Шпаргалка по "Конституционное право"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации выборы Президента Российской Федерации назначает Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Президента Российской Федерации является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации и в котором шесть лет тому назад был избран Президент Российской Федерации. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Если Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не назначит выборы Президента Российской Федерации, выборы назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации во второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения срока официального опубликования решения о назначении выборов.

В случае прекращения Президентом Российской Федерации исполнения своих полномочий до истечения конституционного срока в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы Президента Российской Федерации. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня досрочного прекращения исполнения своих полномочий Президентом Российской Федерации. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Если Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не назначит досрочные выборы Президента Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, выборы Президента Российской Федерации назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня досрочного прекращения исполнения своих полномочий Президентом Российской Федерации. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов.

Самовыдвижение кандидата

 Каждый гражданин Российской  Федерации, обладающий пассивным  избирательным правом  вправе  выдвинуть свою кандидатуру на  должность Президента Российской  Федерации.

 Для поддержки самовыдвижения  кандидата необходимо создать  группу избирателей в количестве  не менее 500 граждан Российской  Федерации, обладающих активным  избирательным правом. Избиратель  может входить только в одну  группу избирателей, созданную для  поддержки самовыдвижения кандидата (далее - группа избирателей). О месте  и времени проведения собрания  группы избирателей не позднее  чем за пять дней до дня  проведения указанного собрания  должна быть оповещена Центральная  избирательная комиссия Российской  Федерации либо избирательная  комиссия субъекта Российской  Федерации, на территории которого  планируется проведение указанного  собрания.

Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации обращается в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации с ходатайством в письменной форме о регистрации группы избирателей.

Выдвижение кандидата политической партией

Выдвижение кандидата политической партией производится после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации.

Политическая партия вправе выдвинуть только одного кандидата. Политическая партия не вправе выдвигать кандидатом гражданина Российской Федерации, являющегося членом иной политической партии.

 Уполномоченные представители  политической партии не позднее  чем через 25 дней со дня официального  опубликования (публикации) решения  о назначении выборов Президента  Российской Федерации представляют  в Центральную избирательную  комиссию Российской Федерации  решение съезда политической  партии о выдвижении кандидата.

Выбытие кандидата

Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявления Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации подавшего заявление кандидата.

Политическая партия по решению органа, выдвинувшего кандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования на общих выборах отозвать этого кандидата, подав письменное заявление об этом в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает кандидата выбывшим в случае его смерти, признания его умершим.

Если к дню голосования останется менее двух зарегистрированных кандидатов, голосование на выборах Президента Российской Федерации по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации откладывается на срок не более 90 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

Информирование избирателей

Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,

Предвыборная агитация

1. В период проведения избирательной  кампании предвыборной агитацией  признаются:

1) призывы голосовать за или  против кандидата (кандидатов);

2) выражение предпочтения какому-либо  кандидату, какой-либо политической  партии, выдвинувшей кандидата

3) описание возможных последствий  избрания или неизбрания кандидата;

4) распространение информации с  явным преобладанием сведений  о каких-либо кандидатах, политических  партиях, выдвинувших кандидатов, в  сочетании с позитивными либо  негативными комментариями;

5) распространение информации о  деятельности кандидата, не связанной  с его профессиональной деятельностью  или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая формированию  положительного или отрицательного  отношения избирателей к кандидату, политической партии, к которой  принадлежит данный кандидат, политической  партии, выдвинувшей кандидата;

Агитационный период

Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования

Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

Предельная сумма расходов из фонда не может превышать 400 млн.руб(при повторном 500 млн.руб)

На выборах президента  должно принять участие большинство от общего числа избирателей, зарегистрированных на данный период.  Это число составляет 108 млн.избирателей. в противном случае выборы признаются несостоявшимися.

Избранным считается кандидат набравший более половины голосов избирателей.  Если ни один из кандидатов не получил  такого большинства, то назначается повторное голосование. В бюллетень для повторного голосования вносятся два кандидата, получившие больше число голосов чем другие.

Выборы признаются недействительными :

1. если допущенные при голосовании и установлении его итогов нарушения не позволяют с достоверностью  определить результаты волеизъявления избирателей
2. если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участках, охватывающих не менее чем ¼ часть общего числа избирателей.
3. По решению суда

Протокол о результатах выборов составляется центральной избирательной комиссией на основе протоколов избирательных комиссий субъектов рф., территориальных участковых комиссий. Официальное опубликование осуществляется центральной избирательной комиссией в течении 3 дней со дня подписания ею протокола, а в течении 10 дней  опубликовывает данные протоколов всех избирательных комиссий субъектов рф.

После избрания президента осуществляется предусмотренная конституцией процедура вступления в должность.

Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, вступает в должность по истечении шести лет со дня вступления в должность Президента Российской Федерации, избранного на предыдущих выборах Президента Российской Федерации, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения шести лет со дня вступления в должность Президента Российской Федерации, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы Президента Российской Федерации, - на тридцатый день со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией Российской Федерации общих результатов выборов Президента Российской Федерации.

Процедура  заключается в принесении Президентом присяги в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда РФ. Присяга приносится народу. Ее текст установлен в ст. 82 Конституции.

Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом (ч. 1 ст. 92 Конституции).

Вступление в должность нового Президента влечет определенные правовые последствия в отношении органов, назначаемых Президентом: слагает свои полномочия Правительство; подают заявления об освобождении от занимаемых должностей лица, входящие в Администрацию Президента, полномочные представители Президента в палатах Федерального Собрания, Конституционном Суде, в федеральных округах. До назначения нового состава этих органов последние продолжают исполнение своих полномочий

 

 

53. Основания досрочного прекращения исполнения полномочий Президента Российской Федерации.

Президент прекращает исполнение полномочий досрочно по 3 основаниям, предусмотренным  в ст.92 и 93 крф.

1.отставка

2.стойкой неспособности по состоянию  здоровья осуществлять принадлежащие  ему полномочия

3.отрешение от должности

1.отставка- добровольное сложение  действующим президентом своих  полномочий по собственному заявлению.

Причины: состояние здоровья, усталость, осознание неспособности справляться с грузом проблем.

Крф не предусматривает процедуры принятия или непринятия отставки президента и не регулирует процедуру отставки.

Отставка должна быть заявлена органу, который устанавливается законом. Она должна оформляться письменным заявлением, собственноручно написанным и подписанным президентом.

Президент подавший в отставку не может быть выдвинут  кандидатом в президенты на выборах  президента, назначенные в связи с отставкой.

2.стойкая неспособность по состоянию  здоровья осуществлять принадлежащие  ему полномочия

Законодательно это не урегулировано.

 Конституционный суд в постановлении  по делу о толковании ст.91 и 92 ч.2 крф отметил, что решение этого вопроса не может проходить при наличии урегулированный особой процедуры, что не входит в полномочия конституционного суда.

1)для досрочного освобождения  главы государства от должности  по состоянию здоровья необходимо  выработать особый порядок  такого  решения

2)положение о порядке установления  степени утраты трудоспособности, определенные в основах законодательства об охране здоровья граждан, не связаны с применением  ст.92 ч.2 крф.