Общества с ограниченной ответственностью

    В соответствии с абз. 2 п. 3 статьи 87 ГК РФ особенности правового положения  кредитных организаций, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью, права и обязанности их участников определяются также законами, регулирующими деятельность кредитных организаций. Прежде всего, имеются в виду Федеральные законы «О Центральном  банке  Российской  Федерации (Банке России)»¹,  «О банках  и

банковской  деятельности»² и др.

    При рассмотрении споров, связанных с  применением Закона об обществах  с ограниченной ответственностью, суды учитывают разъяснения, данные Пленумом ВС РФ и Пленумом ВАС РФ в Постановлении  № 90/14 от 9 декабря 1999 г. «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»³.

    В Законе о банках установлены требования, предъявляемые к юридическим  и физическим лицам, выступающим  в качестве учредителей кредитных организаций (банков), в том числе в отношении их экономической состоятельности и благонадежности. В статье 11 указанного Закона установлено, что минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемого банка на день подачи ходатайства о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций устанавливается в сумме рублевого эквивалента 5 миллионов евро. А минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемой небанковской кредитной организации - в сумме рублевого эквивалента 500 тысяч евро. Статья 5 запрещает занятие производственной, торговой и страховой деятельностью, ограничивая таким образом правоспособность банков. Закон о банках (ст. 12-17) также устанавливает особый порядок их регистрации и лицензирования деятельности Банком России.

    Закон о ЦБР (ст. 56-76) наделяет Банк России правами по регулированию банковской деятельности и осуществлению контроля, надзора за коммерческими банками. Также ему предоставлены широкие  полномочия по изданию нормативных  актов, регулирующих деятельность коммерческих банков. Так, в их числе можно назвать Инструкцию ЦБР от 14 января 2004 г. №109-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций»¹, Положение ЦБР от 4 июня 2003 г. №230-П «О реорганизации кредитных организаций в форме слияния и присоединения»², Положение ЦБР от 19 марта 2003 г. №218-П «О порядке и критериях оценки финансового положения юридических лиц - учредителей (участников) кредитных организаций»³ и др.

    Что касается обществ, занимающихся страховой  деятельностью, то особенности их правового  положения регулируются отчасти  Законом РФ от 27 ноября 1992 г. №4015-1 «Об  организации страхового дела в Российской Федерации»⁴. Так, данным Законом ограничена правоспособность страховых организаций, а именно они не могут заниматься производственной, торгово-посреднической и банковской деятельностью (ст. 6); предусмотрен особый порядок лицензирования страховой деятельности (ст. 32); определены меры обеспечения финансовой устойчивости страховщиков (глава III). Согласно статье 30 указанного Закона государственный контроль и надзор за деятельностью страховых организаций осуществляет федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью. В настоящий момент этим органом является Федеральная служба страхового надзора, находящаяся в ведении Министерства финансов РФ. Минфин вправе издавать нормативные правовые акты, которые также регулируют деятельность страховых организаций и конкретизируют нормы закона.

    Участниками общества с ограниченной ответственностью могут быть граждане и юридические  лица. Законом может быть запрещено  или ограничено участие отдельных  категорий граждан в обществах  с ограниченной ответственностью, а  также в других коммерческих организациях. Государственные органы и органы, местного самоуправления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами (ст. 66 ГК РФ).

    Исходная  посылка создания общества с ограниченной ответственностью связана со стремлением, в принципе, ограничить состав его участников.

    Число участников общества с ограниченной ответственностью не должно быть более  пятидесяти, - предела, установленного ст. 7 Закона об обществах с ограниченной ответственностью в соответствии с п. 1 статьи 88 ГК РФ. В противном случае указанное общество в течение одного года должно добиться соответствующего сокращения числа своих участников или преобразоваться в акционерное (точнее - в открытое акционерное) общество (как это предусмотрено п. 1 статьи 88 ГК РФ) или в производственный кооператив (что допускается в соответствии со ст. 92 ГК и ст. 7 Закона об обществах с ограниченной ответственностью). Если по истечении этого срока закрытое общество не будет преобразовано, а число участников не уменьшится до установленного законом предела, общество подлежит ликвидации в судебном порядке.

    В соответствии с п. 1-2 ст. 98 ГК РФ общество с ограниченной ответственностью может  быть создано одним лицом, которое  становится его единственным участником. Кроме того, общество может впоследствии стать обществом с одним участником в случае приобретения участником всех долей в уставном капитале общества, выхода из общества остальных участников, а также в других случаях, связанных с преобразованием в общество с ограниченной ответственностью юридических лиц другого вида.

    Возможность существования общества с одним  участником обуславливается особенностями, свойственными хозяйственным обществам, основанным на объединении капиталов. Имеется в виду, что существование общества (в отличие от хозяйственного товарищества) не связано с каким-либо конкретным лицом или группой лиц: может поменяться весь состав участников, но общество будет продолжать свою деятельность, даже при наличии одного участника. Правовой статус общества остается самостоятельным, он опирается на имущество, внесенное учредителем в оплату разделенного на акции уставного капитала общества, на принцип ограниченной ответственности участника и основанную на законе и уставе общества структуру и компетенцию органов управления общества.

    Для создания компании одного лица имеется  лишь одно ограничение: единственным участником общества с ограниченной ответственностью не может быть другое хозяйственное  общество, состоящее из одного лица. Указанный запрет связан с созданием и функционированием акционерных обществ холдингового типа и направлен на предотвращение злоупотреблений и уклонения таких обществ от ответственности за действия созданных ими дочерних компаний одного лица¹.

    1.2.Процедура создания общества с ограниченной ответственностью учредителями общества

    В настоящее время процедура создания ООО претерпела существенные трансформации.

    Так, в соответствии с принятыми 30 декабря 2008 года изменениями учредительный  договор общества с ограниченной ответственностью перестает быть учредительным документом. Изменяется не только его статус, но и его название. Называется он теперь договором об учреждении общества, и его роль ограничивается организацией взаимодействия между учредителями в процессе создания общества.

    Договор об учреждении – это документ, который общество обязано хранить по месту нахождения своего исполнительного органа либо в ином месте, известном и доступном всем участникам общества. Неисполнение данного требования влечет ответственность, предусмотренную Кодексом РФ об административных правонарушениях. Причем размеры этой ответственности увеличились в связи с недавними изменениями. Так, в статье 13.25 РФ Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа для исполнительного органа общества в размере от 2500 до 5000 рублей, для самого юридического лица - от 200000 до 300000 рублей. Суммы большие и достаточно ощутимые.

    Новые изменения коснулись в первую очередь вопросов учреждения общества. Так, стало обязательным включение в решение о создании общества детального перечня вопросов. В решении о создании общества должны быть отражены результаты голосования учредителей и принятые ими решения по вопросам:

    - учреждения общества;

    - утверждения устава общества;

    - избрания и назначения органов  управления;

    - назначения ревизионной комиссии  или ревизора, если это обязательно  согласно закону либо предусмотрено  уставом;

    - назначение аудитора общества, если  общество подлежит обязательному  аудиту.

    Помимо  указанных вопросов, если общество учреждается единственным учредителем, в решении должны быть указаны сведения о размере уставного капитала, о размере и номинальной стоимости доли учредителя, а также о порядке и сроках оплаты им доли в уставном капитале общества.

    При учреждении общества одним учредителем  документы, которые необходимо принять  на момент учреждения, и устав общества утверждаются решением единственного  участника. Если общество учреждается  несколькими учредителями, необходим  протокол собрания участников общества, на котором принято решение о его создании, договор об учреждении общества в этом случае заключается между учредителями и протоколом утверждается устав.

    Еще один корпоративный документ, который  является абсолютно новым для  нашего законодательства, - это договор об осуществлении прав участников. В этом договоре участники могут отразить свои обязательства по осуществлению своих прав определенным образом либо, наоборот, о каком-то ограничении своего права в интересах других участников. Предметом осуществления прав участников могут служить:

    - голосование определенным образом  на общем собрании участников;

    - согласованные с другими участниками  варианты голосования по определенным  вопросам;

    - продажа доли в уставном капитале  общества по цене, указанной в  договоре, при наступлении определенных условий;

    - наоборот, воздержание участника  от продажи своей доли до  наступления определенных условий.

    Перечень, указанный в Законе, не является исчерпывающим, так что участники  могут предусмотреть и другие варианты своих взаимоотношений. Договор об осуществлении прав участников, вернее, как его еще можно назвать, корпоративное соглашение, до недавнего времени признавалось судами недействительным. И не столько потому, что не было законодательно закрепленной возможности заключать эти корпоративные соглашения, сколько исходя из того, что ограничение прав, как самоограничение, так и ограничение извне, возможно только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты нравственности и здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности страны, безопасности государства. Это положение закреплено в статье 1 Гражданского кодекса РФ. На этом основании суды зачастую признавали данные соглашения недействительными¹.

    Договор об осуществлении прав участников общества связывает его стороны, но вряд ли он может как-то повлиять на третьих лиц, ведь если лицо, заключившее договор, проголосовало на общем собрании участников не так, как было предусмотрено в договоре, то вряд ли это может послужить основанием для другой стороны этого договора требовать признания данного решения недействительным, потому что только по договору можно взыскать со стороны, нарушившей обязательства, неустойку либо привлечь к иной ответственности, предусмотренной данным договором, что никак не распространяется на взаимоотношения между третьими сторонами.

    На  момент учреждения общество с ограниченной ответственностью (ООО) должно обладать некоторым уставным капиталом, размер которого устанавливается учредительными документами.

    Уставный  капитал — это минимальная стоимостная оценка совокупности вкладов участников, вносимых во исполнение учредительного договора. Он выражается в определенной «цифре» денежной валюты государства, зафиксирован в своей величине товарищеским договором, постоянен впредь до изменения договора или устава и ограничен законом в своем минимуме. В силу отсутствия законодательных ограничений уставный капитал может складываться и, соответственно, вноситься участниками как из денежных средств, так и из другого имущества, но неденежные вклады должны быть оценены в деньгах. Теоретически возможна ситуация, когда совокупная оценка вкладов будет выше цифры, установленной в учредительном договоре, но юридического значения это не имеет.

    В соответствии со ст. 90 ГК РФ уставный капитал  общества составляется из стоимости долей, приобретенных его участниками. Отсюда делается вывод, что уставный капитал — это условная величина, составляемая из денежной оценки вкладов участников (учредителей).¹ В.А. Горлов не согласен с такой позицией. По его мнению, уставный капитал является также, по крайней мере, на момент внесения, реально существующим имуществом. Исполняя учредительный договор, участники вносят имущество — деньги, вещи, имущественные права. После полного исполнения обязанностей участников по внесению вкладов общество обладает реальным имуществом, способным быть объектом для удовлетворения требований кредиторов. Полностью образовав уставный капитал, общество в любой момент своего существования обладает имуществом, а не просто «стоимостью» или «денежной оценкой». Поэтому уставный капитал — это имущество, вносимое участниками и во исполнение учредительного договора, имеющее минимальную оценку, определяемую размером самого капитала. Денежная оценка вносимого имущества важна, так как уставный капитал как имущество будет использован обществом в процессе его деятельности, но размер уставного капитала будет определять минимум имущества, в стоимостном выражении юридически необходимый обществу для продолжения существования.¹