Проведение мероприятий по контролю за соблюдением установленных требований пожарной безопасности

Академия  Государственной  противопожарной  службы МЧС России 

   Кафедра организации деятельности государственного пожарного надзора 
 
 
 
 
 

КУРСОВОЙ  ПРОЕКТ 

   «Проведение мероприятий по контролю за соблюдением установленных требований пожарной безопасности» 
 
 
 
 

 
 
 
 

   Москва, 2011  
 

   Содержание  курсового проекта

 
 
 
 
    

1. Исходные  данные

    В соответствии с годовым планом проведения плановых проверок соблюдения организациями  и гражданами требований пожарной безопасности размещенным в сети Интернет подготавливается и проводится плановая проверка в отношении собственника объекта надзора – частное учреждение «Паритет»; директор – Минорский Юрий Андреевич; ответственный за обеспечение пожарной безопасности – Ревенко Анатолий Борисович.

    Объект  надзора расположен по адресу: Проспект Победы,12  в городе Курск.

    Осуществляет  проверку отдел государственного пожарного  надзора по железнодорожному району, расположен по адресу: 305000, г. Курск, ул. Сергея Лазо, 5. Начальник органа ГПН – главный государственный инспектор района по пожарному надзору: майор внутренней службы Апаков Михаил Иванович.

    Объект  надзора представляет собой 1 – этажное  производственное здание, разделенное  перегородками на 3 помещения. Схема  производственного корпуса представлена на рис 1.1.

    Необходимые расчеты и выводы производятся для производственного помещения № 2 принадлежащего собственнику, в отношении которого проводится плановая проверка. Следует учесть, что помещения №1 и №3 принадлежат другим владельцам.

    Обращающиеся  в производственном помещении №2 горючие материалы – клееные стройматериалы, фанера.

    Параметры производственного помещения:

    Длина –  А = 66 м

    Ширина  – L = 44 м

    Высота  – h = 5.8 м

    Величина  пожарной нагрузки  9700 кг

    Ширина  оконных проемов b1=20 м

    Ширина  оконных проемов b2=24 м

    Высота оконных проемов – 3,2 м

    Ширина  дверных проемов а = 1,2 м

    Высота  дверных проемов - 2 м.

    Путь  эвакуации от наиболее удаленного возможного места расположения людей до эвакуационного выхода из помещения разделен на 3 участка: первый участок - (длина (l1)/ширина = 0,6·А/1,6), второй участок - (0,7·L /1,3), эвакуационный выход из помещения (ширина 1.2 м). Работники в помещении находятся на нулевой отметке. Расположение пола в помещении – горизонтальное.

    Характеристика  строительных конструкций:

    Фермы покрытия – САЭ-5Б/0,6;

    Колонны – без защиты;

    Тип перегородки - С-122 (ГКЛ).

    Технические средства системы противопожарной  защиты объекта надзора: ВПВ, система  пожарной сигнализации, СОУЭ, ПДЗ.

    Отопление централизованное. Вентиляция - приточно-вытяжная принудительная.

    Характеристика  внутреннего водопровода:

    Длина рукава пожарного крана – 20 м;

    Диаметр спрыска наконечника пожарного ствола пожарного крана - 19мм;

    Диаметр пожарного крана – 65 мм;

    Напор у пожарного крана – 8,3 м;

    Число струй на внутреннее пожаротушение – 3шт.

    На  производстве установлена пятидневная  рабочая неделя с восьмичасовым  рабочим днем. Каждому работнику  в течение года предоставляется  отпуск минимальной продолжительностью тридцать рабочих дней. Количество людей в помещении – 9 человек.

    По  данным декларации пожарной безопасности зарегистрированной в органе государственного пожарного надзора система обеспечения пожарной безопасности объекта надзора содержит комплекс мероприятий по выполнению требований пожарной безопасности содержащихся в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности.

    Регистрационный номер распоряжения о проведении проверки 5.

    Проверка  проводится совместно с законным представителем проверяемого лица –  ответственным за обеспечение пожарной безопасности Ревенко Анатолий Борисович.

    Проверяемая организация не осуществляет предпринимательскую деятельность.

    Дата  государственной регистрации проверяемой  организации  01 июня 2006 года. 

      

    

2. Проведение мероприятий по надзору
1. Организация подготовки и проведения плановой проверки

    Проведение  плановых мероприятий по надзору в соответствии с Приказом МЧС РФ № 517 «Административный регламент МЧС РФ по исполнению государственных функций по надзору за выполнением ФОИВ, ОИВ субъектов РФ, ОМС, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности» от 1 октября 2007г.: 

      Юридическим фактом для проведения  планового мероприятия по надзору  является наступление периода  времени, в течение которого  соответствующим органом ГПН запланирована в календарном году проверка объекта надзора.

    Плановое  мероприятие по надзору проводиться  в соответствии с пятилетним планом, разрабатываемым органом ГПН.

    Плановое  мероприятие по надзору проводиться  раз в три года.

    Плановое  мероприятие по надзору проводится на основании распоряжения о проведении мероприятий по надзору начальника (заместителя начальника) органа ГПН.

    При осуществлении планового мероприятия  по надзору проверяется соблюдение требований пожарной безопасности, в  том числе:

    - выполнение организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

    - содержание территории, зданий, сооружений и помещений, технологических установок, инженерных сетей;

    - состояние эвакуационных путей и выходов;

    - наличие и исправность индивидуальных и коллективных средств спасения;

    - наличие, правильность монтажа и работоспособность систем противопожарной защиты;

    - готовность персонала организации к действиям в случае возникновения пожара;

    - создание и содержание пожарной охраны в соответствии с установленными нормами;

    - наличие организационно-распорядительных документов по организации обучения работников предприятий мерам пожарной безопасности;

    - наличие лицензии у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в области пожарной безопасности;

    - наличие у организаций, осуществляющих производство и (или) поставку либо реализацию продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, документа (сертификата или декларации соответствия) либо копии документа, заверенной в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтверждающего соответствие этой продукции нормативным требованиям;

    - наличие у изготовителей (поставщиков), лиц, осуществляющих реализацию, в технической документации на вещества, материалы, изделия и оборудование сведений о показателях пожарной опасности и мерах пожарной безопасности при обращении с ними.

    Продолжительность мероприятий по надзору не может  превышать один месяц.

    Руководители  органов ГПН (заместители руководителей) на основании мотивированного предложения  должностного лица, осуществляющего  мероприятие по надзору, и при  необходимости проведения специальных  исследований (испытаний), экспертиз  со значительным объемом мероприятий, вправе продлить срок проведения мероприятий по надзору, но не более чем на один месяц.

    Государственный инспектор по пожарному надзору  производит запись о проведенном  мероприятии по надзору в журнале  учета мероприятий по контролю юридического лица или индивидуального предпринимателя.

    При отсутствии журнала учета мероприятий  по контролю в акте проверки делается соответствующая запись.

    Началом осуществления мероприятия по надзору  является момент предъявления должностным  лицом органа государственного пожарного надзора, осуществляющим мероприятие по надзору, руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю либо их представителям распоряжения либо его копии, заверенной должностной печатью государственного инспектора, уполномоченного на проведение мероприятия по надзору, одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

    Мероприятие по надзору должно проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое (которые) указано (указаны) в распоряжении.

    При проведении мероприятий по надзору должностное лицо органа государственного пожарного надзора не вправе:

    - проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа государственного пожарного надзора;

    - осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по надзору должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представителей;

    - требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий по надзору и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

    - требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами;