Современное регулирование гражданства на территории РФ

 По данным МВД, в 2002 году (на территории страны) в гражданство было принято 272,7 тыс. человек, затем, после начала действия закона в 2003 году, всего 38,1тыс.

В 2005 году гражданами России стали 508 тыс. человек — в основном это люди, которые жили раньше в Советском Союзе.

 Кроме отношений по приобретению гражданства, федеральное законодательство регулирует и порядок прекращения гражданства РФ. Прекращение гражданства допускается только на основе добровольного желания лица.

Гражданство РФ прекращается вследствие выхода из гражданства по ходатайству гражданина. Закон устанавливает обстоятельства, препятствующие выходу из гражданства: неисполнение обязанности перед государством, существенные не исполненные имущественные обязательства перед физическими и юридическими лицами (до исполнения этих обязательств). В тоже время Закон устанавливает ситуации, при наличии которых выход из российского гражданства не допускается. Всегда будет отказано в выходе из гражданства, если получена повестка о призыве ходатайствующего на действительную военную службу (до ее прохождения или освобождения от нее Законом), а так же если в отношении него возбуждено уголовное дело (до окончания производства по делу) или имеется вступивший в законную силу приговор суда (до отбытия наказания или освобождения от него).

Гражданство Российской Федерации прекращается также в  результате негативной оптации, т.е. когда  гражданин выбрал гражданство другого  государства. Выход из гражданства  может осуществляться в упрощенном, т.е. регистрационном порядке. Основанием для рассмотрения вопроса в таком порядке является иностранное гражданство одного из родителей, супруга или ребенка.

Только в одном случае Закон предусматривает прекращение  гражданства без согласия лица. Но это относится к натурализованным гражданам Российской Федерации, которые получили гражданство РФ на основе заведомо ложных сведений или фальшивых документов. Факт обмана устанавливается судом. Однако с принципом индивидуальной ответственности за вину, решение об отмене решения о предоставлении гражданства не распространяется  на членов семьи лица, которое было уличено в предоставлении фальшивых документов, если они не знали об этом. Предельный срок для отмены решения о предоставлении гражданства – пять лет. По прошествии этого срока российское гражданство, полученное даже на основе фальшивых документов, уже не может быть отменено.

 

4. Влияние международного сообщества на становление гражданства в РФ.

В международном гуманитарном праве ощутимы взаимосвязи его  актов и норм с внутригосударственным  законодательством и его нормами. Эти связи многообразны и проявляются как в воздействии на содержание законов государства о правах и свободах, так и в совместном применении тех и других актов и норм при регламентации, обеспечении и защите прав и свобод.

По многим вопросам международные договоры (конвенции) контактируют и прямо взаимодействуют с федеральным законодательством Российской Федерации, прежде всего с такими актами, как Конституция РФ, гл. 2 которой называется «Права и свободы человека и гражданина», законы «О гражданстве Российской Федерации», «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и многие другие.

 Мне хотелось бы сравнить некоторые положения о гражданстве РФ с положениями других стран.

Как уже было отмечено, натурализация происходит по просьбе  и согласия заинтересованного в  получении гражданства лица. Однако, в законодательстве некоторых стран, например Швейцарии, Камеруна, презумпция согласия распространяется и на автоматическое приобретение женщиной гражданства супруга при вступлении в брак. В соответствии с законодательством Индии власти могут при получении ими соответствующего заявления зарегистрировать гражданином Индии любое лицо, которое еще не является таковым в силу конституции или каких-либо других положений законодательства о гражданстве, в том числе женщин, находящихся или вышедших замуж за гражданина Индии.

Отметим, что в Российской Федерации, как и в зарубежных странах выделяются требования в  отношении понимания языка, истории, принципов и форм правления, а также иные требования предусмотренные законодательством.

Главным фактором, по моему  мнению, влияния международного сообщества на гражданство в РФ является то, что в настоящее время РФ, как  и все государства регулируют вопросы гражданства основываясь на одних принципах

Заключение.

В своей работе я рассмотрела термин «гражданство» в трех аспектах:

1. гражданство как  суверенное право государства;

2. гражданство как  публично-правовое состояние индивида;

3. гражданство как конституционно-правовой институт.

Я осветила основные принципы гражданства Российской Федерации:

- Принцип недопустимости  лишения гражданства;

- Принцип равного гражданства; 

- Принцип сокращения  числа лиц без гражданства;

- Принцип невосприимчивости гражданства к изменениям семейного статуса;

- Принцип защиты и  покровительства российских граждан,  находящихся за     пределами  Российской Федерации;

- Принцип сохранения  гражданства Российской Федерации  лицами, проживающими или пребывающими  за рубежом; 

- Принцип допущения  двойного гражданства;

- Принцип единого гражданства.

Я была приятно удивлена, что на этих принципах строится не только российское гражданство, но гражданства многих зарубежных стран.

Так же меня порадовало то, что государственные органы Российской Федерации идут на встречу гражданам бывшего СССР, оказавшимся не в простой ситуации.

В целом по всей работе я могу сделать следующий вывод: Россия стремится к международным  стандартам гражданства. И если будут  соблюдаться все принципы гражданства, в скором времени мы этого добьемся, а пока нужно усердно над этим работать. Ведь зависит это не только от государственных чиновников, но и от нас – простых граждан.

 

 

 

 

 

Список использованных источников

Нормативно-правовая база

1.Конституция РФ (принятая народным голосованием 12 декабря 1993 г.)

2.ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 62;

3.ФЗ «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства в Российской

              Федерации» от 27 июля 2002 г. № 115.

 

 

 

Литература:

1.Баглай «Конституционное право РФ», М. 1996 г.;

2.Боярс «Вопросы гражданства в международном праве», М. 1996 г.;

3.Глебов «Международное право», М. 2006 г.;

4.Игнатенко «Международное право», М. 1999 г.;

5.Каламакарян «Международное право» М.2004 г.;

6.Козлова  «Конституционное право России», М. 1995 г.;

7.Кокотов, Кукушкин «Конституционное право России», М. 2004 г.;

8.Малько «Конституционное право в вопросах и ответах», М. 2000 г.