Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Января 2012 в 19:22, реферат
Орган исполнительной власти - это организация, которая, являясь частью государственного аппарата, имеет свою структуру, компетенцию, территориальный масштаб деятельности. Она образована в соответствии с законодательством, наделена правом выступать по поручению государства, призвана в порядке исполнительной и распорядительной деятельности осуществлять повседневное руководство хозяйственной, социально-культурной, административно-политической сферами, заниматься межотраслевым управлением.
Введение ………………………………………………………………….……. 3
1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти………. 5
2. Виды органов исполнительной власти…………………..…………….. 9
Правительство Российской Федерации…………………….………... .12
Федеральные органы исполнительной власти……….……………... 19
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации………………………………………………………………….21
Заключение……………………………………………………..……….…….. 27
Список использованной литературы…………………
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта РФ, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии и имеет следующие основные полномочия:
а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
б) разрабатывает для представления высшим должностным лицом субъекта РФ в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ проект бюджета субъекта РФ, а также проекты программ социально-экономического развития субъекта РФ;
в) обеспечивает исполнение бюджета субъекта РФ и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития субъекта РФ для представления их высшим должностным лицом субъекта РФ в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ;
г) формирует иные органы исполнительной власти субъекта РФ;
д) управляет и распоряжается собственностью субъекта РФ в соответствии с законами субъекта РФ, а также федеральной собственностью, переданной в управление субъекту РФ в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
е) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством РФ изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции РФ, федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, конституции (уставу), законам и иным нормативным правовым актам субъекта РФ, а также вправе обратиться в суд;
ж) заключает в соответствии с федеральным законом договоры с федеративными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашения в взаимной передаче осуществления части своих полномочий;
з) осуществляет полномочия, установленные федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными ст. 78 Конституции РФ.
Правовые акты как высшего исполнительного органа, так и иных органов государственной власти субъекта РФ, а также правовые акты должностных лиц указанных органов, противоречащие Конституции РФ федеральным и региональным иконам, подлежат опротестованию прокурором или его заместителем в установленном законом порядке и могут быть оспорены в соответствующем суде.
В краях и областях субъектах РФ - органом исполнительной власти является администрация края, области, города федерального значения, автономной области или автономного округа. В краях и областях исполнительную власть осуществляют губернатор и возглавляемое им правительство или администрация. В некоторых случаях губернаторы могут быть главой исполнительной власти, возглавляя систему ее органов. В автономных округах исполнительная власть осуществляется главами администраций, губернаторами или правительствами.
Субъекты
РФ создают такую систему органов исполнительной
власти, которая включает органы общей,
отраслевой и межотраслевой компетенции.
По организационно-правовой форме органы
исполнительной власти в субъектах РФ
могут быть различными. Они не установлены
нормативным актами и формируются исходя
из исторических, национальных традиций.
Заключение
Организация и деятельность исполнительной власти - это организация и функционирование системы ее органов, т. е. органов государственного управления, имеющих нормативно установленные цели, задачи, компетенцию, структуру и необходимые для работы, государственные должности государственной службы (управленческий персонал).
Исполнительные
органы являются составной частью всякого
публичного управления, например местного
самоуправления. Они также осуществляют
управленческую деятельность, решают
задачи управления, реализуют его функции.
При этом исполнительные органы государственных
учреждений, предприятий, не государственных
образований, общественных объединений
по своему правовому содержанию, полномочиям,
юридическим последствиям управленческой
деятельности существенно отличаются
от органов государственного управления.
Список
использованной литературы
1. Административное
право: Учебник для вузов, Смоленский М.
Б., Акопов А. В.- М.: изд. «Дашков и К»- 2007
2. Административное
право: Учебник, Бахрах Д. Н.,
Россинский Б.В.,- М.: изд. 2008
3. Административное
право РФ: Учебник 2-е изд., М.: Норма
2008
4. Административное
право России: Учебник часть1; авт. Амхин
А. Г., Кармолицкий А.А. - М.: изд. Зерцало,
2009
5. Козлова Ю.М. Попова Л.Л. Административное право, М - ЮРИСТ, 2001