народных депутатов  России принял поправку к Конституции.  Была изменена статья, описывающая  государственный флаг. Стало очевидным, что вслед за решением вопроса о государственном флаге будет решаться вопрос о государственном гербе. В печати развернулась полемика, направленная против двуглавого орла. Были предложения принять в качестве герба изображения журавля, всадника или медведя. 

19 декабря 1991 года на заседании правительства  РСФСР под председательством  президента состоялось рассмотрение  вопроса о государственном гербе.  Одобрение получили два предложенных  варианта, которые направили на  доработку. На следующий день  проекты были впервые официальные опубликованы. Эти публикации вызвали новую волну нападок на идею восстановления двуглавого орла в качестве государственного герба. 

Для осуществления  государственной политики в области  геральдики, в том числе государственной  символики, 20 февраля 1992 года Постановлением Правительства России была образована Государственная геральдическая служба Российской Федерации. Руководителем Службы – Государственным герольдмейстером – был назначен Г.В. Вилинбахов. Уже в марте служба представляла на слушаньях в Верховном Совете России проекты государственного герба. В результате обсуждения было рекомендовано продолжить работу над проектом герба совместно с Комиссией по культуре Верховного Совета. Во время обсуждения проектов многие депутаты предлагали дополнить изображение орла коронами, скипетром, державой и московским гербом. На протяжении 1992 и 1993 годов работа по созданию государственного герба России осуществлялась совместно Геральдической службой и Комиссией по культуре Верховного Совета.  

Дальнейшие бурные политические события задержали решение вопроса о государственном гербе. Принятая в 1993 году Конституция Российской Федерации устанавливала, что Россия имеет государственные символы – герб, гимн и флаг, которые должны быть утверждены отдельными федеральными конституционными законами. Однако принятие данных законов задерживалось. 

В этих условиях Президентом Российской Федерации  Б.Н. Ельциным было принято решение  на срок до принятия федеральных конституционных  законов установить государственные символы указами президента. 16 ноября было подписано Распоряжение Президента Российской Федерации «О разработке проекта Государственного герба Российской Федерации». 

30 ноября 1993 года  к России вернулся ее исторический  государственный символ – двуглавый орел. В этот день Президентом Российской Федерации был подписан Указ «О Государственном гербе Российской Федерации». Установленное данным Указом официальное описание герба гласило: 

Государственный герб Российской Федерации представляет собой изображение золотого двуглавого орла, помещенного на красном геральдическом щите; над орлом – три исторические короны Петра Великого (над головами – две малые и над ними – одна большего размера); в лапах орла – скипетр и держава; на груди орла на красном щите – всадник, поражающий копьем дракона. 

Процесс законодательного оформления символики Российской Федерации  был завершен спустя семь лет, в последние  дни 2000 года – на пороге нового века и нового тысячелетия. 25 декабря 2000 года вступил в силу Федеральный  конституционный закон «О Государственном гербе Российской Федерации». Данным Законом герб сохранялся в том же геральдическом составе и виде, в каком он был принят в 1993 году. Описание несколько изменилось и получило следующее звучание: