Дальновосточная республика

Дальневосточная Республика (ДВР), демократическая республика в 1920—1922 годов в Вост. Сибири и на Д. Востоке, созданная с целью предотвратить военное столкновение Сов. России с Японией и обеспечить условия для ликвидации интервенции и белогвардейщины на Д. Востоке. В условиях краха колчаковщины эсеры и меньшевики, выступавшие пособниками интервентов, пытались образовать в Вост. Сибири руководящий орган в форме «Политического центра». Но их замысел провалился. 22 янв. 1920 власть в Иркутске перешла в руки Иркутского ревкома, возглавляемого коммунистами. 7 марта части 5-й сов. армии вступили в Иркутск. Дальнейшее их продвижение к Чите, где находились япон. интервенты, могло привести к воен. столкновению Сов. России с Японией. Чтобы избежать этого, по указанию В. И. Ленина наступление было приостановлено. В марте было создано Дальбюро РКП(б), на к-рое ЦК партии возложил руководство подготовкой и строительством ДВР. ДВР была провозглашена 6 апр. 1920 в Верхнеудинске (Улан-Удэ) на Учредит, съезде трудящихся Прибайкалья, избравшем Врем, пр-во ДВР, руководящую роль в к-рой играл рабочий класс во главе с компартией. Первой её столицей стал Верхнеудинск. В состав ДВР вошли Забайкальская, Амурская, Приморская, Камчатская обл. и Сев. Сахалин. Однако весной 1920 власть ДВР фактически распространялась лишь на тер. Прибайкалья. 14 мая 1920 ДВР была официально признана пр-вом РСФСР, к-рое стало оказывать ей финанс., дипломатич., хоз. и воен. помощь. В. И. Ленин так объяснил причины образования ДВР: «...обстоятельства принудили к созданию буферного государства — в виде Дальневосточной республики... вести войну с Японией мы не можем и должны все сделать для того, чтобы попытаться не только отдалить войну с Японией, но, если можно, обойтись без нее...» (Поли. собр. соч. Изд. 5-е. Т. 42, с. 93). В марте — окт. 1920 на базе партиз. соединений при всемерной помощи РСФСР была создана регулярная Народно-роволюционная армия (HPА). Опираясь на помощь Сов. России, пр-во ДВР последовательно и неуклонно решало задачу освобождения всех областей Д. Востока от япон. интервентов и белогвардейцев. Прежде всего необходимо было заставить интервентов покинуть Читу и в целом Забайкалье, где под их защитой укрепились банды япон. ставленника атамана Семёнова. На переговорах, состоявшихся на ст. Гонгота (24 мая—15 июля), япон. делегация была вынуждена согласиться на эвакуацию своих войск из Забайкалья. Это явилось большой дипломатия, победой ДВР, позволившей НРА развернуть наступление и в окт.— нояб. 1920 разгромить банды Семёнова. Освобождённая 22 окт. от белогвардейцев Чита стала новой столицей Республики. Избранное на демократпч. началах Учредит, собрание ДВР, в к-ром большинство принадлежало коммунистам, в период своей деятельности (12 февр.— 27 апр. 1921) приняло Конституцию ДВР, отразившую особенности её политич. строя. В качестве органа верх, власти Учредит, собрание избрало правительство во главе с коммунистом А. М. Краснощёковым, исполнительно-распорядит. органом стал Сов. Мин. под председательством коммуниста П. М. Никифорова. В авг. 1920 Дальбюро РКП(б) было преобразовано в Дальбюро ЦК РКП(б) для усиления партийнополитич. руководства. Опасаясь дальнейшего укрепления позиций ДВР в Приморье, япон. интервенты и белогвардейцы 26 мая 1921 свергли во Владивостоке нар. власть и создали марионеточное бурж. пр-во. Начавшиеся 26 авг. 1921 переговоры между ДВР и Японией об урегулировании отношений саботировались япон. пр-вом (см. Дайренская конференция 1921—22). В нояб. 1921 началось наступление т. н. Белоповстанческой армии, к-рая 22 дек. захватила Хабаровск. В этой сложной обстановке СНК РСФСР и ЦК РКП(б) провели мероприятия по укреплению нарт, и гос. руководства и обороны ДВР. Вместо Краснощёкова пр-во возглавил Н. М. Матвеев, воен. министром был назначен В. К. Блюхер. В февр. 1922 НРА под командованием В. К. Блюхера перешла в контрнаступление и во взаимодействии с партиз. отрядами нанесла белогвардейцам сокрушит, удары. 12 февр. 1922 белые были разбиты у ст. Волочаевка (см. Волочаевские бои 1922), 14 февр. освобождён Хабаровск. Белогвардейцы отступили за нейтральную зону под прикрытием япон. войск. Однако в сент. 1922 они опять перешли в наступление, но вновь были разгромлены НРА. Укрепление междунар. и внутр. положения Сов. России и ДВР, дипломатич. изоляция Японии на Вашингтонской конференции 1921 —22 и недовольство широких слоев её населения продолжением антисов. интервенции заставили япон. пр-во эвакуировать свои войска из Приморья. 25 окт. 1922 войска НРА вступили во Владивосток. Трудящиеся ДВР на собраниях и митингах требовали воссоединения с Сов. Россией. Выражая волю народа, Народное собрание ДВР 14 нояб. 1922 обратилось во ВЦИК с просьбой включить ДВР в состав Российской Федерации. 15 нояб. 1922 ВЦИК объявил ДВР частью РСФСР.

Г. М. Лешин.

Использованы  материалы Советской  военной энциклопедии  в 8-ми томах, т. 3. 

Дальневосточная республика (ДВР), государственное образование, существовавшее в 1920-1922 годы на территории Забайкальской, Амурской, Приморской областей. Центр — Верхнеудинск, с октября1920 — Чита. К середине марта 1920, после ликвидации в Сибири колчаковщины, продвижение частей Кр. Армии было приостановлено на рубеже оз. Байкал на Д. Востоке (в Приморье, Забайкалье и на Сахалине) япон. оккупанты сосредоточили значительные военные силы (см. Интервенция Антанты на Дальнем Востоке 1918—22) ЦК РКП(б) и Сов. пр-во, чтобы избежать воен. конфликта с Японией, решили отсрочить восстановление Сов. власти на Д. Востоке и создать между Сов Россией и Японией временное демократич. гос-во. Его существование позволяло также Сов. России в условиях экономич. блокады возобновить торг. экономич. связи с США и др. капиталистическими странами. Создание ДВР диктовалось гл. обр. международной политической обстановкой. Внутр. положение края не требовало образования «буферного» гос-ва объективно пролетариат и трудящиеся Д. Востока к 1920 были подготовлены к установлению Сов. власти. На терр. Дальневост. края в нач. 1920 действовало несколько пр-в в Зап. Забайкалье — Временное верхнеудинское земельное правительство во главе с коммунистами; в Амурской обл., где не было интервентов,— больевистский Временный исполком Совета рабочих, крест., солдатских и казачьих деп. (Благовещенск), в Приморье (Владивосток) — Временное пр-во — Приморская обл. зем. управа. Власть последнего распространялась на Сахалинскую, Камчатскую, часть Амурской обл., терр. КВЖД. Существование неск. пр-в приводило к разногласиям среди коммунистов края в вопросе об организации «буферного» государства. В. И. Ленин подверг критике противников «буфера» (см. ПСС, т. 51, с. 334). Для создания ДВР и парт.-почитич. руководства ею в марте 1920 образовано Дальбюро РКП(б) [с авг. Дальневосточное бюро ЦК РКП(б). На верховную власть в крае претендовали два пр-ва Верхнеудинское и Приморская обл. зем. управа (с апр. 1920 в него вошли большевики П. М. Никифоров и И. Г. Кушнарев). Часть чл. Дальбюро, находившаяся во Владивостоке, некоторое время ошибочно поддерживала Временное пр во Приморья. Вопрос об организации республики решил Учредительный съезд трудящихся и партизан Забайкалья (28 марта — 8 апр. 1920, Бичура, затем Верхнеудинск). Коммунисты, руководившие съездом, суме ли убедить большинство делегатов в целесообразности создания ДВР. 6 апр. съезд принял декларацию, провозгласившую образование ДВР; избрал Временное пр-во во главе с коммунистом А. М Крас-нощековым. Были организованы мин ва, на местах предполагалось создавать органы власти с участием меньшевиков и эсеров при руководящей роли коммунистов. 14 мая 1920 пр-во Сов. России официально признало Временное пр-во ДВР. СНК РСФСР оказывал республике финансовую, дипломатическую, хозяйственную и военную помощь. При поддержке РСФСР созд. Народно революционная армия Дальневосточной республики (НРА). Первонач. власть Временного пр-ва ДВР фактически распространялась на терр. Зап. Забайкалья. В авг. 1920 Исполком Амурской обл. согласился подчиниться Временному пр ву ДВР. Зап. и вост. части республики разделяла "Читинская пробка" — р-н, занятый семеновско-каппе-левскими частями (см. Семеновщина), а также япон. войсками. Дальбюро сплачивало трудящихся и демократически настроенные слои населения, создавая фронт патриотич. сил и призывая их к борьбе с белогвардейцами. В мае — июле 1920 на ст. Гонготта (в 120 км от Читы) состоялись переговоры между представителями ДВР и Японией, в результате к рых япон. сторона вынуждена была согласиться на эвакуацию войск из Забайкалья и Хабаровского р-на. В окт., когда япон. войска эвакуировались из Забайкалья, в результате Читинских операций 1920 года ликвидирована семеновщина в Забайкалье, власть Временного правительства ДВР распространилась от Байкала до Амура. Лишь Приморское пр во не признавало власть центра. Коммунисты Приморья развернули организационную и пропагандист скую работу за быстрейшее признание Временного правительства ДВР.

Конференция (28 октября  — 10 ноября 1920 года, Чита) представителей Верхнеудинского пр-ва, Амурского, Владивостокского пр-в, а также представителей Вост. Забайкалья, т. н. Читинского нар. собрания, Центр. Забайкалья, Камчатка и бурятского населения законодательно оформила объединение всего края обл. пр-ва самоликвидировались, на местах создавались обл. управления пр-ва респуб лики, было избрано пр-во ДВР. В него вошли коммунисты — Краснощекое (пред.), чл.. К. И. Бреусов, Г. К. Ру мянцев, Н. М. Матвеев, Никифоров и беспарт.— О. Кузнецов и Ф. А. Иванов. Был сформирован Сов. Мин.— исполнительный и распорядительный орган Краснощекое (пред. и мин. иностр. дел); мин. А. А. Зна менский — внутр. дел, Матвеев — воен., Ф. Н. Петров — здравоохранения, Иванов — земледелия, Румянцев — социального обеспечения, В. С. Шатов — транспорта, С. Ф. Завадский — юстиции, В. И. Пичугин — гос. контроля, врид мин. Н. Н. Тугарин — финансов, М. Э. Дельвиг — труда, М. П. Малы шев — нар. просвещения, Бреусов —про довольствия, П. Ф. Федорец —управляющий делами пр-ва ДВР. Конференция приняла решение о созыве Учредит собрания для выработки осн. законов республики. В дек. 1920 пр-во Владивостокской зем. управы сложило свои пол номочия; было избрано Приморское обл управление во главе с коммунистом В. Г. Антоновым. Учредит, собрание ДВР [12 февраля — 27 апреля 1921 года, Чита коммунисты — 92, примыкавшая к ним фракция крестьян — большинства (в осн. партизаны) — 183, фракция крестьян — меньшинства (кулачество) — 44, эсеры — 18, меньшевики — 13, внепарт. демократы (кадеты) — 9, Сиб. союз эсеров — 6, нар. социалисты — 3, бурят-монг. фрак ция — 13] приняло конституцию. ДВР учреждалась как независимое демократич. гос-во, высш. органом власти явля лось Нар. собрание, избираемое на основе всеобщего, прямого, равного из бират. права при тайном голосовании, декретировались демократич. свободы, закреплялась отмена частной собствен ности на землю, леса, воды, крупные пром. предприятия, церковь отделялась от гос-ва. Учредит, собрание избрало ор ган верх, власти — правительство Крас-нощеков (пред.), Матвеев, И. П. Кларк, И. В. Слинкин, М. М. Бородин, Д. С. Шилов (большевики), В. С. Бон даренко (беспарт.) и Сов. Мин., сформированный на коалиц. началах, во главе с большевиками Никифоровым (пред.) и Петровым (зам. пред.). 27 апр. 1921 в составе ДВР из части Забайкальской обл. образована Бурят Монг. АО.

Внешние отношения  ДВР осуществлялись по директивам ЦК РКП(б) и Нар-коминдела РСФСР. НРА республики рассматривалась как одна из армий Сов. России. В тяжёлой воен.-политич. обстановке 1921 коммунисты ДВР работали над укреплением её нар. хозяйства: на частнокапиталистических предприятиях вводился гос. контроль [создавались комиссии, куда входили представители рабочих во главе с назначенным гос. контролёром (коммунистом)], устанавливалась средняя зарплата рабочих и служащих и др. В деревнях обострялась клас. борьба: кулачество стремилось к захвату власти в сел. органах. Весной и летом 1921 во время переформирования НРА оно организовало ряд контрреволюционных выступлений. Япон. оккупанты пытались изнутри подорвать республику. 26 мая 1921 совершён контрреволюц. переворот во Владивостоке, в Приморье установлен марионеточный режим (см. Меркуловщина). Почти одновременно на терр. ДВР и Вост. Сибири вторглись белогвард. банды Унгерна. В создавшейся обстановке ЦК РКП(б) провёл ряд мер по укреплению парт.-гос. руководства и обороны ДВР, пр-во ДВР вместо Краснощёкова возглавил Матвеев; командующим и военным министром стал В. К. Блюхер. Войска Кр. Армии и НРА в ходе Монгольской операции 1921 года разгромили банды Унгерна. В условиях обострения воен.-политич. обстановки летом 1921 пр-во ДВР проводило политику заключения концессионных договоров с амер., англ. и др. фирмами и компаниями; подобные же соглашения с промышленниками Японии обусловливались прекращением япон. оккупации. Представители пр-ва ДВР устанавливали первые дипл. контакты с пекинским пр-вом. Пр-во ДВР, опираясь на возросший авторитет РСФСР и используя обострение японо-американских противоречий, в авг. 1921 начало дипл. переговоры с Японией (см. Дайренская конференция 1921—1922 годов). Меньшевики и эсеры пытались использовать трудности на переговорах в Дайрене для нападок на «буферную» политику, проводимую коммунистами Д. Востока. Сессия Нар. собрания ДВР 1-го созыва, открывшаяся во 2-й пол. ноября 1921 года, одобрила внешнюю политику пр-ва ДВР. В 1921 значительное место в деятельности пр-ва республики заняли вопросы, связанные с созывом Вашингтонской конференции 1921—1922 годов.

Потерпев крушение в попытках дипл. путём подчинить ДВР своему влиянию, япон. интервенты бросили против республики в нояб. 1921 из Приморья армию белогвард. ген. Молчанова, к-рая захватила в кон. дек. Хабаровск. Одновременно япон. империалисты, пытаясь дезорганизовать тыл НРА, поддерживали в по-гран. р-нах ДВР с Маньчжурией и Монголией политич. бандитизм. Для борьбы с ним в февр. 1922 спец. решением Даль-бюро созданы части особого назначения (ЧОН), терр. части, выделены нек-рые воинские подразделения Забайкальской ж. д., соединения 5-й А. В янв.— февр. 1922 разгромлены наиболее крупные банды. Для подъёма масс по инициативе Дальбюро с 5 февр. проводилась помощь фронту. Кооп. орг-ции Забайкалья отправили на фронт 750 пуд. мяса, 50 пуд. мыла, 200 пар валенок, 50 пуд. табака и мн. др., крестьяне Амурской обл.— 30 тыс. пуд. пшеницы; горняки, железнодорожники Д. Востока собрали для фронта деньги и разл. ценности на сумму 93 442 руб. золотом. В февр. в результате Волочаевской операции 1922 года освобождён Хабаровск. В марте —апр, партизаны Приморья, руководимые подпольными большевистскими орг циями, развернули боевые действия (см. Партизанское движение на Дальнем Востоке). К осени 1922 партизаны и части ЧОН совм. с терр. частями при поддержке населения разгромили остатки белобандитского движения. Осенью на Чанчуньской конференции 1922 япон. сторона пыталась сорвать переговоры и оттянуть вывод своих войск из Приморья. Рост движения среди общественности Японии за прекращение интервенции на рус. Д. Востоке, усиление партиз. борьбы в Приморье заставили япон. командование начать эвакуацию своих войск. В нач. окт. 1922 войска НРА под команд. И. П. Уборевича перешли в наступление против белогвардейцев. 9 окт. взят Спасск. 25 окт. части НРА вступили во Владивосток (см. Приморская операция 1922). Т. о., политика Коммунистич. партии и Сов. пр-ва, направленная на сочетание дипл. (мирных в отношении Японии) и вооруж. (в отношении белогвардейцев) средств борьбы, позволила прекратить на Д. Востоке интервенцию и ликвидировать белогвардейщину. В окт. 1922 ЦК РКП(б), учитывая требования трудящихся Д. Востока, признал целесообразным упразднение «буфера».

14 ноября 1922 года  Народное собрание ДВР постановило  объявить на русском Дальнем  Востоке Советскую власть и  просить ВЦИК распространить  на всю территорию края действие  советской Конституции. 15 ноября 1922 года ВЦИК принял декрет, по  которому территория упразднённой  ДВР (за исключением Северного  Сахалина, откуда японские войска  эвакуировались в мае 1925 года) вошла как составная часть  в РСФСР. В мае 1923 года Бурят-Монгольская АО ДВР объединена с Монголо-Бурятятской АО (создана 9 января 1922 года в РСФСР) в Бурят-Монгольскую АССР в составе РСФСР.

Использованы  материалы кн.: Гражданская  война и военная  интервенция в  СССР. Энциклопедия. М. 1983. (Этим и объясняется обилие дубиноголовых терминов агитпропа; все их исправить так и не удалось. - Ред.). 

Литература:

Ленин В. И. Речь на пленуме  Московского Совета 20 ноября 1922 г.—Полн. собр. соч. Изд. 5-е. Т. 45;

Справочный том  к Полному собранию сочинений  В. И. Ленина. Ч. 1. М., 1972, с. 123;

Директивы командования фронтов Красной Армии (1917— 1922 гг.). Сборник документов. Т. 3. М., 1974;

История гражданской  войны в СССР. 1917—1922. Т. 5. М., 1960;

Шерешевский Б. М. В  битвах за Дальний Восток (1920—1922 гг.). Новосибирск, 1974;

Eгунов II. П. Очерки истории Дальневосточной республики. Улан-Удэ, 1972;

Героические годы борьбы и побед. Дальний Восток в огне гражд. войны. М., 1968;

Никифоров П. М. Записки  премьера ДВР. Победа ленинской политики в борьбе с интервенцией на Дальнем  Востоке (1917—1922 гг.). Изд. 2-е. М., 1974;

Гражданская война  на Дальнем Востоке (1918—1922). Воспоминания ветеранов. М., 1973.