Особо охраняемые территории (понятие, виды, охрана)

Основные данные о работе

Версия шаблона	1.1
Филиал	Магаданский
Вид работы	« Творческая работа»
Название дисциплины	Экология
Тема	особо охраняемые территории (понятие, виды, охрана)
Фамилия студента	Орозакова
Имя студента	Юлия
Отчество студента	Михайловна
№ контракта	1130012400109004

 

Содержание

1. Особо охраняемые территории (понятия, виды)……………………….3-5 стр.

1.1.Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков……………………………………………………………...5-7 стр.

Основная часть

1. Особо охраняемые территории (понятия, виды, охрана).

 

На всей территории Российской Федерации установлен единый и общий правовой режим природопользования и охраны окружающей среды, однако имеются некоторые территории и объекты которые в силу их особой значимости имеют специальный режим, к таким территориям и объектам, например, относят особо охраняемые природные территории.

Что же такое особо охраняемые природные  территории? Особо охраняемыми природными территориями в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются участки суши или водной поверхности, которые в силу своего природоохранного и иного значения полностью или частично изъяты из хозяйственного пользования и для которых установлен режим особой охраны.

Объявление, на определенных территориях особого режима использования и охраны природных ресурсов, в России получило название заповедования от слова «заповедный» что означает неприкосновенный, запретный. Следует обратить внимание на то, что заповедование как способ сохранения природы развивалось в России уже давно. Так, с XVI века был установлен заповедный характер оборонительных лесных засек, которые в свою очередь служили средством защиты от набегов татар. Законодательством той эпохи строго запрещалась вырубка деревьев в засечной черте. Такие леса охранялись специальными сторожами. Так же для защиты экономических интересов государства, Московское правительство объявило заповедными, с середины XVII в. целые районы Сибири. Это было связано в первую очередь с тем, что становился все более хищническим популярный в то время соболиный промысел, что и привело в результате к сокращению численности соболей. Петр 1 своими указами наложил запрет на уничтожение лесов вдоль рек, удобных для лесосплава. Он же объявил заповедными некоторые особо ценные леса и деревья.

 В настоящее время существуют два различных подхода к классификации особо охраняемых природных территорий, международный и российский.

 В соответствии с международной классификацией существует 10 категорий особо охраняемых природных территорий:

1. Природные научные резерваты строгого режима.

2. Национальные парки.

3. Памятники природы, примечательные  природные объекты.

4. Резерваты природоохранного назначения, управляемые резерваты природы,  убежища дикой природы.

5. Охраняемые ландшафты.

6. Ресурсосберегающие резерваты.

7. Антропологические резерваты  (резерваты, охраняющие деятельность  людей).

8. Ресурсосберегающие местности  и территории многоцелевого использования.

9. Биосферные резерваты.

10. Местности мирового наследия (природного).

В России закон об особо охраняемых природных территориях был принят 15 февраля 1995 года Государственной Думой. Целью его создания является поддержание экологического баланса, сохранение генетического многообразия природных ресурсов, наиболее полное отражение биогеоценотического разнообразия биомов страны, изучение эволюции экосистем и влияния на них антропогенных факторов, а так же для решения различных хозяйственных и социальных задач. В соответствии свыше указанным законом различают следующие категории особо охраняемых природных территорий:

- государственные природные заповедники, в том числе биосферные; 
- национальные парки;

- природные парки;

- государственные природные заказники;

- памятники природы;

- дендрологические парки и ботанические сады;

- лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Хочу отметить что, между вышеуказанными подходами имеется много общего, но, в целом, по моему мнению, первая наиболее обширнее.

Рассмотрим каждую из перечисленных категорий по законодательству Российской Федерации в отдельности.

Государственные природные заповедники, в том  числе биосферные. Данная категория является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением, для которого приоритетной задачей является сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем. На территории таких заповедников полностью конфискуются из обычного хозяйственного использования, особо охраняемые природные комплексы и объекты, такие например, как земля, вода, недра, растительный и животный мир, потому что они по своей природе имеют природоохранное, научное, эколого-просветительское значение. Вообще создание заповедников определяется уровнем антропогенной трансформации экосистем. Именно поэтому на территориях с низким уровнем, который характерен для северных и таёжных регионов, не возникает проблем организовывать крупные заповедники. На равнинных участках, которые плотно заселенны людьми и имеют продуктивные почвы, создание заповедников серьезно затруднено. На данных  участках создание особо охраняемых природных территорий высокого значения, встречается с ожесточенным сопротивлением природопользователей, в результате чего даже если на таких территориях и создаются заповедники, то они имеют небольшие размеры. Самой сложной является ситуация с охранной природных экосистем, которые расположены в пределах степной зоны, там эти экосистемы наиболее интенсивно трансформированы.

В России в 2001 году насчитывалось 100 заповедников. Самыми крупными, являются Таймырский и Усть-Ленский.

На территории Российской Федерации некоторым заповедникам присвоен статус биосферных заповедников. Такие заповедники используются в качестве фонового заповедно-эталонного объекта при изучении биосферных процессов. В России к 2001 году их насчитывалось 25.

Национальные парки. Они являются одной из новых форм охраны и использования природных экосистем. Следует отметить, что в отличие от государственных природных заповедников национальные парки, наравне с задачами по охране и изучению природных комплексов, они должны обеспечивать туризм и отдых граждан. К самым известным природным национальным паркам в России относятся «Лосиный остров», «Сочинский», «Приэльбрусье», «Валдайский» и другие.

Природные парки. По своей структуре наиболее проще, чем национальные природные парки. Территории природных парков отличаются особой экологической и эстетической ценностью, им свойственен относительно мягкий охранный режим. Как правило, данная категория особо охраняемых природных территорий, используется для организованного отдыха населения. В качестве примера можно привести самый большой природный парк в России «Русский лес», который находится в Подмосковье.

Государственные природные заказники. Это территории, имеющие особое значение, которые создаются на определенный срок, а в некоторых случаях и на неопределенный срок, для сохранения или восстановления природных комплексов, их компонентов и поддержания экологического баланса. Государственные природные заказники могут быть: комплексными, которые предназначены для сохранения и восстановления природных комплексов; биологическими, функция которых, заключается в сохранении и восстановлении редких и исчезающих видов растений и животных; палеонтологическими предназначенными для сохранения ископаемых объектов; гидрологическими, созданные с целью сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем и геологическими, которые сохраняют ценные объекты и комплексы не живой природы. Одним из примеров государственных природных заказников является «Венский лес» расположенный в Ленинградской области.

Памятники природы. Природные комплексы, которые являются уникальными, невосполнимыми, ценными в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношении. Памятники природы представляют собой пещеры, небольшие урочища, вековые деревья, скалы, водопады и другие. В качестве примера, можно привести водопад Кивач который расположен на реке Суне в Карелии, для его сохранения на данной территории создали заповедник под названием «Кивач».

Дендрологические парки и ботанические сады. Представляют собой коллекции деревьев и кустарников, которые создаются человеком для того, чтобы не потерять биоразнообразия и обогатить растительный мир, а так же для осуществления научной, учебной и культурно-просветительской деятельности. В дендрологических парках и ботанических садах проводят работы по интродукции и акклиматизации, новых для данного региона растений.

Лечебно-оздоровительные  местности и курорты. Они предназначены для организации лечения и профилактики  заболеваний, а так же для отдыха населения. Такие территории располагают природными лечебными ресурсами, например минеральными водами, лечебными грязями и так далее. 

1. Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков.

Государственные природные заповедники учреждаются постановлением Правительства Российской Федерации с согласия субъекта Российской Федерации, в пределах которого они расположены.

На территории заповедников запрещается:

♦ строительство зданий, сооружений, дорог и трубопроводов;

♦ изыскательские работы; 
♦ все виды лесопользования; 
♦ охота, рыболовство; 
♦ сбор коллекционных и других материалов;

♦ применение химических средств  в качестве удобрения;

♦ устройство привалов, разведение огня.        

В государственных природных заповедниках допускается:

♦ проведение восстановительных мероприятий  на землях, где природные условия  были нарушены деятельностью человека;

♦ проведение противопожарных и  санитарных мероприятий;

♦ возведение в установленном порядке  построек, необходимых для выполнения задач государственного заповедника;

♦ проведение иных мероприятий, направленных на сохранение в естественном состоянии природных комплексов, предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам, осуществление экологического мониторинга, ведение научно- исследовательской, эколого-просветительской работы и осуществление контрольно-надзорных функций.

Охрана заповедников осуществляется специальной инспекцией, которая  действует на основе положения, утверждаемого государственным органом, в ведении которого находится государственный заповедник.

Национальные парки, одна из новых форм охраны и использования природных экосистем. Национальные парки образуются постановлением Правительства Российской Федерации при условии согласия субъектов Российской Федерации на отнесение соответствующих территорий субъектов к объектам федеральной собственности.

Национальные парки создаются  с целью:

♦ сохранения уникальных, эталонных  и историко-культурных природных  комплексов и объектов; создания условий  для туризма и отдыха;

♦ восстановления нарушенных природных  комплексов и объектов;

♦ экологического просвещения населения;

♦ экологического мониторинга.

Следует обратить внимание на то, что Государственные природные заповедники и национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения, которые в свою очередь являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов государственной власти. Государственное управление использованием и охраной данного вида особо охраняемых природных территорий осуществляется Правительством Российской Федерации и Государственной инспекцией по особо охраняемым природным территориям федерального значения. 

Природные парки относятся  к особо охраняемым природным  объектам регионального значения, они являются собственностью субъектов Российской Федерации. Государственное управление использованием и охраной объектов регионального значения осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые вправе создавать для этой цели специальные структурные подразделения.

Территории государственных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, могут быть отнесены как к особо охраняемым природным территориям федерального значения, так и к особо охраняемым природным территориям регионального значения.

Из всего вышеизложенного следует сделать вывод, что правовой режим особо охраняемых природных территорий соблюдается, в соответствии с законодательством Российской Федерации и в случае его нарушения установлевается административная и уголовная ответственность.