Общество с ограниченной ответственностью: правовой статус, порядок регистрации

    Федеральным законом от 17.12.2009 N 310-ФЗ исключено установленное ранее обязательное требование о сроке "перерегистрации" ООО до 1 января 2010г. 
     Следует отметить, что и до принятия указанного законодательного акта ФНС РФ неоднократно указывала, что неприведение уставов обществ с ограниченной ответственностью в соответствие с Законом N 312-ФЗ не повлечет за собой их автоматическое исключение из ЕГРЮЛ и, что регистрирующие органы будут осуществлять регистрацию изменений уставов обществ в целях приведения их в соответствие с Законом N 312-ФЗ и после 1 января2010года.²⁹ 
     При этом до приведения устава общества в соответствие с Законом N 312-ФЗ (как до, так и после 1 января 2010 года) он будет действовать в части, не противоречащей новым требованиям законодательства об ООО.

      Из  всего  вышесказанного  можно  сделать  вывод,   что   общество   с ограниченной   ответственностью   является   наиболее    удобной    формой коммерческой   организации   на   ”просторах”      российской экономики.  Конечно,  на  сегодня  существует  еще  много  недоработок   в законодательстве, регулирующем деятельность подобных организаций и  многие сумели это использовать, положив в карман крупную сумму не нарушая закона.

     Но в то же время  довольно  простая  процедура  создания  и,  практически, полное невмешательство государства («если иное не предусмотрено  законом») в деятельность общества с ограниченной ответственностью  позволяет  любому гражданину без особых затрат создать  предприятие,  дающее  новые  рабочие места, и платящее налоги, что немаловажно для развивающейся России.

Российское законодательство о правах участника общества с ограниченной ответственностью требует восполнения значительных пробелов, внесения существенных изменений и дополнений с целью разъяснения неясностей и устранения противоречий. Круг указанных проблем, подлежащих решению законодателем, невозможно устранить путем судебного или доктринального толкования.

В результате проведенной  работы были сделаны следующие основные выводы, которые и выносятся на защиту.

1. Во-первых, рассмотрев  спорный вопрос о моменте возникновения  прав участника ООО, делается  следующий вывод. Подписывая учредительный договор, потенциальные участники общества становятся сторонами сделки с отлагательным сроком, последствия которой наступают не с момента подписания, а с момента возникновения собственно предмета прав и обязанностей — ООО. Таким образом, условное корпоративное право участника общества возникает в момент заключения учредительного договора, и трансформируется в безусловное корпоративное право в момент государственной регистрации общества.

2. Предлагается классификация  прав участников ООО путем выделения таких категории, как 1) корпоративные имущественные, неимущественные и управленческие; 2) основные и дополнительные; 3) императивно и диспозитивно закрепленные; 4) общие и специальные.

3. Необходимо внесения  дополнений в Закон об ООО,  гарантирующих расширительное толкование права на информацию, прежде всего, в части перечня документов, свободный доступ к которым имеют все участники общества. Представляется целесообразным внести следующие изменения в Закон об ООО.

- Абз. 3 п. 1 ст. 8 Закона  изложить следующим образом: «получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией, предусмотренной в пункте 1 статьи 50 настоящего Закона»;

- Статью 50 Закона дополнить  пунктом 3 следующего содержания: «Любой участник обладает правом требовать доступа к документации, указанной в пункте 1 настоящей статьи. Общество обязано по письменному требованию участника общества предоставить ему копии указанных документов в течение 3 рабочих дней со дня предъявления данного требования. Плата, взимаемая обществом за предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление».

4. Необходимо введение  в закон понятия «миноритарные  участники общества», которое  следует трактовать как лиц,  владеющих менее 25 % уставного капитала общества, и внесения изменений в российское законодательство с целью предусмотрения комплекса мер, гарантирующих защиту прав миноритарных участников.

5. В литературе критически оценивается возможность свободного выхода из общества. Указывают, что в результате использования участником данного права "общество неожиданно может лишиться существенной части своих активов, что весьма печально не только для него самого, но и для его кредиторов". Именно возможность в любое время выйти из общества и потребовать выплаты стоимости доли дает основание для характеристики общества с ограниченной ответственностью как общества с переменным капиталом. Общество не может строить сколько-нибудь долговременных инвестиционных проектов, всегда подвергаясь риску предъявления кем-либо из участников требования о выходе. Ст. 26. ч.1 закона об ООО следует изложить в следующей редакции: «Участник общества вправе время выйти из общества независимо от согласия других его участников или общества по истечении полугода после внесения половины вклада в общество».

6. Целесообразно признать  единственным учредительным документом  общества с ограниченной ответственностью  его устав. Это связано с  усложненной процедурой внесения  изменений в учредительный договор.  Учредительному договору предлагается придать такое же положение, как в акционерном обществе, т.е. он должен регулировать отношения между учредителями общества в процессе его создания, а с момента государственной регистрации общества в качестве юридического лица - утрачивать силу.

7. Предлагается увеличить  предусмотренный Законом минимальный  размер уставного капитала общества  с ограниченной ответственностью, установленная сумма недостаточна  для начала предпринимательской  деятельности общества и для  обеспечения имущественных интересов кредиторов общества. Для повышения значения и реальной ценности уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, необходимо увеличить минимальный размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью до 300-500 предусмотренных законом минимальных размеров оплаты труда на дату государственной регистрации общества.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Нормативно-правовые  акты

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2. Гражданский Кодекс РФ. 1,2,3  части. М., 2010.
3. Федеральные законы "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 30.12.2008 N 311-ФЗ, N 312-ФЗ, N 315-ФЗ
4. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью [Текст]: [Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 08.02.1998 г., по состоянию на 18.12.2006] // СЗ РФ. - 1998. - № 7. - Ст. 785.
5. Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 года № 129- ФЗ. «О государственной регистрации юридических лиц». Собрание Законодательства РФ. 2001. № 36. Ст. 3450.
6. Федеральный закон РФ от 28  ноября 2002 года. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Собрание Законодательства РФ. 2002. № 44. Ст. 4465.
7. Федеральный закон РФ от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ. «О несостоятельности (банкротстве)» Ростов-на-Дону,:-«ФЕНИКС»,-2003.160 с.
8. Федеральный закон РФ от 26 декабря 1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Собрание Законодательства  РФ. 1996. № 1. СТ.1.
9. Постановление Пленума Верховного Суда  РФ от  9 декабря 1999г. № 90/14 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». //Российская газета. 2000. 27 января.
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой  Гражданского кодекса Российской  Федерации. Судебная практика по гражданским делам. М.:-ПРОСПЕКТ,-2001. С.8-10.

 

                  2. Учебная и научная литература 

1. Акционерное общество и товарищество с ограниченной ответственностью:                  Сб. зарубежного законодательства /Под ред. В.Туманова/. М.:-ЗАКОН,-1995. 516 с.
2. Белых  В.С. Предпринимательское право России: Учебник для вузов [Текст] // под ред. В. С. Белых. – М.: Норма, - 2009.
3. Гражданское процессуальное право: Учебник для вузов [Текст] // Под редакцией Туманова Л.В., Владимирова И.А., Владимирова С.А. – М.: КноРус, - 2011.
4. Гражданское право. Т.1. /Под ред. Е.А. Суханова/. М.:-БЕК,-2010. 786 с.
5. Гражданское право России: Общая и особенная часть. С комментариями и практикумом. Учебник для вузов. [Текст] // Под редакцией М.Я. Шиминовой. – М.: Книжный мир, 2007. – 786 с.
6. Гражданское право:Общая и Особенная части Уч-к ВУЗ Зенин И.А. – М.:Юрайт, Высшее образование,2009
7. Гражданское право России. /Под ред. О.Н. Садикова/.  М.:-ЮРИСТЪ,- 2009.

784 с.   

8. Комментарий к Федеральному закону РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» /Под ред. В.В.  Залесского/. М.:-ДЕЛО,-1998. 340 с.
9. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный). Изд.2-е, испр. и доп., с использованием судебно-арбитражной практики [Текст] // Руководитель авторского коллектива и отв. ред. доктор юридических наук, профессор О.Н.Садиков – М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М., 2009.- 940с.
10. Круглова Н.Ю. Хозяйственное право: учебное пособие. - 4-е изд., перераб. и доп. [Текст] // под ред. Н.Ю. Круглова. - М.: Высшее образование; Юрайт-Издат, - 2009.
11. Коровайко А.В. Реорганизация хозяйственных обществ. М,:-НОРМА,-2007. 108 с.
12. Костров А.В., Николаев В.В. С чего начинается путь в малый бизнес в                              Москве. //Журнал российского права. № 3,  2002. С. 40-52
13. Коханова М.А. Реорганизация обществ с ограниченной ответственностью.         М.:-НОРМА,-2008. 136 с.
14. Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики  // Под редакцией В.В. Лаптева. - М.: Инфотропик Медиа, - 2010.
15. Могилевский С.Д. Общества с ограниченной ответственностью. М.:-ДЕЛО,-2010. 512 с.
16. Могилевский С.Д. Органы управления хозяйственными обществами.       М.:-ДЕЛО,-2007. 360 с. 
17. Отнюкова Г. Внесение в уставный (складочный) капитал права пользования     имуществом. //Законность № 1. 2003. С. 10-15.
18. Правовое регулирование хозяйственной деятельности: учебник для вузов // Д.М. Сорк, Е.Н. Белоусов, Е.А. Лисовская, Н.Г. Заморенова. - 4-е изд., стереотип. - М.: Академия, - 2007.
19. Развитие и современное состояние немецкого законодательства об обществах и  товариществах // Законодательство и экономика. 2002. № (077-078) 7—8.
20. Российское предпринимательское право. Учебник для вузов // под ред. Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К. – М.: Норма, - 2010.
21. Смагина И.А. Предпринимательское право. Учебник для вузов // под ред. И.А. Смагина. – М.: НОРМА, - 2009.
22. Скловский К. Права учредителя хозяйственного общества. // Хозяйство и право № 3, 2003. С.52-58.
23. Хозяйственное (предпринимательское) право: учебник для вузов // отв. ред. Ю.Е. Булатецкий, Н.А. Машкин. - М.: Норма, - 2007.

 

                                                         
                                                Приложение 1

 
                                                                              Приложение 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Федеральные законы "Об обществах с ограниченной ответственностью". от 30.12.2008 N 311-ФЗ, N 312-ФЗ, N 315-ФЗ (ред. от 01.07.2011).

¹ См. Акционерное общество и товарищество с ограниченной ответственностью: Сб. зарубежного законодательства // Под ред. В.Туманова. - М.:-ЗАКОН,-1995. С. У11.

¹ Могилевский С.Д. Общества с ограниченной ответственностью // С.Д. Могилвский. - М,: ДЕЛО, -2007.

¹ См.: Развитие и современное состояние немецкого законодательства об обществах и товариществах // Законодательство и экономика. 2002. № (077-078) 7—8. С. 34.

² Белых  В.С. Предпринимательское право России: Учебник для вузов [Текст]  // под ред. В. С. Белых. – М.: Норма, - 2009.

³ Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики  // Под редакцией В.В. Лаптева. - М.: Инфотропик Медиа,  - 2010.

⁴ Круглова Н.Ю. Хозяйственное право: учебное пособие. - 4-е изд., перераб. и доп. [Текст] // под ред. Н.Ю. Круглова. - М.: Высшее образование; Юрайт-Издат, - 2009.

¹Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой  Гражданского кодекса Российской  Федерации.  // Судебная практика по гражданским делам. М.: ПРОСПЕКТ,-2001. С.8.

⁵ Смагина И.А. Предпринимательское право. Учебник для вузов // под ред. И.А. Смагина. – М.: НОРМА, - 2009.

¹ Гражданское право России. // Под ред. О.Н. Садикова. - М.: ЮРИСТ,- 2007.

² Костров А.В., Николаев В.В. С чего начинается путь в малый бизнес в Москве. //Журнал российского права. № 3, 2002.

⁶ Российское предпринимательское право. Учебник для вузов // под ред. Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К. – М.: Норма, - 2010.

¹ Гражданское право. Т.1. // Под ред. Е.А. Суханова. - М.: БЕК, - 2008. С. 226.

¹ Фоков А.П. Гражданское право: учебник для вузов / А.П. Фоков, Ю.Г. Пононов, И.Н. Черкашина, В.Г. Черкашин. – М.: Кнорус, 2008.- С.686.

¹ Власов М.В. Право собственности в России: учебное пособие /М.В. Власов- 2-е изд., изм. и доп. - М.: Эксмо, 2007.- С.423.

¹ Гражданское право: Учеб.: В 3 т. Т. 1. – 6-е изд., перераб. и доп. [Текст] // Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев и др.; Отв.ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2009. – 776 с.

¹ Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики  // Под редакцией В.В. Лаптева. - М.: Инфотропик Медиа,  - 2010.