Понятие и значение судебного разбирательства

         Обязательное  приостановление

         Согласно  ст. 214 ГПК суд обязан приостановить  производство по делу в случаях: смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правоприемство или прекращения существования юридического лица, являющегося стороной в споре; утраты стороной дееспособности; пребывания ответчика в действующей части Вооруженных Сил России либо просьбы истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил России, о приостановлении производства; невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела в гражданском, уголовном или административном порядке. Законодательству известен еще один случай, влекущий обязательное приостановление производства по делу. В соответствии со ст. 103 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" в период с момента вынесения определения суда об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации с просьбой о рассмотрении вопроса о конституционности применяемого закона, производство по делу или исполнение вынесенного судом по делу решения приостанавливается.

         Факультативное  приостановление

         Согласно  ст. 215 ГПК суд может по ходатайству  лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить  производство по делу в случаях пребывания стороны в составе Вооруженных  Сил на действительной срочной военной  службе или привлечения ее для  выполнения какой-либо государственной  обязанности; нахождения стороны в  длительной служебной командировке или в лечебном учреждении либо наличия  у нее заболевания, препятствующего  явке в суд, что подтверждается справкой медицинского учреждения; розыска ответчика  в случаях, предусмотренных ст. 112 ГПК; назначения судом экспертизы. Перечень оснований обязательного и факультативного приостановления производства по делу является исчерпывающим и не может быть расширен судом.

         При отпадении обстоятельств, послуживших  основанием к приостановлению, суд  в соответствии со ст. 218 ГПК возобновляет дело либо по заявлению заинтересованного  лица, либо по своей инициативе. Определение  суда о приостановлении производства может быть обжаловано в кассационном порядке (ст. 217 ГПК).

         Окончание производства по делу без вынесения  решения

         Обычно  рассмотрение гражданского дела в суде первой инстанции заканчивается вынесением судебного решения. Вместе с тем, в предусмотренных законом случаях производство может закончиться и без вынесения решения. Существуют два способа окончания процесса: прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения.

         Прекращение производства по делу

         Под прекращением производства по делу понимается его окончание без разрешения дела по существу и без возможности  рассмотрения данного дела когда-нибудь в будущем. Прекращение производства по делу, как правило, связано с  отсутствием права на предъявление иска. Статья 219 ГПК содержит исчерпывающий  перечень оснований, по которым дело может быть прекращено производством. В зависимости от конкретных обстоятельств  оно может быть прекращено как  в стадии судебного разбирательства  дела, так и при подготовке его  к судебному разбирательству (ст. 143 ГПК). Суд прекращает производство по делу, если оно не подлежит рассмотрению в судебных органах (например, заявленное требование не носит правовой характер и др.); истцом не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения спора и возможность его применения утрачена (например, по делам о возмещении предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой); имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям.

         Кроме того, производство должно быть прекращено, если истец отказался от иска; стороны  заключили мировое соглашение, и  оно утверждено судом; состоялось решение  товарищеского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между  теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; между  сторонами заключен договор о  передаче данного спора на разрешение третейского суда. Наконец, суд прекращает производство по делу, если после смерти гражданина, являющегося стороной по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства.

         Оставление  заявления без  рассмотрения

         Оставление  заявления без рассмотрения представляет собой окончание рассмотрения дела без разрешения его по существу, но с сохранением возможности  нового его рассмотрения в будущем (ст. 221 ГПК). Все основания оставления иска без рассмотрения принято делить на три группы. В первую грyппy входят обстоятельства, свидетельствующие о нарушении установленного законом порядка предъявления иска. Суд оставляет заявление без рассмотрения, если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела и возможность применения этого порядка не утрачена; заявление подано недееспособным лицом; заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела; в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

         Вторая  группа оснований связана с неявкой  в суд сторон. Заявление может  быть оставлено без рассмотрения, если стороны, не просившие о разбирательстве  дела в их отсутствие, не явились  без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным  рассмотреть дело по имеющимся в  деле материалам; истец, не просивший  о разбирательстве дела в его  отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства  дела по существу.

         Наконец, третья группа включает в себя те обстоятельства, появление которых препятствует дальнейшему рассмотрению дела в  силу прямого указания закона (например, возникновение спора о праве  в делах особого производства).

         Указанный в законе перечень оснований для  прекращения производства по делу и  оставления без рассмотрения является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Прекращая производство по делу или оставляя заявление без рассмотрения, суд выносит определение, которое может быть обжаловано сторонами и опротестовано прокурором в кассационном порядке.

         Протокол  судебного заседания  и его значение

         Протокол  судебного заседания - важнейший  процессуальный документ. В силу ст. 226 ГПК он ведется о каждом судебном заседании суда первой инстанции, а  также о каждом отдельном процессуальном действии, совершенном вне заседания (например осмотре на месте, выполнении судебных поручений и т.п.). Протокол имеет большое доказательственное значение для определения законности проведения процесса, а поэтому в нем должны быть полно и правильно изложены действия и решения суда, а равно действия участников процесса, имевшие место в ходе заседания. Он дает возможность вышестоящему суду проверить правильность действий суда, рассматривавшего дело по существу, и соответствие решения обстоятельствам, установленным в судебном заседании. Отсутствие протокола судебного заседания является безусловным основанием к отмене судебного решения (п. 8 ст. 308 ГПК).

         Содержание  протокола

         Содержание  протокола определяется ст. 227 ГПК. Пленум Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988г. (с последующими изменениями и дополнениями) "О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции" разъяснил судам, что в протоколе наряду с общими сведениями о месте и времени заседания, наименовании и составе суда, наименовании дела, сведений о явке участников процесса и разъяснении им процессуальных прав и обязанностей отражаются заявления и ходатайства участников процесса, объяснения лиц, участвующих в деле, содержание определений, вынесенных судом без удаления в совещательную комнату, показаний свидетелей, заключения эксперта и другие данные об исследовании доказательств.

         Заявления об отказе от иска, о признании иска, заключении мирового соглашения заносятся  в протокол и подписываются соответственно истцом или ответчиком, а условия  мирового соглашения - обеими сторонами. Если суд признает необходимым, объяснения и показания, занесенные в протокол, могут быть подписаны участниками  процесса - сторонами, свидетелями, экспертами и др. Особенно тщательно в протоколе  должны быть отражены показания свидетелей, допрошенных в порядке ст. 162 ГПК.

         Составление протокола

         Протокол  составляется в письменной форме  секретарем судебного заседания. Стороны, другие участвующие в деле лица, представители вправе ходатайствовать  о внесении в него сведений об обстоятельствах, которые, по их мнению, исследовались  судом и являются существенными  для дела. Все изменения, поправки и добавления, вносимые в протокол, должны быть в нем оговорены. Протокол оформляется не позднее следующего дня после окончания судебного  заседания (или совершения отдельного процессуального действия), подписывается  председательствующим и секретарем судебного заседания. Правильность составления протокола председательствующий обязан проверять лично.

         Замечания на протокол и порядок  их рассмотрения

         Участвующие в деле лица, их представители имеют  право знакомиться с протоколом судебного заседания. В течение  трех дней со дня его подписания они могут подать письменные замечания  на протокол, указав на допущенные в  нем неправильности, неточности, неполноту. Порядок рассмотрения замечаний регулируется ст. 230 ГПК.Замечания на протокол рассматриваются председательствующим. Если он соглашается с замечаниями, то удостоверяет их правильность. В случае несогласия с замечаниями вопрос об их обоснованности выносится на рассмотрение суда. В состав суда должны войти председательствующий и хотя бы один из народных заседателей, участвовавших в разбирательстве дела. В необходимых случаях вызываются лица, подавшие замечания на протокол.

         Если  дело разрешалось судьей единолично, то в случае несогласия с замечаниями, он сам выносит определение об их отклонении.