Развитие гражданского законодательства Российской Федерации

При этом Концепция исходит  в целом из того, что гражданское  право является правом частным, и частноправовой метод регулирования должен в нем преобладать, что не исключает применения средств воздействия публичного (административного, уголовного) права, предусмотренных соответствующим законодательством.

В особое направление предлагаемого  Концепцией развития гражданского законодательства можно выделить те ее положения, непосредственной целью которых является обеспечение стабильности гражданско-правового регулирования и устойчивости гражданского оборота.

Ряд таких положений Концепции  направлен на упорядочение системы гражданского законодательства. Предлагается в принципе отказаться от «трехуровневой» системы гражданских законов, когда между ГК и развивающими его специальными законами предполагается создать «прослойку» в виде законов общего характера (о реорганизации юридических лиц, о собственности и т.п.). Необходимо сократить число законов об отдельных видах юридических лиц путем консолидации ряда таких законов (законов об АО и об ООО, законов о кооперативах) или даже полной отмены некоторых законов с перенесением отдельных норм в ГК (многие законы о некоммерческих организациях). Надо упорядочить образовавшееся в законодательстве нагромождение плохо согласованных норм о залоге, необходимы существенные исправления на уровне «юридической азбуки» в законодательстве о железнодорожном и внутреннем водном транспорте.

При совершенствовании ГК и других актов гражданского законодательства необходимо обратить внимание на четкость и ясность используемых правовых конструкций. Так, можно без ущерба для дела упразднить конструкцию ЗАО, целесообразно установить исчерпывающий перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций, в анализе и коррекции нуждаются такие организационно-правовые формы юридических лиц как «госкорпорация» и «госкомпания»¹⁰.

 При реализации Концепции  все вытекающие из нее шаги  по изменению ГК и других актов гражданского законодательства должны делаться таким образом, чтобы не создавать для участников гражданского оборота неоправданных препятствий и трудностей в их деятельности, осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей. Для воплощения новых норм в жизнь должны быть разработаны переходные положения, обеспеченные необходимыми гарантиями, в том числе значительными переходными периодами.

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Исходя из вышеизложенного  можно сформулировать: гражданское  законодательство — система (совокупность) федеральных законов, принятых законодательным  органом Российской Федерации в  установленном порядке и направленных на установление, изменение, отмену и  т. д. норм гражданского права.

В связи с этим необходимо обратить внимание на три момента. Во-первых, в отличие от ранее употребляемой  в широком смысле категории законодательства, под которым в ряде случаев понималась вся совокупность источников гражданского права, в настоящее время аналогичное понятие используется в строгом, буквальном его смысле. Во-вторых, гражданское законодательство находится исключительно в ведении Российской Федерации. Это означает, что законы, содержащие нормы гражданского права, могут быть приняты лишь Российской Федерацией. В-третьих, именно с помощью федеральных законов в настоящее время формируется основной массив норм гражданского права, которые имеют высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Российской Федерации.

Переход к рыночным условиям хозяйствования обусловливает необходимость  более тесной интеграции Российской Федерации в систему мирового сообщества. Развитие экономики и становление гражданского общества требуют использовать все возможные меры и средства гражданского законодательства, чтобы обеспечить добросовестное и надлежащее осуществление гражданских прав и исполнение гражданских обязанностей.

С этой целью была разработана  концепции развития гражданского права  РФ. Данная концепция предлагает широкий  спектр мер, направленных на укрепление нравственных начал гражданско-правового регулирования - введение в гражданское законодательство принципа добросовестности в качество одного из наиболее общих и важных принципов гражданского права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЛИТЕРАТУРА

 

1. Нормативно – правовые акты

 

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). // Российская газета. – 1993. - № 237.
2. Федеральный закон от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».
3. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».
4. "Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации" (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009).
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)  федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ  // Собрание законодательства РФ. - 1996. - N 5. - Ст. 410.
7. Гражданский процессуальный кодекс РФ // федеральный закон РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002 - № 46. - Ст. 4532.

 

2. Научная и учебная литература

 

1. Баринов Н. Новый Гражданский кодекс Российской Федерации: наследственное право // Закон. - 2002. - № 2. – с. 17 – 26.
2. Брагинский М. И.  Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. - М., "СПАРК", 1995.
3. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения - М.: "СТАТУТ", 1998, с.28.
4. Гражданское право. Том 1.// Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. – М., Статут, 2001.
5. Гражданское право. Учебник. Том 1 / Под ред. Суханова Е.А. – М.: Волтерс Клувер, 2007. – с. 280.
6. Гражданское право: В 2 томах, Том II. Полутом 1: Учебник // Отв. ред. проф. Е.Л. Суханов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство БЕК, 2000.
7. Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Т. 1. - М.: Проспект, 2004. – с. 124 – 125.
8. Гражданское право: Учебник / Под ред. С.П. Гришаева. - М., 2007.
9. Гражданское право: Учебник. Том 1. / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. - М., 1998. - с. 301.
10. Гражданское право: Учебник. Том I / Под ред. О.Н. Садикова. – М.: Юридическая фирма "Контракт": "ИНФРА-М", 2007. – ст. 205 – 206.
11. Комментарий к ГК РФ, части первой, второй, в 2-х книгах // Отв. ред. проф. Садиков О.Н. - М.: Юринформцентр, 1997.
12. Маковский А.Л. Гражданское законодательство как предмет ведения Федерации. //Журнал российского права", N 11, ноябрь 2003 г.
13. Российское гражданское право: Учебник / Под ред. 3. Г. Крыловой, Э. П. Гаврилова. 2-е изд. - М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2001.

¹ Гражданское право.Т.1 / Отв. ред. Суханов Е. А. – М., 1998.- С. 72

² Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения - М.: "СТАТУТ", 1998, с.28.

³ Брагинский М. И.  Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. - М., "СПАРК", 1995.  С. 32

 

⁴ Брагинский М.И., Витрянский В.В. Указ. соч. - М.: "Статут", 1998, с. 37.

⁵ "Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации" (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009), с. 1.

⁶ "Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации" (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009), с. 4.

⁷ Там же, с. 5.

⁸ "Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации" (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009), с. 6.

⁹ "Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации" (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009), с. 8.

¹⁰ "Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации" (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009), с. 10.