Прохождение правоохранительной службы в ФСБ

Обусловленные особенностями службы ограничения некоторых общегражданских  прав и свобод сотрудников милиции  устанавливаются федеральными законами и компенсируются соответствующими льготами. ¹⁶

Устанавливаются следующие специальные  звания сотрудников милиции:

а) рядовой состав:

рядовой милиции;

б) младший начальствующий состав:

младший сержант милиции, сержант  милиции, старший сержант милиции, старшина милиции, прапорщик милиции, старший прапорщик милиции;

в) средний начальствующий состав:

младший лейтенант милиции, лейтенант  милиции, старший лейтенант милиции, капитан милиции;

г) старший начальствующий состав:

майор милиции, подполковник милиции, полковник милиции;

д) высший начальствующий состав:

генерал-майор милиции, генерал-лейтенант  милиции, генерал-полковник милиции.

Специальные звания начальствующего  состава милиции являются пожизненными. При прекращении службы к имеющимся специальным званиям сотрудников милиции добавляются слова "в отставке".

Порядок присвоения и лишения специальных  званий сотрудников милиции определяется федеральным законом. ¹⁷

2.3. Права и обязанности сотрудника милиции

Сотрудник милиции выполняет обязанности  и пользуется правами милиции, предусмотренными настоящим Законом, в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью.

Сотрудник милиции на территории Российской Федерации независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени  обязан:

- оказывать помощь, в том числе первую доврачебную, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни;

- в случае обращения к нему граждан с заявлениями о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, либо в случае непосредственного обнаружения сотрудником милиции таких событий принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушения, задержанию лица по подозрению в его совершении, охране места происшествия и сообщить об этом в ближайшее подразделение милиции.

Для выполнения служебных обязанностей, установленных частью 2 настоящей  статьи, сотрудник милиции может  использовать права милиции, предусмотренные  настоящим Законом.

2.4 Особенности прохождения службы в милиции

 

Сотрудники милиции подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

Назначение на должность, продвижение  и перемещение по службе в милиции осуществляется независимо от национальности сотрудника, его социального положения, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях.

Для сотрудников милиции устанавливается  общая продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю. При необходимости сотрудники милиции могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни.

Сотруднику милиции предоставляется  ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 суток с предоставлением времени, необходимого для проезда к месту  проведения отпуска и обратно. ¹⁸

Дополнительный оплачиваемый отпуск сотруднику милиции предоставляется:

- после 10 лет службы - продолжительностью 5 суток;

- после 15 лет службы - продолжительностью 10 суток;

- после 20 лет службы - продолжительностью 15 суток.

Сотрудникам милиции, проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, очередной отпуск предоставляется продолжительностью 45 суток, независимо от стажа службы.

В милиции не допускается создание и деятельность политических партий и их организаций. Сотрудники милиции не могут быть ограничены в своей служебной деятельности решениями политических партий и общественных объединений, преследующих политические цели.

Сотрудникам милиции запрещается заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, работать по совместительству в организациях, но данный запрет не распространяется на творческую, научную и преподавательскую деятельность.

Работа сотрудников милиции  по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. ¹⁹

 

2.5 Спецподготовка сотрудников милиции

 

Лица, принимаемые на службу в милицию, в обязательном порядке проходят специальное профессиональное обучение или переподготовку.

Профессиональные кадры сотрудников  милиции готовят образовательные  учреждения профессионального образования (средние специальные и высшие учебные заведения) системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые создаются, реорганизуются и упраздняются в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, а также иные образовательные учреждения профессионального образования.

В учебные заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие подготовку сотрудников милиции, могут приниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее (полное) общее образование.

Слушатели и курсанты образовательных  учреждений профессионального образования (средних специальных и высших учебных заведений) системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющих подготовку сотрудников милиции, а также руководящий и профессорско-преподавательский состав этих учебных заведений в соответствии со штатным расписанием, утверждаемым министром внутренних дел Российской Федерации, считаются находящимися на службе в милиции.

Положение (Устав) образовательного учреждения профессионального образования системы Министерства внутренних дел Российской Федерации и учебные программы утверждаются в установленном порядке. ²⁰

 

2.6 Оплата труда сотрудников милиции

 

Виды и размеры денежного  довольствия сотрудников милиции  устанавливаются Правительством Российской Федерации и должны обеспечивать достаточные материальные предпосылки для комплектования кадров милиции на конкурсной основе, учитывать характер и условия службы.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации  и органы местного самоуправления могут  производить дополнительные выплаты  сотрудникам милиции сверх установленного размера денежного довольствия.

За работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также  за работу сверх установленной законом  продолжительности рабочего времени  сотрудникам милиции предоставляется  компенсация в порядке, установленном законодательством о труде. ²¹

 

Глава 3. Прохождение правоохранительной службы в ФСБ

3.1 Особенности оформления на службу (работу) в ФСБ России

 

Для решения вопроса о зачислении на военную службу по контракту в  органы Федеральной службы безопасности необходимо обращаться с заявлением в территориальный орган безопасности по месту жительства.

Сотрудником органов федеральной  службы безопасности может быть гражданин  Российской Федерации, способный по своим личным и деловым качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять возложенные на него обязанности, готовый работать в любом регионе России.

К кандидатам на службу (работу) в ФСБ России предъявляются достаточно жесткие требования, что обусловлено спецификой работы, наличием доступа к сведениям, составляющим государственную и служебную тайну. Поэтому в число сотрудников ФСБ России отбираются люди, которым можно доверять и быть уверенными в их безусловной преданности Отечеству и своей профессии.

Гражданин, поступающий на военную  службу по контракту, должен соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы. Для определения соответствия кандидата установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору. ²²

Гражданин, поступающий на военную  службу по контракту, должен соответствовать  требованиям по уровню:

- образования (высшее, среднее (полное) общее или среднее профессиональное);

- профессиональной подготовки (должен иметь соответствующий уровень профессиональной подготовки, необходимый для успешного выполнения должностных обязанностей);

- физической подготовки.

Трудовые отношения регулируются российским законодательством. Конституция Российской Федерации устанавливает правила и основные положения трудового законодательства. К ним относится право на труд, реализуемое путем заключения трудового договора (контракта), свобода выбора деятельности и сферы применения труда, право распоряжения своими способностями к труду.

В целях определения годности к военной службе (работе) по состоянию здоровья кандидат направляется на медицинское освидетельствование, которое проводится военно-врачебной комиссией органа федеральной службы безопасности. На военную службу (работу) по контракту (трудовому договору) может быть принят гражданин, признанный годным к военной службе (работе) или годным к военной службе (работе) с незначительными ограничениями.

Кандидаты в обязательном порядке  проходят психофизиологическое обследование специалистами по профессиональному психологическому отбору. При проведении профессионального психологического отбора оцениваются уровень интеллектуального развития, психологическая готовность к прохождению военной службы, быстрота мышления, коммуникабельность и другие профессионально важные для военной службы (работы) качества обследуемых граждан. Профессиональная пригодность кандидата определяется относительно конкретной должности, на замещение которой планируется данный гражданин. Органы федеральной службы безопасности Российской Федерации оформляют на кандидата личное дело и с его согласия проводят проверочные мероприятия. ²³

3.2 Основания для отказа в зачислении (приеме) на службу (работу) в органы федеральной службы безопасности

 

Кандидат не может быть принят на службу (работу) в органы федеральной службы безопасности в случаях: ²⁴

признания его недееспособным или  ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

лишения его права занимать государственные  должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную сипу;

наличия подтвержденного заключением  медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных  обязанностей, а также наличия  у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения Российской Федерации;

отказа от прохождения процедуры  оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и  иную охраняемую законом тайну;

близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

наличия гражданства иностранного государства;

отказа от представления сведений о полученных доходах и имуществе, принадлежащем на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;

постоянного проживания его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформления указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;

выявления в результате проверочных  мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

уклонения его от проверочных мероприятий  и (или) сообщения им заведомо ложных анкетных данных;

принятия решения аттестационной комиссией, утвержденного начальником  комплектуемого подразделения, о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного комплектования должностей;

отнесения кандидата по результатам  профессионально-психологического отбора к четвертой категории профессиональной пригодности;

физической подготовки.

признания кандидата по результатам медицинского освидетельствования ограниченно годным к военной службе, временно негодным к военной службе или негодным к военной службе;

несоответствия кандидата требованиям, установленным Директором ФСБ России по уровню образования, профессиональной и физической подготовки:

отсутствия в органах безопасности вакантных должностей согласно профилю  подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности. ²⁵

Контракт о прохождении военной  службы не может быть заключен с  гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также с гражданами, отбывавшими наказание в виде лишения свободы.

3.3 характеристика сотрудника органов федеральной службы безопасности

 

Органы федеральной службы безопасности комплектуются (в том числе и  на конкурсной основе) военнослужащими и гражданским персоналом. Военнослужащие органов федеральной службы безопасности (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), а также лица из числа гражданского персонала, назначенные на должности военнослужащих, являются сотрудниками органов федеральной службы безопасности.

Сотрудником органов федеральной  службы безопасности может быть гражданин  Российской Федерации, способный по своим личным и деловым качествам, возрасту, образованию и состоянию  здоровья выполнять возложенные на него обязанности.