Компетенция арбитражных судов

5) Статья 31. Подведомственность дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов

Арбитражные суды рассматривают в соответствии с главой 30 настоящего Кодекса дела:

1) об оспаривании решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

В целях гармонизации практики выполнения государственными судами в РФ функций содействия и контроля в отношении третейского разбирательства в сфере экономики изменены правила о подведомственности заявлений об отмене или приведении в исполнение их решений. Из компетенции судов общей юрисдикции такие дела переданы в компетенцию государственных арбитражных судов. Сокращено количество судебных инстанций, в которые обжалуются определения, выносимые по результатам рассмотрения заявлений об отмене или принудительном исполнении решений третейских судов (международных коммерческих арбитражей): такие определения не подлежат аппеляционному обжалованию. На основании заявления стороны третейского разбирательства могут быть приняты обеспечительные меры арбитражным судом по местонахождению третейского суда, либо по местонахождению или местожительства должника, либо по местонахождению имущества должника.

Параллельно с обеспечительными мерами, применяемыми государственными судами (императивный способ), сохраняется возможность использования диспозитивного способа обеспечения исковых требований, применяемого самим третейским судом.

Третейские суды, осуществляя свою деятельность, освобождают арбитражные суды от незначительных споров.

6) Статья 32. Подведомственность арбитражным судам дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Арбитражные суды рассматривают в соответствии с главой 31 настоящего Кодекса дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьёй 242 АПК, заявление о признании и принудительном исполнении решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения подаётся стороной в споре, в пользу которой состоялось решение, в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.

Решения судов иностранных государств, принятые ими по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, решения третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятые ими на территории иностранных государств по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, признаются и приводятся в исполнение РФ арбитражными судами, если признание и приведение в исполнение таких решений предусмотрено международным договором РФ и федеральным законом.

Порядок и условия признания этих решений предусматривается рядом федеральных законов, международных договоров РФ на основе взаимности.

7) Статья 33. Специальная подведомственность дел арбитражным судам

1. Арбитражные суды рассматривают дела:

1) о несостоятельности (банкротстве);

2) по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;

3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

4) по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров;

5) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

6) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

Категория дел, указанных в данной статье относится к исключительной подведомственности арбитражным судам. В соответствии с частью 2 статьи 27 АПК арбитражному суду подведомственны экономические споры и иные дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности с участием особого субъектного состава - образований, не являющихся юридическими лицами, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Список дел, указанных в этой статье не является исчерпывающим, т.к. случаи рассмотрения арбитражным судом дел с участием образований, не являющихся юридическими лицами, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, могут устанавливаться также и федеральными законами.

Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) предприятий было возложено на арбитражные суды Федеральным законом «О несостоятель-ности (банкротстве)». В соответствии с преамбулой этого Закона понятие «предприятие» включает в себя и гражданина-предпринимателя, а ГК предусматривает возможность признания судом несостоятельным (банкротом) как юридического лица (статья 65 ГК), так и индивидуального предпринимателя (статья 25 ГК), арбитражный суд принимает к своему рассмотрению дела о несостоятельности (банкротстве) тех и других.

В постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №  6/8 особо отмечена эта возможность, а также отмечается, что требования, не связанные с предпринимательской деятельностью, например, о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу граждан или юридических лиц, о взыскании алиментов и т.п., заявленные кредиторами при осуществлении процедуры банкротства, также рассматриваются арбитражным судом. После того, как процедура признания индивидуального предпринимателя завершится, все споры с его участием подведомственны суду общей юрисдикции.

8) Компетенция арбитражных судов РФ по делам с участием иностранных лиц.

В части 1 статьи 247 АПК РФ оговариваются условия, при которых дела с участием иностранных лиц рассматриваются  арбитражным судом РФ, если:

1) ответчик находится или проживает на территории РФ, либо на территории РФ находится его имущество;

2) орган управления, филиал или представительство иностранного лица находятся на территории РФ;

3) спор возник из договора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории РФ;

4) требование возникло из причинения вреда имуществу действием или иным обстоятельством, имевшим место на территории РФ или при наступлении вреда на территории РФ;

5) спор возник из неосновательного обогащения, имевшего место на территории РФ;

6) истец по делу о защите деловой репутации находится в РФ;

7) спор возник из отношений, связанных с обращением ценных бумаг, выпуск которых имел место на территории РФ;

8) заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, указывает на наличие этого факта на территории РФ;

9) спор возник из отношений, связанных с государственной регистрацией имён и других объектов и оказанием услуг в международной ассоциации сетей «Интернет» на территории РФ;

10) имеется тесная связь спорного правоотношения с территорией РФ.

Исключительная компетенция арбитражных судов может быть ограничена только международными договорами РФ. Поэтому суды других государств не вправе принимать к рассмотрению соответствующие категории дел.

К исключительной компетенции отнесены дела:

1) по спорам в отношении находящегося в государственной собственности РФ имущества, в том числе по спорам, связанным с приватизацией государственного имущества и принудительным отчуждением имущества для государственных нужд;

2) по спорам, предметом которых являются недвижимое имущество, если такое имущество находится на территории РФ, или права на него;

3) по спорам, связанным с регистрацией или выдачей патентов, регистрацией и выдачей свидетельств на товарные знаки, промышленные образцы, полезные модели или регистрацией других прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые требуют регистрации или выдачи патента, либо свидетельства в РФ;

4) по спорам о признании недействительными записей в государственные реестры (регистры, кадастры), произведённых   компетентным органом РФ, ведущим такой реестр (регистр, кадастр);

5) по спорам, связанным с учреждением, ликвидацией или регистрацией на территории РФ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также с оспариванием решений органов этих юридических лиц.

В исключительной компетенции арбитражных судов находятся также дела с участием иностранных лиц, возникающие из административных и иных публичных правоотношений. Никаких исключений из общих правил подведомственности, установленных АПК, для иностранных лиц не делается. Иные правила могут быть предусмотрены лишь международным договором Российской Федерации.

 

4. Подсудность дел арбитражным судам

 

Статья 34. Подсудность дел арбитражным судам

 

1. Дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (далее - арбитражные суды субъектов Российской Федерации), за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

2. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.

Если подведомственность разграничивает компетенцию арбитражных судов и других органов, прежде всего судов общей юрисдикции, то институт подсудности в арбитражном процессе позволяет распределить дела, подведомственные арбитражным судам, между различными звеньями внутри единой системы арбитражных судов, установленной статьёй 3 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в РФ».

Подсудность в арбитражном процессе делится на родовую и территориальную. Критерием такого деления является уровень арбитражного суда в системе или место (территория) рассмотрения дела.

В данной статье регулируется родовая подсудность дел арбитражным судам, которая даёт возможность определить, какого уровня арбитражный суд вправе рассматривать то или иное дело. Так как критерием родовой подсудности является род дела (предмет спора), то она и получила название родовой (или предметной) подсудности.

Виды территориальной подсудности

Территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного звена. Территориальная подсудность может быть:

общей;

альтернативной;

исключительной;

по связи дел;

договорной.

В соответствии с правилами общей территориальной подсудности иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по местонахождению или местожительства ответчика. Дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан рассматриваются по местонахождению должника - юридического лица или по местожительству гражданина.

Альтернативная подсудность подразумевает определённый выбор истца того или иного места судебного разбирательства. Правила альтернативной подсудности по выбору истца установлены статьёй 36 АПК РФ. В частности, иск к ответчику, местонахождение или местожительство которого неизвестно, может быть предъявлено в арбитражный суд по местонахождению его имущества либо по его последнему известному место-нахождению или местожительству в РФ.

Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по местонахождению или местожительству одного из ответчиков.

Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по местонахождению на территории РФ имущества ответчика.

Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне местонахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по местонахождению юридического лица или его филиала, представительства.