Алиментные обязательства родителей и детей по законодательству Российской Федерации

     «Большая  свобода суда при определении  размера алиментов в твердой  денежной сумме делает этот способ более пригодным в условиях рыночной экономики».⁸

     Если  с каждым из родителей остаются несовершеннолетние дети, на которых родители обязаны уплачивать алименты, производится зачет алиментных платежей. Сначала суд определяет в твердой денежной сумме на основании п. 2 ст. 83 СК РФ размер алиментов, подлежащих выплате каждым из родителей на содержание детей, остающихся у другого родителя. Затем производится зачет этих сумм, и таким способом исчисляется размер алиментов, подлежащих выплате в твердой денежной сумме более обеспеченным родителем менее обеспеченному на содержание несовершеннолетних детей, проживающих с ним.

     На  детей, оставшихся без попечения  родителей, алименты взыскиваются в соответствии со ст. 81-83 СК РФ и выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям.

     Закон не освобождает родителей от обязанности  по содержанию своих детей даже при их помещении на полное государственное обеспечение.

       «Помещение детей в детское учреждение на полное государственное обеспечение не может служить основанием для прекращения обязанностей родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей, но может быть учтено судом при решении вопроса о снижении размера алиментов».⁹

     Средства, причитающиеся детям в качестве алиментов, зачисляются на счет учреждений, в которых находятся дети. Администрация указанных учреждений обязана обеспечить ведение учета этих средств отдельно по каждому ребенку. Однако отдельные счета на детей в данных учреждениях не открываются. Указанные учреждения вправе помещать средства, полученные на детей в качестве алиментов, на счета в банки в целях получения доходов. Помещение средств в банки является правом, а не обязанностью учреждений. Оно направлено на защиту сумм алиментов от инфляции и предоставление детским учреждениям возможности получения дополнительного дохода. Учитывая обязанность детских учреждений обеспечить сохранность средств, причитающихся детям, они имеют право помещать их только в банки. Вложение сумм алиментов в иные кредитные учреждения или другие коммерческие организации не допускается. Руководителям детских учреждений рекомендуется вкладывать указанные средства только в банки высшей категории надежности. Должностные лица детского учреждения, осуществляющие вложение сумм алиментов, принадлежащих несовершеннолетним детям, в банки, действуют на основании ст. 37 Гражданского Кодекса Российской Федерации об управлении имуществом подопечного. При внесении в банки средств, полученных в качестве алиментов, они зачисляются на счета, принадлежащие детским учреждениям. Отдельные счета на детей в банках не открываются.

     При получении дохода от сумм алиментов, вложенных в банки, администрация детских учреждений вправе использовать 50% полученных доходов на содержание детей в этих учреждениях. При этом средства подлежат использованию на содержание всех детей, находящихся в детском учреждении, а не только на содержание ребенка, на которого уплачиваются алименты. Оставшиеся 50% полученных доходов остаются на счетах детских учреждений вместе с суммами алиментов. При оставлении ребенком детского учреждения на его имя открывается счет в отделении Сберегательного банка РФ, на который перечисляются 100% сумм алиментов, полученных на ребенка во время его пребывания в детском учреждении, и 50% дохода, полученного от помещения этих средств в банки.

     Стоит рассмотреть и такой вид алиментных обязательств родителей и детей как предоставление алиментов своим совершеннолетним нетрудоспособным детям.

     Родители  в праве заключить соглашение о содержании нетрудоспособных совершеннолетних детей. Оно заключается между каждым из родителей, уплачивающим алименты, и каждым из совершеннолетних детей. В случае недееспособности родителя или одного из совершеннолетних нетрудоспособных детей соглашение от его имени заключается опекуном. Родители или совершеннолетние дети, признанные судом ограниченно дееспособными в соответствии со ст. 30 ГК РФ, заключают соглашения об уплате алиментов с согласия попечителя, поскольку в соответствии с частью второй п. 1 ст. 30 ГК РФ они вправе самостоятельно заключать только мелкие бытовые сделки, к разряду которых соглашение об уплате алиментов не относится.

     Родители  могут заключить соглашение о  предоставлении алиментов своим  совершеннолетним детям независимо от того, являются они нетрудоспособными  и нуждающимися или нет. В частности, может быть предусмотрена выплата  алиментов совершеннолетним трудоспособным детям, продолжающим обучение в очном образовательном учреждении.

     Условия, размер, порядок и способы уплаты алиментов, выплачиваемых по соглашению сторон, определяются этим соглашением. 

     При отсутствии соглашения об уплате алиментов  совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся дети, а в случае их недееспособности - их опекуны вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. При наличии соглашения об уплате алиментов в случае, когда соглашение исполняется ненадлежащим образом или нарушает интересы получателя алиментов, возможно обращение в суд с иском о принудительном исполнении, изменении или расторжении соглашения в судебном порядке или признании его недействительным. Иск о взыскании алиментов в судебном порядке при наличии между сторонами соглашения об уплате алиментов удовлетворению не подлежит.

     Право на взыскание алиментов в судебном порядке совершеннолетние дети имеют только в том случае, если они являются нетрудоспособными и нуждающимися в материальной помощи.

     Нетрудоспособными признаются дети, достигшие общего пенсионного возраста, предусмотренного действующим законодательством, или являющиеся инвалидами первой или второй группы. Вопрос о праве на алименты инвалидов третьей группы решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Совершеннолетние дети, являющиеся инвалидами третьей группы, признаются имеющими право на получение алиментов от своих родителей, только если они не могут получить работу, рекомендованную в соответствии с заключением МСЭК - бывшая ВТЭК.

     Совершеннолетние дети являются нуждающимися в материальной помощи в случае, если их заработка, пенсии, пособий или иных доходов недостаточно для обеспечения себя средствами в размере прожиточного минимума.¹⁰ С 1 января 2009 года сумма минимального размера оплаты труда составляет 4330 руб. в месяц. Данный размер МРОТ определен ст.1 ФЗ от 24.06.2008 г. № 91 – ФЗ). Определение нуждаемости в каждом случае зависит от конкретных обстоятельств дела. Прожиточный минимум является лишь примерным критерием, применяемым судами для решения этого вопроса. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств, например, потребностей в дополнительном питании, дорогостоящем лечении, постороннем уходе, суд вправе признать  нуждающимся лицо, имеющее доходы в размере прожиточного минимума или даже несколько выше. При определении нуждаемости суды принимают во внимание наличие у совершеннолетних нетрудоспособных детей заработков или доходов; имущества, приносящего доход; наличие других лиц, обязанных предоставлять им содержание и являющихся алиментнообязанными лицами первой очереди (совершеннолетних детей или супругов); наличие лиц, которым совершеннолетние дети обязаны предоставлять содержание независимо от наличия достаточных средств (например, несовершеннолетних детей) и которые фактически находятся на их иждивении.

     Родители  обязаны предоставлять содержание совершеннолетним нетрудоспособным нуждающимся детям независимо от того, обладают они сами средствами, достаточными для выплаты алиментов, или нет.

     Размер  алиментов, взыскиваемых с родителей на содержание нетрудоспособных нуждающихся совершеннолетних детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

     Под материальным положением сторон понимается уровень обеспеченности каждого из родителей и детей, претендующих на получение алиментов. При этом учитываются все виды заработков или доходов, получаемых этими лицами; наличие у них имущества, приносящего доход; обязательные выплаты, производимые этими лицами в соответствии с решением суда или по иным основаниям. Наличие у родителя, обязанного уплачивать алименты своим совершеннолетним нуждающимся нетрудоспособным детям, достаточных средств для уплаты алиментов не является основанием алиментной обязанности, однако оказывает влияние на определение размера алиментов. При отсутствии достаточных средств суд присуждает алименты в таком размере, чтобы, с одной стороны, обеспечить детям хотя бы минимальные средства к существованию, а с другой стороны, не оставить родителя совершенно без средств.

     Семейное  положение сторон характеризуется  наличием лиц, которым они по закону обязаны предоставлять содержание и которые фактически находятся  на иждивении. При определении семейного  положения нетрудоспособных совершеннолетних детей учитывается также наличие иных лиц, которые по закону обязаны предоставлять им содержание.

     Под другими заслуживающими внимания интересами сторон, в частности, понимаются следующие  обстоятельства: нетрудоспособность родителя, обязанного уплачивать алименты; потребности совершеннолетних детей, претендующих на алименты, в дополнительном питании, лечении, постороннем уходе и т.д.

     Родители могут участвовать в дополнительных расходах на детей. Средства, предоставляемые на покрытие дополнительных расходов, являются одной из разновидностей алиментных платежей. Родители вправе заключить соглашение о предоставлении совершеннолетним и несовершеннолетним детям средств на покрытие дополнительных расходов. Вопрос о том, какие расходы подлежат компенсации родителями и в каком размере, решается сторонами в соглашении. При этом не имеет значения, являются ли дети нетрудоспособными и нуждающимися и вызваны ли дополнительные расходы исключительными обстоятельствами. Родители могут, в частности, заключить соглашение об оплате расходов на обучение ребенка, занятие спортом, отдых и т.д.

     При отсутствии соглашения право требовать  от родителей средства на оплату дополнительных расходов в судебном порядке имеют  только несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся дети.

     «Российское законодательство не предусматривает  возможности сохранения права на алименты за совершеннолетними трудоспособными  детьми, даже если они продолжают обучение и не могут сами обеспечивать себя средствами к существованию».¹¹

     Нетрудоспособность совершеннолетних детей определяется так же, как и при взыскании алиментов в соответствии со ст. 85 СК РФ.

     При взыскании средств на дополнительные расходы, которые должны быть произведены  в будущем, дети или их законные представители  должны представить суду расчет и обоснование необходимости предстоящих расходов. 

§2 Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей 

     Забота  трудоспособных детей, достигших 18 лет, о своих нетрудоспособных родителях - конституционная обязанность детей (см. ст. 38 Конституции РФ).

     «Дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей, независимо от того, обладают они достаточными средствами или  нет. Поэтому алиментные обязательства  возникают, даже если дети сами находятся  в тяжелом материальном положении. Но это обстоятельство учитывается при определении размера алиментов».¹²

     Обязанность по предоставлению содержания нетрудоспособным нуждающимся родителям в судебном порядке возлагается только на совершеннолетних трудоспособных детей. Дети, приобретшие полную гражданскую дееспособность до достижения совершеннолетия в результате вступления в брак или эмансипации, не обязаны уплачивать алименты своим родителям.

     Обязанность совершеннолетних трудоспособных детей  заботиться о своих нетрудоспособных родителях не может быть принудительно исполнена, однако личный уход одного или нескольких детей за родителями подлежат учету при определении размера алиментов, подлежащих взысканию с каждого из детей.

     Дети  вправе заключить соглашение о предоставлении содержания своим родителям. Соглашение об уплате алиментов заключается каждым из совершеннолетних детей с каждым из родителей, а в случае недееспособности одной из сторон - ее опекуном.

     Заключить соглашение о содержании родителей  вправе и нетрудоспособные совершеннолетние дети, а также несовершеннолетние дети, приобретшие полную гражданскую дееспособность до достижения совершеннолетия, поскольку в данном случае речь идет не о взыскании алиментов в судебном порядке, а о добровольном принятии на себя обязанности по содержанию родителей. Соглашение о выплате родителям алиментов может быть заключено независимо от того, являются родители нетрудоспособными или нуждающимися или нет.¹³