Отчет по практике в отделе образования

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ И ПО ДЕЛАМ  МОЛОДЁЖИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ «ЮРИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  РАЙОН»

 

1.  Нормативно – правовая база отдела образования и по делам молодёжи администрации МО «Юринский муниципальный район». Структура, основные функции и задачи

 

     Отдел образования и по делам молодёжи администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» (далее – отдел образования) является отраслевым органом администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район», обеспечивающим осуществление законодательства закреплённых принципов государственной политики области дошкольного, общего и дополнительного образования с учётом национально – религиозных особенностей, а также осуществляющих функции регулирования и межотраслевой координации в сфере молодёжной политики.

     Отдел образования  является юридическим лицом, имеет баланс и смету, расчётный и другие счета в банковских учреждениях, штампы и печать установленного образца.

     В своей  деятельности отдел образования руководствуется Конституцией РФ и республики Марий Эл, законами РФ и республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента РФ и Главы республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и республики Марий Эл, Уставом муниципального образования «Юринский муниципальный район», Положением об отделе образования и по делам молодёжи администрации МО «Юринский муниципальный район» и другими нормативно – правовыми актами.  

     По своей  организационно – правовой форме  отдел образования является муниципальным учреждением, а также обладает всеми полномочиями учредителя муниципальных образовательных учреждений на подведомственной территории по основной деятельности. 

     В МО  «Юринский муниципальный район»  действует 10 образовательных учреждений:

  6 школ:

МБОУ «Юринская средняя  общеобразовательная школа им. С.А. Лосева»

МБОУ «Юркинская средняя  общеобразовательная школа»

МБОУ «Козиковская средняя  общеобразовательная школа»

МБОУ «Васильевская  средняя общеобразовательная школа»

МБОУ «Марьинская  средняя общеобразовательная школа»

МБОУ «Горношумецкая основная общеобразовательная школа»  

  2 детских сада:

МБДОУ  «Юринский детский  сад «Теремок»

МБДОУ «Детский сад «Земляничка»

  2 учреждения дополнительного  образования детей:

МБОУ ДОД «Юринский Дом детского творчества»

МБОУ ДОД «Детско  – юношеская спортивная школа»

     Отдел образования  возглавляет руководитель, назначаемый  Главой администрации МО. Он руководит  отделом на основе единоначалия  и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.

     Руководитель  отдела образования в первую  очередь представляет интересы  отдела по всем вопросам его  деятельности во всех учреждениях  и организациях; руководит деятельностью  отдела образования и его структурными подразделениями; издаёт приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесённым к компетенции отдела образования; утверждает положение о структурных подразделениях отдела, определяет функциональные (должностные) обязанности работников отдела образования и структурных подразделений; утверждает, в пределах выделенных бюджетных средств, структуру отдела образования в соответствии с его задачами, функциями и спецификой.

     В отделе  образования образуется Совет  в составе руководителя отдела (председатель Совета), работников структурных подразделений, руководителей муниципальных образовательных учреждений. Персональный состав Совета утверждается приказом по отделу образования по мере ротации членов Совета.

     Совет образуется  для более полного учёта мнения специалистов, является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы. Организации и развития системы образования, отнесённые к компетенции отдела образования. Решение совета оформляются протоколами.

     При отделе могут создаваться коллегиальные органы: учебно – методический, консультационный советы и другие.

     Имущество  Отдела образования закреплено  за ним на праве оперативного  управления и находится в муниципальной  собственности.

     Право оперативного  управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Отдела образования по решению собственника.

     Деятельность  финансируется из бюджета муниципального образования «Юринский муниципальный район». Финансирование отдела образования осуществляется за счёт бюджетных ассигнований, а также иных,  не запрещённых законодательством, источников.

     Основными  задачами Отдела образования   являются:

- создание необходимых  условий для реализации прав  граждан на образование;

- охрана и защита  прав несовершеннолетних на подведомственной  территории путём выполнения  отдельных функций органа опеки  ии попечительства;

- совершенствование нормативно  – правовой базы, структур и механизмов развития муниципальной системы образования в пределах его компетенции;

- разработка и реализация совместно с заинтересованными структурными подразделениями комплекса мер по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, по социальной защите, обеспечению охраны труда и здоровья обучающихся, воспитанников и работников сферы образования;

- разработка и осуществление  мер по поддержке молодой семьи,  талантливой молодёжи, молодёжным  и детским общественным объединениям;

- разработка и осуществление совместно с заинтересованными органами мер по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, созданию условий для решения их социальных, материальных и жилищных проблем, организация обучения, занятости и отдыха молодёжи, а также по формированию здорового образа жизни.

     Отдел образования  в соответствии с возложенными  на него задачами осуществляет  на подведомственной территории, следующие основные функции:

- устанавливает порядок  приема детей в муниципальные  образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающих реализацию конституционного права всех граждан, проживающих на данной территории и имеющих право на получение образования соответствующего уровня;

- даёт согласие муниципальным  образовательным учреждениям, по  согласованию с отделом по  управлению муниципальным имуществом  администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» на использование закреплённых за ними объектов муниципальной собственности в деятельности, связанной с получением дохода;

- приостанавливает предпринимательскую деятельность подведомственных образовательных учреждений, если она будет в ущерб образовательной деятельности;

- оказывает на договорных  началах посреднические услуги подведомственным образовательным учреждениям (если последние в них нуждаются) в решении вопросов содержания и развития материально – технической базы;

- организует предоставление  общедоступного и бесплатного  начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

- принимает, совместно  со службой занятости, комиссией  по делам несовершеннолетних  меры, обеспечивающие в месячный  срок трудоустройство исключённого  или продолжение им обучения в другом образовательном учреждении;

- способствует оказанию  образовательными учреждениями  района, педагогической и иной  помощи несовершеннолетним, имеющим  отклонения в развитии или  поведении;

- разрабатывает и внедряет  в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

- осуществляет влияние  и учёт детей- сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей;

- обеспечивает обустройство  детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности- на полное государственное обеспечение в образовательное учреждение, учреждение социальной защиты населения, учреждение здравоохранения или другое алогичное учреждение, обеспечивает последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования независимо от формы устройства детей ;

- изучает и анализирует  потребности и запросы населения  подведомственной территории в  области образования;

- создаёт банк данных  о педагогических инновациях;

- координирует работу  по профессиональной ориентации  молодёжи;

- организует снабжение  муниципальных образовательных  учреждений учебными пособиями,  классными журналами, бланками  строгой отчётности;

и многие другие функции.

     Ликвидация или реорганизация Отдела образования осуществляется по решению Главы администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» в установленном законом порядке. Порядок использования имущества, оставшегося после ликвидации Отдела определяется органом муниципального образования «Юринский муниципальный район», принявшем решение о ликвидации Отдела образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.  Юрисконсульт. Права и обязанности в его работе

 

     Юрисконсульт  – штатный работник организации,  обеспечивающий соблюдение законодательства, как организацией, так и по отношению к организации со стороны иных участников правоотношений.

     Среди лиц, объединённых понятием «юрист», юрисконсульт, безусловно занимает особое место. Большинство юристов работает юрисконсультами в государственных и частных организациях.

     На должность юрисконсульта  назначается лицо, имеющее профессиональное (юридическое) образование (высшее, среднее).

      Юрисконсульт должен  знать: 

- основы материального  и процессуального права.

- методические и нормативные материалы по правовой деятельности.

- этику общения с  государственными органами, органами  местного самоуправления, юридическими  и физическими лицами.

- стандарты делопроизводства.

- порядок систематизации, учёта и ведения правовой документации с использованием современных информационных технологий.

- методы обработки  информации с использованием  современных технических средств  коммуникации и связи, компьютера.

- текстовые редакторы  и специальное юридическое программное  обеспечение.

- законодательные акты, регламентирующие производственно  – хозяйственной деятельности  предприятия.

- гражданское, трудовое, финансовое, административное законодательство.

- порядок изучения  и оформления хозяйственных договоров,  коллективных договоров, тарифных соглашений.

     Одна из основных функций юрисконсульта заключается в том, чтобы вести активную организационную работу по правовым вопросам на предприятии, в учреждении. Эта организационная работа по своему содержанию выражается в том, что можно назвать главным образом активным консультированием.

     Юрисконсульт должен быть в курсе деятельности организации, ее подразделений, вникнуть в ее деятельность. Его задача - путем рекомендаций, советов, подготовки предложений по правовым вопросам, визирования проектов документов юридического характера способствовать широкому использованию правовых норм, средств для повышения эффективности работы всех звеньев предприятия, для внесения в эту работу духа законности, для предупреждения правонарушений.

     Юрисконсульт призван свести к минимальному пределу саму возможность возникновения конфликтных дел, предупредить возможное правонарушение в конфликтной ситуации.

     Диапазон вопросов, с которыми приходится сталкиваться юрисконсульту, чрезвычайно широк: это и гражданское право, и трудовое право, вопросы арбитража, и гражданский процесс, и финансовое право, и земельное право и т.д.

     Юрисконсульт  должен:

- осуществлять с помощью  правовых баз данных, иных источников, поиск юридической информации  по тематике, указанной руководителем отдела;