Правительство РФ является федеральным органом, возглавляющим  единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Правительство – это коллегиальный орган. В его состав входят Председатель, заместители Председателя Правительства и федеральные министры.

В отношении  органов исполнительной власти субъектов  РФ Правительство РФ в целях обеспечения  сочетания интересов РФ и субъектов  РФ по предметам совместного ведения  РФ и субъектов РФ координирует и  контролирует деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ; вносит предложения Президенту РФ о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия Конституции РФ.

Закон определяет общие, межотраслевые, отраслевые и иные полномочия Правительства РФ. В пределах общих полномочий Правительство РФ:

• Организует реализацию внутренней и внешней политики РФ;
• Осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;
• Обеспечивает единство системы исполнительной власти в РФ, направляет и контролирует деятельность её органов;
• формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;
• реализует предоставленное ему право законодательной инициативы;
• осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.

3. Местные исполнительные  органы государства.

Согласно  ст.17 федерального закона 1996г. устанавливается  система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, возглавляемым его руководителем. Конституцией может устанавливаться должность высшего должностного лица субъекта РФ. Данное лицо возглавляет высший исполнительный орган государственной власти субъекта.

Высшее  должностное лицо субъекта РФ:

• представляет субъект РФ в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта.
• Обнародует законы, удостоверяя их обнародование путём подписания законов или издания специальных актов, либо отклоняет законы, принятые законодательным органом государственной власти субъекта РФ;
• Формирует высший исполнительный орган  государственной власти субъекта;
• Вправе требовать созыва внеочередного заседания законодательного органа государственной власти субъекта РФ;
• Вправе участвовать в работе законодательного органа государственной власти субъекта РФ с правом совещательного голоса.

Высшее  должностное лицо формирует высший исполнительный орган государственной  власти в соответствии с законодательством  субъекта РФ.

Высший  исполнительный орган государственной власти субъекта РФ:

1. разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта РФ;
2. осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению защите прав и свобод человека, охране собственности и общественного порядка;
3. разрабатывает для представления высшим должностным лицом в законодательный орган исполнительной власти проект бюджета субъекта РФ;
4. обеспечивает исполнение бюджета субъекта РФ и готовит отчёт об исполнении указанного бюджета и отчёты о выполнении программ социально-экономического развития для представления их высшим должностным лицом в законодательный орган государственной власти субъекта РФ;
5. управляет и распоряжается собственностью в соответствии с законом субъекта РФ;
6. вправе предложить органу местного самоуправления, его выборному или иному должностному лицу привести в соответствии с законодательством РФ, изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции РФ;
7. заключает в соответствии с федеральным законом договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимной передаче осуществления части своих полномочий.

Заключение

И так, мы видим, что в настоящее время  в Российской Федерации существует и функционирует сложная система  исполнительной власти. Нельзя забывать о том, что, прежде всего она является подсистемой государственной власти, её ветвью в структуре разделения власти как единого целого организационно-правового механизма государственной организации общества и ведение его дел. Эта подсистема имеет определённое структурное строение, включающее уровни; звенья; виды и формы органов исполнительной власти. Орган исполнительной власти является первичной и основной структурной единицей рассматриваемой системы.

Субъекты  исполнительной власти осуществляют государственное управление в рамках установленной компетенции. Исполнительная власть не может быть вне системы органов государственного управления, реализующих её функции и назначение. Организация и деятельность исполнительной власти – это организация и функционирование системы её органов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

1. Бельский  К.С. О функциях исполнительной власти. Государство и право, М-1997.
2. Рой О.М. система государственного и муниципального управления. Учебное пособие. П-2005.
3. Ноздрачёв А.Ф., Тихомиров Ю.А. Исполнительная власть в РФ, М-1996.
4. Марченко Н.П. Теория государства и права. Учебник 2 изд., М-Проект, московского университета, 2007г.
5. Князев С.Д. Административное право, В-1997.
6. Козлова Ю.М. Попова Л.Л. Административное право, М-ЮРИСТ, 2001.