Исковая давность

г)  приостановление действия акта законодательства, регулирующего соответствующее отношение.

   Уже  начавшееся течение срока давности  приостанавливается с момента возникновения обстоятельства до его прекращения. Время, в течение которого действовало хотя бы одно из названных обстоятельств, исключается из прошедшего срока. Обстоятельства, приостанавливающие течение срока, обладают автоматическим характером действия. Как прямо предусмотренные Гражданским Кодексом, они должны учитываться судом при разрешении спора независимо от других причин несвоевременного предъявления иска. Заинтересованное лицо должно подтвердить соответствующими доказательствами существование обстоятельства и время его действия.[9; стр.121]

Продолжительность действия обстоятельства, 
вызвавшего приостановление срока давности, не имеет 
значения.   Но в соответствии с п.2 ст.203 Гражданского Кодекса наличие приостанавливающих исковую давность обстоятельств 
принимается во внимание лишь при условии, что они возникли или продолжали существовать в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев - в течение срока давности. В первом случае имеются в виду общий, более длительные и сокращенные до 6 месяцев сроки давности, а во втором - только сокращенные сроки продолжительностью 
менее 6 месяцев.  Обстоятельствам,  прекратившимся раньше указанного времени, не придается приостанавливающего значения для течения срока давности. Предполагается, что потерпевшая сторона имеет достаточно времени для предъявления иска.

Со  дня прекращения действия обстоятельства, вызвавшего приостановление давности, течение срока продолжается, при этом оставшаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев, а сокращенный 6-месячный и менее продолжительный срок полностью восстанавливаются. В любом случае истцу гарантируется необходимое время для предъявления иска. Например, 3-годичный срок исковой 
давности начал течь с 1 июля 1997 г. и должен был закончиться 1 июля 2000 г. Но 20 марта 2000 г. возникло чрезвычайное обстоятельство, действовавшее до 15 мая 2000 г., после чего начинает течь продленный срок давности, который закончится 16 ноября 2000 г.

Кроме обстоятельств, названных в ст.203 Гражданский Кодексом, установлено  дополнительное основание приостановлены; течения срока давности: в случае оставления судом без рассмотрения иска, предъявленного в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока давности приостанавливается на период с момента предъявления иска до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения. После этого начавшееся до предъявления иска течение срока давности продолжается, а оставшаяся часть срока увеличивается до 6 месяцев (ч.2 ст.205 Гражданского Кодекса).

6. Перерыв срока исковой давности означает, что при наличии определенных оснований его течение прекращается вовсе. В отличие от случаев приостановления давности, когда происходит лишь удлинение срока, после перерыва давностный срок начинает течь сначала. Время, истекшее до перерыва, погашается и не засчитывается в новый срок (ч.2 ст.204 Гражданского Кодекса).

Одним из оснований перерыва течения исковой  давности является предъявление иска в установленном порядке. Иск должен быть предъявлен в соответствии с правилами гражданского процессуального права (надлежащим истцом к надлежащему ответчику, с соблюдением требований о подведомственности и подсудности дела, о предварительном внесудебном разрешении спора и т.д.). Нарушение установленного порядка предъявления иска служит основанием к оставлению заявления без рассмотрения (ст. 165 ГПК). В таком случае начавшееся до предъявления иска течение срока давности не прерывается, а продолжается в общем порядке (ч.1 ст.205 Гражданского Кодекса ).

7. Вторым основанием перерыва течения срока исковой давности является совершение обязанным лицом действии свидетельствующих о признании им своего долга.. Понятием долга охватываются любые гражданско-правовые обязанности, а не только связанные с передачей имущества или денег. Действия, свидетельствующие о признании долга, могут выражаться в письменном обещании   обязанного лица или его представителя исполнить обязанность (вернуть имущество, уплатить деньги, выполнить. работу, оказать услугу и т.п.), просьбе об отсрочке

платежа, частичном исполнении обязанности. Признание долга имеет правовое значение при условии, если оно сделано  после наступления срока исполнения обязанности, но до истечения срока исковой давности.

8. Своевременному предъявлению иска  могут препятствовать не зависящие от истца обстоятельства при отсутствии оснований для приостановления или перерыва исковой давности. Поэтому суду предоставлено право в исключительных случаях при признании уважительной причины пропуска срока давности по обстоятельствам, связанным с личностью  истца, защитить нарушенное право гражданина. В ст.206 Гражданского Кодекса указан примерный перечень уважительных причин: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность истца.

Кроме того, уважительные причины несвоевременного обращения в суд с иском могут быть связаны и с другими обстоятельствами, если в этом нет вины гражданина например длительная командировка, отсутствие сведении о личности ответчика или о его местонахождении. Принципы пропуска срока суд принимает во внимание и может  признать их уважительными, если они имели место и последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев - в течение срока давности Вопросы о последствиях пропуска срока давности  разрешаются судом при вынесении решения по существ заявленных требований с учетом конкретных обстоятельств  каждого дела. В случае восстановления срока в решении, суда должны быть указаны причины его пропуска  и основания, по которым он восстанавливается.

Согласно  ст.206 Гражданского Кодекса, суд вправе, при наличии к тому  оснований, восстановить пропущенный срок давности только  по заявлению гражданина, поэтому требования юридических лиц о восстановлении давностного срока рассматриваться не могут. Такое ограничение прав юридических ли должно служить для них дополнительным стимулом своевременной защите своих прав и интересов.[7; стр.335]

  Содержится утверждение, что суд  и вправе восстановить срок давности и по просьбе гражданина, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Это мнения является ошибочным, как не вытекающее из содержания

ст.206 Гражданского Кодекса, в которой нет специальной оговорки в отношении граждан - индивидуальных предпринимателей, что подтверждается судебной практикой.

                    5.Истечения срока давности

 Гражданское  законодательство устанавливает  правила исчисления  сроков - их  начального и конечного моментов.

В гражданском  праве действует общее правило, согласно которому течение срока  начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определяется их начало. Например, шестимесячный срок для принятия наследства начинает течь на следующий день после смерти наследодателя. Правила об окончании течения срока различны для отдельных видов сроков. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока. Так, если гражданское право нарушено 10 февраля 1991 г., то срок исчисляется с 2 февраля 1991 г., а истекает, например, трехгодичный срок исковой давности, 10 февраля 1994 г.

Срок, исчисляемый  месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, срок истекает в последний день месяца. Например, если 31 января 1995 г. был заключен договор имущественного найма сроком на один месяц, срок такого договора истекает 28 февраля 1995 г.

Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как  срок, исчисляемый днями, и считается  равным 15 дням.

Срок, исчисляемый  неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока. Под таким днем (как и при исчислении срока годами и месяцами) понимается день, соответствующий первому дню течения срока.[2; стр.208]

Если последний  день срока приходится на нерабочий  день, днем окончания срока считается  ближайший следующий за ним рабочий  день. Например, последний день срока  для предъявления претензии приходится на субботу. Днем окончания срока в данном случае будет считаться понедельник.

Действия  могут быть выполнены до 24 часов  последнего дня срока. Но если то или  иное действие должно быть совершено в организации, то истечение срока прекращается в тот час, когда по установленным правилам в данной организации прекращаются такого рода операции.

Лицо не признается пропустившим срок, если оно сдаст  для пересылки письменный документ (заявление, извещение и т.п.) на почту, телеграф или в иное учреждение связи  до 24 часов последнего дня срока. Доказательством своевременной  сдачи письменного документа  в учреждение связи может служить почтовый штемпель на конверте, почтовая квитанция и т.д.

  6.     Последствия истечения  срока исковой давности

1. Суд обязан принять к рассмотрению  требование о защите нарушенного права независимо от истечения срока исковой давности (п.1 ст.200 Гражданского Кодекса). Поэтому право на предъявление иска (право на иск в процессуальном смысле) не погашается действием исковой давности. В связи с отсутствием каких-либо сроков на предъявление иска судья не вправе отказать в принятии заявления либо возвратить его истцу, сославшись на то, что срок давности по исковому требованию истек. Установление иного порядка исключало бы возможность законодательного закрепления правила о защите нарушенного права гражданина при восстановлении срока давности, пропущенного по уважительной причине.

Истечение срока  исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ч.2 п.2 ст.200 Гражданского Кодекса). Это правило отражает назначение института исковой давности: несвоевременное предъявление иска лишает правомоченное лицо возможности осуществить нарушенное субъективное право в принудительном порядке. Пропуск срока давности - самостоятельное основание к отказу в иске. Но решение об этом может быть принято лишь после того, когда будет доказана обоснованность заявленных истцом требований. В противном случае суд, разрешающий спор, должен отказать в иске по другим основаниям (из-за нарушения формы сделки, не доказанности исковых требований и т.п.), а не по причине несвоевременного предъявления иска.

В литературе отсутствует единство взглядов по вопросу о последствиях истечения срока исковой давности 
Одни авторы полагают, что с истечением срока давности 
субъективное гражданское право прекращает свое существование. 
По общему правилу исковая давность распространяется на все требования, вытекающие из гражданских правоотношений. И лишь как исключение законом регламентированы требования, на которые исковая давность не распространяется. Так, исковая давность не распространяется:

- на требования, вытекающие из нарушения личных  неимущественных прав и других  нематериальных благ, кроме случаев,  предусмотренных законом. К такого рода требованиям относятся честь, достоинство или деловая репутация гражданина или организации (предприятия, учреждения), право на имя, на авторство и др. Специфика этих прав каким-либо сроком исковой давности не ограничена. В частности, оскорбление гражданина может стать предметом рассмотрения в суде независимо от сроков давности или же диплом на открытие в случае искажения в нем фамилии автора может быть оспорен и признан действительным в любое время. В равной степени это распространяется и на требования, вытекающие из нарушений прав организаций;

- на требования  вкладчиков к банку о выдаче  вкладов. Хранение денег в кредитных  учреждениях не ограничено сроком  хранения, и выдаются они по  первому требованию вкладчика.  Если бы распространялась давность  на вклады, то их приходилось бы снимать постоянно со счетов и вновь вкладывать, что не соответствовало бы интересам как вкладчиков, так и государства. Исковая давность в данном случае не распространяется не только на требования по основному вкладу, но и на требования о процентах, начисляемых на сумму вклада. Процент по вкладу может изменятся при досрочном снятии лишь в зависимости от того - срочный это вклад, бессрочный и т.д. Исковая давность не распространяется и на требования лиц, к которым вклады перешли в порядке наследования по закону или по завещанию;

- на требования  о возмещении вреда, причиненного  жизни и здоровью гражданина. При причинении вреда здоровью гражданина он вправе независимо от срока давности предъявить требования о возмещении такого вреда, а в случае его смерти такое право предоставлено иждивенцам. Время предъявления требования о возмещении вреда влияет лишь на определение начального срока взыскания периодических выплат. Речь идет о том, что требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение вреда, удовлетворяются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

- на требования  собственника или иного законного  владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Так, исковая давность не применяется при предъявлении требований собственниками (нанимателями) жилых помещений о выселении из них лиц, поселившихся в качестве временных жильцов или поднанимателей, поскольку они независимо от длительности проживания не приобретают права на жилую площадь;

- на другие  требования в случаях, установленных  законом. К такого рода случаям, в частности, можно отнести ничтожные сделки, сроки исковой давности к которым не применяются. Не распространяется, к примеру, исковая давность на требования о безвозмездном изъятии дома (квартиры), дачи или части дома, дачи, выстроенных без соответствующего разрешения. Законом установлены и другие требования, на которые исковая давность не распространяется.