Денежные реформы России

С переходом к рыночной экономике в основу экономической программы правительства России с 1992 г. заложена концепция количественной теории денег. Этим и объясняется та легкость, с которой пошло правительство России на либерализацию цен в 1992 г., не создав для этого соответствующих условий. Кроме того, в этот период времени на состояние денежной системы России в определенной мере стали сказываться процессы, связанные с распадом СССР. С января 1992 г. во всех государствах бывшего СССР начал формироваться острейший дефицит денежных знаков для обслуживания денежного оборота. Едва начав выходить из кризиса наличности, вызванного спонтанным принятием в январе 1992 г. Кабинетом Министров СССР решения об изъятии из обращения денежных купюр достоинством 50 и 100 рублей образца 1961 г., банки столкнулись с последствиями перехода РФ к политике либерализации цен. Это потребовало единовременного многократного увеличения денежной массы в обращении. С Госбанком СССР указанное решение правительства РФ не прорабатывалось и не согласовывалось, соответствующая денежная масса в нужное время не была изготовлена, что сразу же привело к дефициту наличных денег России, а по цепной реакции - во всех республиках бывшего Союза.

Кризис с денежной наличностью совпал по времени с платежным кризисом вследствие осуществления жесткой денежно-кредитной политики в России, а вслед за ней и в других государствах бывшего Союза. Немаловажное значение имело и падение уровня дисциплины в межбанковских отношениях при осуществлении межбанковских расчетов. Появление стремительно развивающейся сети коммерческих банков повлекло за собой прекращение функционирования надежно контролировавшей межбанковские расчеты системы учета межфилиальных оборотов (МФО). Ненадежность системы безналичных расчетов порождала стремление применять расчеты наличными, что усугубляло дефицит денежной наличности, усложняло решение проблем неплатежей.

В феврале 1993 г. в обращение стали поступать денежные билеты Банка России только образца - 1993 г., которые не поставлялись в банки других государе рублевой зоны. Но когда к середине 1993 г. большинство государств бывшей рублевой зоны перешло к созданию собственных денежных систем, было принято решение о прекращении обращения на территории РФ денежных билетов Госбанка СССР и Банка России образца 1961 - 1992 гг. и использовании в России с 26 июля 1993 г. только банкнот образца 1993 г.

Однако рост цен в 1992 - 1995 гг. и экспансионистская политика Центрального и коммерческих банков способствовали росту как наличной, так и безналичной денежной массы. На начало 1992 г. агрегат Мо (наличные деньги в обращении) составлял в России 165,9 млрд. рублей. К концу 1992 г. он достиг 1678,4 млрд. рублей, на конец 1993 г. — 13 304,3 млрд. рублей, в 1994 г. — 36 504,3 млрд. рублей, на 1 января 1998 г. — 137 трлн. рублей.

Замедление спада в экономике в 1996—1997 гг. вызвало принятие правительством России и Центральным банком РФ решения о деноминации рубля и переходе к новому масштабу цен. Старые деньги обменивались на новые в соотношение 1000 : 1.

Однако в середине августа 1998 г. финансовая ситуация в стране существенно обострилась. Под воздействием мирового финансового кризиса, отлива из страны спекулятивных иностранных капиталов, падения курсов ценных бумаг на фондовой бирже и зашедшей в тупик экономической политики властей создалась угроза обвальной девальвации рубля. Государство оказалось перед лицом структурного разрыва между наличными ресурсами и непомерным бременем платежей по внутренним и внешним обязательствам. Обязательства коммерческих банков перед иностранными кредиторами достигли 16 млрд. долларов, т.е. почти сравнялись с золотовалютными резервами Банка России. Платежи по ГКО-ОФЗ увеличились до 22 млрд. рублей в месяц, тогда как текущие налоговые поступления в бюджет исчислялись в размере 12 - 13 млрд. рублей.

Катализатором негативных процессов в экономике стали непродуманные по своим последствиям решения Правительства Российской Федерации и Банка России от 17 августа 1998 г. Произошло совмещение девальвации рубля, скачка цен, паралича банковской системы, резкого падения доверия со стороны потенциальных кредиторов и инвесторов, значительного снижения поступлений как импортных, так и производимых внутри страны товарных ресурсов.

Заключение

В целях борьбы с поддельными и неполноценными деньгами в 1535 г. проводится денежная реформа. Этой реформой завершился процесс создания единой денежной системы в стране. В результате вся чеканка была полностью унифицирована, установлена единая для всех русских городов монетная система. Был учреждён денежный (монетный) двор.

Исторический обзор сущности и особенностей проведения денежной реформы Е. Ф. Канкрина и С. Ю. Витте показывает, что денежная реформа, безусловно, является завершающим этапом оздоровления денежного обращения, хотя также бесспорно, что устойчивая и надежная денежная система является базой для оздоровления всей финансовой системы государства. Знание исторического опыта проведения денежных реформ в России первой и второй половины XIX в. имеет непреходящее значение для современников и дает ключ для поиска путей выхода из финансового кризиса в России в конце XX в.

Денежная реформа, проведенная в 1922-24 гг., дала государству твердую валюту, создала прочную базу для дальнейшего развития социалистического хозяйства и финансов.

Денежная реформа 1947 года можно назвать деноминацией. Она заменила одни деньги другими, резко уменьшив количество денег в обращение. Попутно ударила по спекулянтам и другим группам населения, имевшим нетрудовые доходы.

На современном этапе острейшей проблемой является устойчивость денежной системы России. Необходимость стабилизации рубля приобретает еще большее значение, в силу того, что эта задача на протяжении последних лет ставилась неоднократно, но решить ее пока не удалось. Предполагаемое введение в обращение Банком России купюры достоинством в 5000 рублей служит еще одним доказательством возможной реформации существующей денежной системы.

Список использованной литературы

1.      Деноминация. Денежная реформа в России 1998 года /Составитель Пошерстник Е. Б. – Москва – Санкт-Петербург, Издательский Торговый Дом Герда, 1998. – 63 с.

2.      Деньги. Кредит. Банки. /Под ред. проф. Е. Ф. Жукова. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. – 622 с.

3.      Лушин С. И. О денежных реформах в России. //Финансы. – 2000.- №5.

4.      Малинина Н. А. Денежные реформы в России: Исторический аспект //Финансовый менеджмент. – 2003. - №3. – С. 137-144.

5.      Муравьёва Л. А. Золотой рубль С. Ю. Витте (о денежной реформе в России 1895-1898 гг.) //Финансы и кредит. - № 2003. - №3. – С. 70-74.

6.      Очерки экономических реформ /Ю. Ф. Воробьёв, Н. Д. Лелюхина, А. А. Скробов и др. – М.: Наука, 1993.- 272 с.

7.      Финансы /Под ред. проф. Л. А. Дробозиной. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.- 527 с.