Юрист в МИ ФНС России

19. Инспекция осуществляет и иные функции, которые непосредственно предусмотрены федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.

Инспекция с  целью реализации этих полномочий в установленной сфере своей деятельности имеет право на:

- запрос и получение сведений и материалов, необходимых для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере её деятельности;

- привлечение в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, а так же ученых и иных специалистов;

- дачу юридическим и физическим лицам разъяснений по вопросам, отнесённым к установленной сфере деятельности данных лиц;

- применение, предусмотренное законодательством РФ мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера,

-  санкции, которые направлены на недопущение и (или) ликвидацию последствий, которые вызваны нарушением юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью дальнейшего недопущения фактов, которые привели к этим нарушениям законодательства РФ.

Инспекцию возглавляет  руководитель, назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  руководителем ФНС России.

Руководитель  Инспекции несёт полную персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и функций.

Руководитель инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Управления по представлению руководителя Инспекции.

Место нахождения Инспекции: 403874, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Короленко 18.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Кадровый состав и распределение функциональных обязанностей между  отделами инспекции

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Волгоградской области состоит из 16 отделов, в том числе руководство. Общая численность персонала по итогам на 1 января 2012 года составляет 112 человек.

Таблица 1. Кадровый состав инспекции

Показатели	2009 г.	2010 г.	2011 г.	%
Среднегодовая численность сотрудников, чел.	125	118	116	92,8
Руководители, чел.	1	1	1	100
Заместители руководителя, чел.	4	4	4	100
Начальники отделов, чел.	12	14	14	116,6
Главные и старшие инспектора, чел.	68	62	63	92,6
Специалисты и референты, чел.	28	25	24	94,4
Рабочие, чел.	12	12	10	83,3

 

Проведя анализ данной таблицы, можно сделать вывод, что общая численность персонала за два года сократилась на 9 человек, или на 7,2%. Сокращение численности сотрудников наблюдается во всех подразделениях инспекции, что ни в коем образе не сказывается на её работоспособности.

Местом прохождения преддипломной практики является юридический отдел МИ ФНС России № 3 по Волгоградской области, численность которого на 1 января 2012 года составила 5 человек. Отдел имеет своего руководителя и его заместителя.

Отдел общего и хозяйственного обеспечения, отдел регистрации учёта налогоплательщиков, отдел по работе с налогоплательщиками, отдел учёта, отчетности и анализа, отдел урегулирования задолженности, отдел оперативного контроля, отдел досудебного урегулирования и налогового аудита, отдел ввода и обработки данных, отдел информационных технологий и финансовый отдел.

Также существуют 3 отдела выездных налоговых проверок и 3 отдела выездных камеральных проверок.

Наиболее многочисленными  являются отделы выездных и камеральных  налоговых проверок, их общая численность  составляет 34 человека.      

Отделы МИ ФНС России  № 3 по Волгоградской области.

1)Отдел работы с налогоплательщиками.

Осуществляет приём  и регистрацию налоговой и  бухгалтерской отчётности физических и юридических лиц в установленные  законодательством сроки, информирование налогоплательщиков о состоянии  их расчётов с бюджетной системой РФ. Разъяснение налогоплательщикам вопросов по уплате налогов.

2)Отдел регистрации  и учёта налогоплательщиков.

Осуществляет учёт налогоплательщиков юридических и физических лиц, а  так же  формирование и ведение  территориального раздела Единого  Государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), формирование и ведение территориального реестра индивидуальных предпринимателей, формирование и ведение территориального раздела Единого государственного реестра налогоплательщиков.

3)Отдел урегулирования  задолженности.

Осуществляет мониторинг состояния, динамики и причин образования задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, как юридических, так и физических лиц. Обращается в суд о банкротстве предприятия, которое не погашает свою задолженность по налогам, или в счёт задолженности арестовывает имущество.

4)Отдел ввода и обработки  данных.

Осуществляет ввод и  обработку данных, поступающих от налогоплательщиков и сторонних  организаций, а также платёжных  документов из внешних источников (банков, казначейства).

5)Отдел учёта, отчётности  и анализа.

Осуществляет ведение  оперативно-бухгалтерского учёта поступления  налоговых платежей и других доходов  в бюджетную систему РФ, подготовку аналитической информации о поступлении  налогов и сборов и задолженности по ним в бюджетную систему Российской Федерации.

6)Отделы выездных проверок.

Осуществляют контроль по соблюдению законодательства о налогах  и сборах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения платежей налогоплательщиками в соответствующие бюджеты, проведение выездных и встречных налоговых проверок.

7)Отделы камеральных  проверок.

Осуществляют контроль по соблюдению законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения платежей налогоплательщиками в соответствующие бюджеты, а так же камеральный контроль отчётности, представляемой налогоплательщиками, проведение комплекса мер по выявлению ошибок в уплате налогов.

8)Отдел общего и  хозяйственного обеспечения.

Осуществляет обеспечение документооборота, ведение архива инспекции, учёт наличия имущества, контроль над работой обслуживающего персонала, контроль над состоянием пожарной безопасности, контроль над работой оборудования.

9)Отдел финансового  обеспечения.

Осуществляет ведение бухгалтерского учёта, учёт средств инспекции, документальное оформление и отражение на счетах бухгалтерского учёта операций, связанных с движением этих средств, учёт заработной платы, составление балансов.

10)Юридический отдел.

Осуществляет оказание правовой помощи отделам инспекции, защиту государственных интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.

11)Отдел оперативного  контроля.

Осуществляет контроль по соблюдению налогоплательщиками  законодательства о государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, контроль по соблюдению налогоплательщиками законодательства о применении контрольно-кассовой техники.

12)Отдел безопасности  и кадрового обеспечения.

Осуществляет подбор и расстановку кадров в инспекции, формирование и ведение личных дел, ведение трудовых книжек, личных карточек, составление штатного расписания, проведение аттестации гражданских служащих.

13)Отдел информационных  технологий.

Осуществляет внедрение, сопровождение автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем инспекции, администрирование сетевых ресурсов и телекоммуникационного оборудования, обеспечение работоспособности программно-аппаратной части.

14)Отдел досудебного  урегулирования и налогового аудита.

Осуществляет рассмотрение возражений (разногласий) налогоплательщиков и налоговых агентов с дачей  заключения по результатам рассмотрения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Организация работы юридического отдела инспекции

Юридический отдел МИ ФНС России № 3  по Волгоградской области осуществляет: 
- юридическая экспертиза документов подготовилась в Осмотре и предоставлении правовой помощи к подразделениям Инспекторства для вопросов применения законодательства Российской Федерации;

- соображение, заказ  и анализ жалоб налогоплательщиков;

- подготовка проектов  решений о результатах несомых  налоговых проверок;

- производство, участие  и юридическая поддержка дел  на налоге и административных  нарушениях (включая нарушения законодательства  относительно использования контроля и наличного оборудования, в области производства и повороте алкоголика и производства табака, и так далее) нарушения законодательства относительно налогов и взносов с последующим представлением на заявлении голове;

- регистрация и представление в судах, действующих по нормам общего права и арбитражных судах требований ко всем основаниям согласно законодательству Российской Федерации;

- защита интересов  государства в арбитражных судах  и судах, действующих по нормам  общего права; 

- руководство материалов в телах Министерства Внутренних дел России для решения вопроса на инициировании процессуальных действий при идентификации обстоятельств, позволяя принимать комиссию нарушения законодательства относительно налогов и взносов, преступление, содержащее знаки;

- анализ юриспруденции  и подготовка объяснений на  ее применении согласно законодательству  Российской Федерации; 

- участие с учетом  возражений (объяснения) представлено  налогоплательщиками согласно актам  выходных налоговых проверок; - участие в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков.

Юридический отдел для  осуществления своих основных функций  имеет право: 
- вносить начальнику Инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции юридического отдела;

- представлять согласно инструкциям шефа инспекции в пределах области деятельности и компетенции, отделения в менеджменте;

- чтобы соответствовать  на вопросах, которые являются  в пределах компетенции отделения; 

- чтобы подготавливать  проекты порядков и других  документов на вопросах, которые являются в пределах компетенции отделения;

- чтобы тянуть концы согласно, которые предложены на решении другими отделениями инспекции;

- чтобы просить и  получать от отделений инспекции  рекомендации, ассортимента и решения  вопросов, которые являются в пределах компетенции отделения;

- работать вокруг с  документами отделений инспекции  производительности выделенных  отделением заданий;

- выводить другие права,  которые предоставлены в распоряжение  законодательством Российской Федерации. Законодательство темы Российской Федерации, законным действиям проведения представляющих тел коммунального управления, действия ФНС России, Министерству финансов Российской Федерации и менеджмент.

Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Инспекции на основе планов, составленных по направлениям работы инспекции, в соответствии с планами работы коллегий ФНС России, ФНС и Управления.

Структура отдела и численность его сотрудников устанавливаются, исходя из утвержденной структуры и численности работников инспекции.

Руководство отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности начальником инспекции по согласованию с Управлением.

Начальник юридического отдела находится в непосредственном подчинении начальника или заместителя начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Волгоградской области либо лиц, исполняющих их обязанности.

Юридический отдел, о проделанной им работе, отчитывается по следующим видам документов:

– форма №5-Ю «Отчёт о материалах, направленных в органы внутренних дел, для решения вопроса о возбуждении уголовных дел», полугодовая;

– форма №3-НСП «Отчёт о результатах рассмотрения налоговых споров, связанных с возмещением убытков, причинённых незаконными действиями, решениями налоговых органов», квартальная;

– форма №6-НСП «Отчёт о рассмотрении налоговых споров», полугодовая. 
– форма 2-НК «Отчёт о результатах контрольной работы налоговых органов».

На основании «Отчётов о результатах контрольной работы налоговых органов» МИ ФНС России № 3 по Волгоградской области (форма 2-НК) рассмотрим более подробно показатели деятельности Инспекции по администрированию, на примере налога на прибыль за период 2009-2011 годы, то есть проведём сравнительный анализ проведённых выездных и камеральных проверок и сравним  их результативность.