Наследование по завещанию

– Могут ли оба  родителя одновременно удостоверить у  нотариуса такой документ?

– Вправе ли родитель в этом завещательном распоряжении определить имущество, за счет которого опекун (попечитель) может производить расходы на содержание подопечного ребенка?

Следует отметить, что у гражданина, указанного в  завещательном распоряжении, возникает  право, а не обязанность стать  опекуном (попечителем) ребенка. По общему правилу (ст.35 ГК РФ) опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве. Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (п. 6 ст. 145 СК РФ, п. 1 ст. 14 Закона об опеке). Таким образом, завещательное назначение опекуна (попечителя) не является безусловно обязательным для органа опеки и попечительства. Вместе с тем органы опеки и попечительства без достаточного основания не могут устранить от опеки (попечительства) лицо, назначенное по завещательному распоряжению.

Будет ли правильным назвать завещанием документ, в котором  родитель, реализуя предоставленное  ему законом право, назначает  ребенку на случай своей смерти опекуна или попечителя? Представляется, не будет нарушением закона, если нотариус назовет такое распоряжение завещанием. В соответствии с п. 1 ст. 1118 ГК распоряжаться имуществом на случай смерти можно только путем составления завещания. Анализ указанной статьи свидетельствует лишь о том, что любое распоряжение гражданина своим имуществом на случай смерти должно называться не иначе, как завещание. Из этого не вытекает, что нельзя назвать завещанием распоряжение гражданина иными правами на случай своей смерти. Федеральный закон №48-ФЗ предоставил родителю право определить опекуна или попечителя ребенку в случае своей смерти, но такое распоряжение должно быть сделано в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

Право определения опекуна (попечителя) ребенку крайне важно для родителя. Нельзя недооценивать это обстоятельство. При временном выезде ребенка из Российской Федерации законодатель императивно устанавливает необходимость нотариального удостоверения согласия родителей на выезд ребенка. Более серьезная ситуация возникает в случае, когда следует на высоком профессиональном уровне обеспечить закрепление распоряжения родителя об определении опекуна (попечителя) ребенку на случай его смерти.

Следует отметить, что в последнее время в юридической литературе стали появляться и такие определения завещания, в которых под завещанием понимается «акт физического лица по распоряжению принадлежащим ему материальными и нематериальными благами на случай смерти»

Целесообразно внести изменения в ч. 3 ГК РФ. В частности, целесообразно п. 1. и 5. ст. 1118 ГК изложить в следующей редакции:

«1. Распорядиться  имуществом и личными неимущественными правами (благами) на случай смерти можно  только путем совершения завещания.

2. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.

Завещание может  быть односторонним юридическим  актом, который создает права  и обязанности после смерти лица, совершившего такой юридический  акт».

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» не урегулировал многие вопросы, связанные с распоряжением родителя об определении своему ребенку опекуна (попечителя). Например, следует ли к родителю предъявлять такие же требования, как и к завещателю? Может ли такое распоряжение давать родитель, дееспособность которого ограничена в судебном порядке, или родитель, обладающий неполной дееспособностью (например, семнадцатилетняя мать ребенка, не состоящая в браке)? Если законодатель признает завещанием вышеуказанное распоряжение родителя об определении опекуна (попечителя) ребенку, то отпадет необходимость правовой регламентации этих вопросов в Федеральном законе от 24.04.2008 г., так как они достаточно подробно урегулированы ч. 3 ГК РФ.

Вместе с  тем, по мнению законодателя, помимо нотариуса, руководителя органа опеки и попечительства подпись родителя на заявлении может быть удостоверена достаточно широким кругом организаций (например, организациями по месту жительства, работы, учебы, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом и т.п.). Иногда будущим опекунам (попечителям) ребенка наряду с воспитательными, правозащитными функция придется осуществлять также функции по управлению весьма солидным наследством их будущего подопечного, а потому такие лица должны быть готовы к тому, чтобы дать соответствующее квалифицированное разъяснение. Мы считаем, что в таких делах указанные организации не несут никакой ответственности и не могут достаточно квалифицированно решать возникающие проблемы. Поэтому, на наш взгляд, лишь только нотариус вправе удостоверить такое завещательное распоряжение, поскольку нотариус – это высококвалифицированный специалист с большим опытом работы, который, совершая все необходимые процедуры по оформлению данного нотариального действия, является одновременно гарантом их законности и правильности их выполнения.

Следует сделать  вывод о том, что в завещательном распоряжении родители могли бы осуществлять другие права, не связанные с распоряжением имущества, например право добровольно признавать себя отцом ребенка, родившегося вне брака, если в свое время гражданин не смог это сделать по каким-либо обстоятельствам (например, не хотел осложнять отношения в своей семье) и другие.

В связи с  этим предлагается дополнить п. 1 ст. 1139 ГК РФ абз. 3 следующего содержания:

«Завещатель вправе также возложить на одного или  нескольких наследников и (или) исполнителя завещания:

- исполнение его волеизъявления о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию, а также о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;

- осуществить его погребение в соответствии с установленными в завещании правилами либо обычаями или традициями религиозной конфессии, к которой принадлежал завещатель;

- совершить иные определенные завещанием действия по достойному отношению к телу завещателя».

Кроме этого, по действующему законодательству несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет (не вступившие в брак и неэмансипированные) и  ограниченно дееспособные лица не вправе составить завещание. Учитывая то, что несовершеннолетние и ограниченно дееспособные лица могут являться собственниками имущества, с целью расширения их завещательных прав предлагается дополнить пункт 2 ст. 1118 Гражданского кодекса Российской Федерации положениями, расширяющими завещательные права несовершеннолетних и ограниченно дееспособных граждан. Несовершеннолетним в возрасте от 14-18 лет предоставить право по своему усмотрению завещать свои доходы, являющиеся их личным заработком, включая денежные средства, находящиеся во вкладах в кредитных организациях, и ограниченно дееспособным лицам - право самостоятельно завещать свое имущество без согласия попечителя и органов опеки и попечительства

Реализация  данных предложений, по нашему мнению, повысит эффективность правового регулирования института наследования по завещанию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, третья часть ГК РФ значительно модернизировала институт наследования и вывела Российское гражданское право на новый, более высокий уровень регулирования правовых отношений.

Правовое регулирование  наследственных правоотношений в современный  период осуществляется на основе длительного  исторически обоснованного обычного и законодательного опыта. В контексте  всего исторического периода  развития наследственных отношений в российском государстве прослеживается несколько тенденций. Прежде всего, это тезис о том, что оба основания наследования: по закону и по завещанию возникают фактически одновременно. Кроме этого, прослеживается поступательное расширение круга наследников от лиц мужского пола первой нисходящей линии до любых лиц, указанных наследодателем в качестве наследника. И последняя тенденция относится к требованиям, предъявляемым к оформлению завещания – от устной до письменной и нотариально удостоверенной формы.

Современное наследственное законодательство, регулирующее понятие наследования, характеризуется в основном, детальной проработкой законодательных норм, избавлением от идеологического прошлого, стремлением соответствовать современному обороту имущества.

Хотелось бы остановиться на некоторых выводах, явившихся результатом исследования наследования по завещанию и предложениях по совершенствованию законодательства в этой области:

1) Завещание  порождает юридические последствия  только после смерти завещателя, при условии, что оно составлено в установленной законом форме.

2) В законодательстве  расширены пределы свободы завещательных  распоряжений.

3) Установлены новые формы завещаний, отсутствовавшие в ранее действовавшем законодательстве.

4) Устранены  многие недостатки действующего ранее законодательства о наследовании, которое не обновлялось почти сорок лет.

Говоря о  совершенствовании законодательства, следует отметить, что в данный момент, институт наследования не может учитывать всех новшеств, введенных новыми разработками в области медицины и биотехники, например, предоставляется целесообразным придать статус вещи, а, следовательно, предусмотреть возможности обладания на праве частной собственности предметами вживленными в организм, мертвым телом человека, частями тела человека, органами и тканями человека после их отделения, путем четкого установления в законодательстве соответствующих норм, а следовательно, и норм в наследственном праве, так как такие вещи являются индивидуально-определенными вещами так как имеют только себе подобную структуру.

В ближайшее  время роль наследственного права существенно возрастет, так как у многих граждан появилась дорогостоящая собственность это, прежде всего квартиры, жилые дома, земельные участки, различные ценные бумаги и т.д.  

Все это приведет к значительному увеличению числа  дел связанных с наследством  как у нотариусов (составление  завещаний, охрана наследства, и другие), так и в судах (споры о разделе  наследства, о праве на обязательную долю в наследственном имуществе и, конечно же, о недействительности завещания). А анализ арбитражной практики по делам наследства говорит о том, что по-прежнему многие махинации, направленные на незаконное получение наследства приобретают все более изощренные формы.

Кроме этого, видятся рациональными следующие предложения по совершенствованию законодательства о наследовании и практики его применения:

1. Законодательно  не урегулирована ситуация, когда  назначенный душеприказчик не  может исполнить волю завещателя  в силу определенных обстоятельств. В целях расширения правомочий завещателя по исключению таких ситуаций предлагается внести дополнения в ст. 1134 ГК РФ, указав, что «завещатель может назначить нескольких исполнителей завещания, а также подназначить исполнителя завещания на случай, если исполнитель завещания откажется от его исполнения, умрет до открытия наследства или одновременно с завещателем либо будет освобожден судом от обязанностей исполнителя завещания в порядке пункта 2 ст. 1134». Такое указание позволит исключить ситуацию отсутствия исполнителя завещания.

2. В настоящее  время отсутствует надлежащее  закрепление в законодательстве  о нотариате возможности совершения  отдельных нотариальных действий, в том числе удостоверения  завещаний органами местного  самоуправления. Однако на практике завещания удостоверяются указанными органами, что влечет отказ нотариусов в выдаче свидетельства о праве на наследство. С целью надлежащего закрепления возможности удостоверения завещания органами местного самоуправления и во исполнение п.7 ст. 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации предлагается внести положение в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, допускающее совершение органами местного самоуправления действий по удостоверению завещаний, а также совершение иных действий, связанных с наследованием.

3. В соответствии  с Гражданским кодексом Российской  Федерации не допускается отказ  от наследства в пользу наследников  (как по закону, так и по завещанию), когда все имущество наследодателя  завещано назначенным им наследникам. В случае, когда все имущество завещано единственному наследнику, открытым остается вопрос, вправе ли он отказаться от наследства в пользу конкретного наследника по закону или его отказ должен быть безусловным. Проведенный анализ положения абз. 2 п.1 ст. 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что отказ от наследства единственного наследника по завещанию в пользу наследника по закону любой очереди является допустимым, что следует учитывать судебным и нотариальным органам для единообразного толкования указанной нормы.

4. По действующему  законодательству несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет (не  вступившие в брак и неэмансипированные) и ограниченно дееспособные лица  не вправе составить завещание.  Учитывая то, что несовершеннолетние и ограниченно дееспособные лица могут являться собственниками имущества, с целью расширения их завещательных прав предлагается дополнить пункт 2 ст. 1118 Гражданского кодекса Российской Федерации положениями, расширяющими завещательные права несовершеннолетних и ограниченно дееспособных граждан. Несовершеннолетним в возрасте от 14-18 лет предоставить право по своему усмотрению завещать свои доходы, являющиеся их личным заработком, включая денежные средства, находящиеся во вкладах в кредитных организациях, и ограниченно дееспособным лицам - право самостоятельно завещать свое имущество без согласия попечителя и органов опеки и попечительства

В завершении работы следует отметить что, в рамках объема исследования не возможно рассмотреть все нюансы, так как тема достаточно обширна. Однако выявленные проблемные вопросы наследования по завещанию свидетельствуют о ее несомненной социально важности и необходимости дальнейшего изучения.