Понятия правоотношений как особого вида правоотношений

 
Под "правоотношениями товаропроизводителей" он подразумевал главным образом  гражданско-правовые, имущественные  и договорные отношения, т. е. те, в которых определены либо обе стороны правоотношения, либо одна из них. Некоторые же ученые считают, что наряду с такими правоотношениями можно выделить так называемые общие, или общерегулятивные, при которых конкретно не устанавливается ни управомоченная, ни обязанная сторона, а лишь закрепляется связь каждого с каждым. К таковым обычно относят отношения, возникающие на основе конституционных прав и свобод человека. Например, в  Конституции РФ ³ говорится: "Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина –обязанность государства". Это означает, что граждане России выступают по отношению к государству в качестве управомоченных, а государство по отношению к ним яляется обязанной стороной. В другой статье Конституции ⁴сказано: "Каждый имеет право на жизнь" (управомоченная сторона). В то же время каждому запрещается посягать на жизнь человека (обязанная сторона). Попытки предъявлять государству иски по поводу неисполнения им обязанностей были как раньше ⁵так и в новое время (после распада СССР)⁶ И хотя рассматриваемые дела чаще всего заканчивались ничем, сам факт подачи исков не на те или иные ограны, а на государство в целом, представляется довольно интересным. Противники идеи общерегулятивных правоотношений исходят из определения правоотношений как общественных отношений, урегулированных нормами права. Они полагают, что в общих правоотношениях отсутствует такая качественная характеристика любых правоотношений, как конкретность. Сторонники же общих правоотношений рассматривают все правоотношения как юридическую связь между субъектами, имеющими субъективные права и юридические обязанности и считают, что в данном случае возникают общие юридические связи между конкретно не определенными субъектами, что и дает основание говорить об общих правоотношениях. Кратко специфику общерегулятивных правоотношений можно поределить в следующем: они возникают главным образом на основе Конституции и других правовых актов такого же уровня и значения;носят общий, а не индивидуализированный характер;

является постоянными или продолжительными, их длительность равна длительности действия самого закона; регулируют наиболее важные и основополагающие отношения;возникают не из юридических фактов, а непосредственно из закона; служат предпосылкой для появления разнообразных конкретных правоотношений. Д. А. Ковачев высказал мнение, что выделение общерегулятивных правоотношений является достижением нашей юридической науки, позволяющим "преодолеть узкий горизонт гражданского права в теории правоотношений"⁷. Я так же придерживаюсь мнения, что идея общих правоотношений –это прогрессивное явление. Однако же нельзя отрицать, что эта концепция еще относительно слабо разработана и требует совершенствования. 

Глава 2. Структура правоотношений.

Правоотношения возникают между  субъектами, наделенными правами  и обязанностями по поводу определенных объектов. Эти элементы в совокупности и составляют структуру правоотношения. Далее я постаряюсь рассмотреть  подробнее каждый из этих элементов. 
 
    1.1Субъекты правоотношения

Субъекты  правоотношений –это участники правоотношений, которые в соответствии с нормами  права являются носителями субъективных прав и обязанностей.

Участниками могут быть физические лица и организации. Организации в свою очередь можно  поделить на два вида в зависимости  от выполняемых функций–это властно-распорядительные и имущественно-хозяйственные. Властно-распорядительными  функциями наделены государственные  организации (суд, прокуратура, милиция). При осуществлении имущественно-хозяйственной  деятельности организация становится субъектом правоотношений в том  случае, если обладает правами юридического лица. В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации "юридическим  лицом признается организация, которая  имеет в собственности, хозяйственном  ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  личные, неимущественные права, нести  обязанности, быть истцом и ответчиком в суде". Юридическим лицом  может быть и отдельный гражданин, если зарегистрированное в соответствии в законом предприятие состоит  из одного лица, например, фермерское хозяйство. Таковы общие положения. Однако, в  реальной жизни не все физические лица и организации могут быть субъектами правоотношений, что объясняется  различными объективными факторами: физиологическими, психологическими, экономическими. Участниками  правоотношений являются те субъекты, которые находятся в сфере  объективного права. В правовом государстве  их подавляющее большинство. Другие лица, по каким-либо причинам не включенные в сферу правового регулирования, находятся под опекой государства  и различных благотворительных  общественных организаций. Мера участия  субъектов в правовых отношениях определяется их правосубъектностью.

Для физических лиц правосубъектности выражается в правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.

Правоспособность  – это закрепленная в законодательстве способность субъекта иметь юридические  права и нести юридические  обязанности. Она начинается с момента  рождения физического лица и прекращается смертью. Правоспособность не является естественным свойством человека, а  порождается объективным правом. В ней концентрируются те юридические  права и обязанности, которыми может  обладать субъект, однако это еще  не значит, что он действительно  обладает ими. Чтобы стать реальным участником правоотношения, правоспособный субъект должен быть дееспособным. Дееспособность – это признаваемая нормами объективного права способность  субъекта самостоятельно, своими осознанными  действиями осуществлять юридические  права и обязанности. В силу естественных причин правоспособность и дееспособность не всегда совпадают. Содержание и объем  дееспособности зависит от нескольких факторов:

- возраст.  Законодательство всех стран  определяет возраст гражданского  совершеннолетия, по достижении  которого личность становится  дееспособной, то есть может своими  действиями в полном объеме  приобретать гражданские права  и создавать для себя гражданские  обязанности (гражданская дееспособность). Равным образом законодательно  определяется возраст политического  совершеннолетия, с наступлением  которого гражданин приобретает  политические права и несет  соответствующие обязанности (например, имеет право избирать и быть  избранным в органы государственной  власти; будучи депутатом, обязан  отчитываться о своей деятельности  перед избирателями). Наконец, во  всех странах устанавливается  возраст брачного совершеннолетия,  когда человек может вступать  в брак и в полном объеме  осуществлять брачно-семейные права  и обязанности; - состояние здоровья. Гражданские права и обязанности  недееспособных или ограниченно  дееспособных лиц осуществляют  их опекуны;

- родство.  Это касается прежде всего  брачно-семейных отношений. В  цивилизованных странах закон  запрещает заключение брака между  родственниками по прямой восходящей  и нисходящей линиям, между полнородными  и не полнородными братьями  и сестрами, а также между усыновителями  и усыновленными. В ряде стран  запрещается нахождение на государственной  службе в одном и том же  учреждении супругов, если один  из супругов по службе подчиняется  другому; - законопослушность. Лицо, совершившее преступление, при отбытии  уголовного наказания в местах, ограничивающих его свободу, не  в состоянии реализовать ряд  гражданских, политических и других  прав и обязанностей, составляющих  его дееспособность; - религиозные  убеждения. В правовом государстве,  где провозглашается и гарантируется  свобода вероисповедания, верующие  могут по причине своих религиозных  убеждений отказаться от осуществления  ряда прав и обязанностей, которыми  они обладают как граждане  государства. Например, служить в  армии или в других государственных  органах, где необходимо пользоваться  оружием, применять насилие в  отношении других людей.

Деликтоспособность  –это способность лица нести юридическую  ответственность за совершенное  правонарушение.

К физическим лицам как субъектам правоотношений относятся граждане государства, иностранные  граждане (иностранцы) и лица без  гражданства (апатриды) и лица с двойным  гражданством (бипатриды), находящиеся  на территории данного государства

Совокупность  всех принадлежащих гражданину прав, свобод и обязанностей называется правовым статусом. Термин“правовой статус”  употребляется для характеристики правового положения лица в целом, а термины “правоспособность” и  “дееспособность” употребляются применительно  к участию тех или иных лиц  в правоотношениях. Граждане правового  государства реально пользуются всей полнотой прав, свобод и обязанностей, установленных правовыми законами. Иностранцы и лица без гражданства, как участники правоотношений, на территории другого государства по своему правовому положению приравниваются к его собственным гражданам. Они являются полноправными участниками имущественных, финансовых и многих других отношений. Им гарантируются предусмотренные законами государства права и свободы, в том числе право обращения в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав. Ограничение правоспособности иностранцев и лиц без гражданства касается только некоторых, наиболее специфичных сторон государственной жизни.

Для организаций  мера участия субъектов в правовых отношениях также определяется их правосубъектностью, которая для них характеризуется  компетенцией. Компетенция –это совокупность прав, обязанностей и полномочий организаций  и государства, предоставленных  им для осуществления своих функций. В отличие от физических лиц у  организации и государства способность  обладать и пользоваться правами  и обязанностями и способность  нести ответственность всегда совпадают. Компетенция имеет строго определенные рамки, устанавливаемые нормативно-правовыми  актами, и зависит от целей функционирования организации и ее места в системе  организаций. Так, правом расследования  преступлений обладают только те органы, которые созданы для этого (следственные аппараты органов внутренних дел, прокуратуры, налоговой полиции и Федеральной  службы безопасности).

Правосубъектность огранизациий выражается в действиях  их правомочных представителей. Так, если директор предприятия заключил договор, то его действия считаются  действиями самого предприятия, и в  случае смены этого директора  договор сохранит свою юридическую  силу.

 
    1.2Объекты правоотношения

Объекты правоотношения – это то, на что воздействуют права и обязанности  субъектов. Вопрос об объектах правоотношений в юридической литературе решается неоднозначно. В ходе длительной дискуссии  сложились в основном две концепции–монистическая  и плюралистическая. Согласно первой объектом правоотношения могут выступать  только действия субъектов, поскольку  именно действия, поступки людей подвергаются регулированию юридическими нормами  и лишь человеческое поведение способно реагировать на правовое воздействие. Отсюда у всех правоотношений единый, общий объект.

Согласно второй позиции, разделяемой  большинством ученых, объекты правоотношений столь же разнообразны, сколь многообразны регулируемые правом общественные отношения, то есть сама жизнь. В соответствии с этой теории условно можно выделить три основных вида объектов ⁸- материальные блага (деньги, вещи, ценности, заработная плата, собственность); - нематериальные блага (здоровье, отпуска, награды, воинские звания, неприкосновенность жилища, неприкосновенность личности, тайна переписки, честь и достоинство); - поведение или результат поведения (участие в выборах, допрос, обыск). Объектом правоотношения является, как правило, поведение обязанного лица и значительно реже управомоченного. Например, объектом правоотношения будет являться обязанность подчиниться законным требованиям сотрудника милиции. 
 
   1.3 Субективные права

Содержанием правоотношения явяются  субъективные права и юридические  обязанности.

Субъективное право –это вид  и мера возможного или дозволенного поведения субъекта. Это право  называется субъективным поскольоку, во-первых, оно связано с удовлетворением  потребностей отдельного человека (субъекта правоотношений) и, во-вторых, его реализация зависит от субъективной воли этого  человека, от его желания действовать  в меру дозволенного поведения. 
 
    Ниже изложены основные признаки субъективного права.

Это есть мера дозволенного (правомочного) поведения, иначе говоря, управомоченное лицо может свободно выбирать из установленного ряда вариантов поведения, действовать  в установленных законом границах. При условии правомерных действий личность не мокет быть ограничена в рамках дозволенного поведения, она  пользуется благом, предоставленным  данным правом. Содержание субъективного  права устанавливается человеком  или другими людьми не произвольно, а определяется в соответствии о  юридическими нормами. Реализация субъективного  права предполагает ее обеспечение  обязанностями другой стороны, то есть гарантируется государством. Эти  обязанности могут быть как пассивными (воздержание от нарушения субъективного  права), так и активными (создание условий для реализации субъективного  права). Субъективное право предоставляется  для удовлетворения потребностей человека (личности) в том или ином благе. Отсутствие потребностей делает субъективное право неактуальным и нереализованным. Например, разочарование в возможностях политических лидеров изменить ситуацию в стране или конкретном регионе  приводит к политической пассивности  населения, неявке на выборы депутатов  в органы государственной власти и местного самоуправления, то есть к отказу от реализации конституционного права избирать и быть избранным. Субъективное право состоит не только в возможности, но и фактическом  поведении управомоченного или обязанного лица⁹. Субъективное право включает в себя несколько определенных правовых возможностей. В юридической науке до сих пор не сложилось исчерпывающего перечня таких возможностей, но основными из них все же являются: право-поведение –возможность положительного поведения самого управомоченного субъекта, т. е. право на собственные действия;