Сущность государства и его социальная роль

Министерство  образования и науки Российской Федерации

ГОУ ВПО «Ставропольский  государственный университет»

Юридический факультет

Кафедра теории государства  и права

 

 

Курсовая работа

на тему: «Сущность государства  и его социальная роль»

 

 

 

 

                                                                                     Выполнила:

Студентка 1 курса

3 группы, очной  формы обучения

Боярченко Евгения  Михайловна

 

Научный руководитель:

к. ю. н., доцент

Волкова Вера Михайловна

 

 

Ставрополь 2011 г.

 

 

   СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение……………………………………………………………………………31. Определение понятия государства  и его сущности.

1. Понятие и признаки государства……………………………………………6
2. Подходы к понятию сущности государства……………………………….11
3. Классовое и общечеловеческое в сущности государства…………………15

2.Социальное назначение государства.                                                               

Социальная  роль государства в обществе…………………………………..17 Функции государства……………………………………………………………20

3. Типология  государств: цивилизационный и формационный подходы.        3.1 Цивилизационный подход к типологии государств………………………..28 3.2 Формационный подход к типологии государств………………………….. 30

Заключение………………………………………………………………………..36 Список используемой литературы……………………………………………….38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Введение

Актуальность выбранной темы курсовой работы обусловлена тем, что государство всегда было, есть и будет важным объектом всех сфер общественной и политической жизни. Сущность государства является смысловым, главным, глубинным, определяет содержание государства, назначение и функционирование, также актуальность работы обусловлена недостаточной разработанностью данной проблемы. Основополагающим в государстве являются власть, её принадлежность, назначение и функционирование в обществе. Иными словами, вопрос о сущности государства – это вопрос о том, кому принадлежит государственная власть, кто её осуществляет и в чьих интересах. Вот почему данная проблема является остродискуссионной. Рассмотрение вопросов темы данной курсовой работы носит как практическую, так и теоретическую важность. Несомненную новизну данного исследования определяет высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы « Сущность государства и его социальная роль». Изучением данной темы занимались, следующие мыслители Цицерон, Платон, Г.Гегель, Д. Локк, К. Маркс, В. Ленин, а также такие автор, как А. Н Алексеев, Л. Гумплович, Н.И Матузова, А.В. Малько, Ю. А Тихомиров и др.

Сторонники теории элит, получившей распространение в XX в., считают, что управлять общественными делами, осуществлять властные полномочия народные массы не в силах, что государственная власть должна принадлежать верхушке общества — элите до тех пор, пока одну властвующую элиту не сменит другая элита.

Также к теории элит примыкает и технократическая теория. По мнению представителей этой теории, вершить власть и управлять могут и должны профессионалы-управленцы, менеджеры. Только они способны находить оптимальные пути развития общества и способны определять его действительные потребности.

3

Марксистская теория доказывает, что политическая власть принадлежит экономически господствующему классу и используется в его интересах. Отсюда усматривается классовая сущность государства как машины (орудия), посредством которой экономически господствующий класс становится политически господствующим, осуществляющим свою диктатуру, т. е. власть, не ограниченную законом и опирающуюся на силу, на принуждение. Классовый подход при раскрытии сущности государства — крупное завоевание научного обществоведения.      

Его открыли и широко применяли многие ученые в разных странах задолго до К. Маркса.  В развитых демократических странах государство постепенно становится эффективным механизмом преодоления общественных противоречий путем не насилия и подавления, а достижения общественного компромисса. Само существование государства в наше время связано не столько с классами и классовой борьбой, сколько с общесоциальными потребностями и интересами, что предполагает разумное сотрудничество различных, в том числе противоречивых сил. Сказанное не означает, что современное государство полностью утратило классовость, нет, она просто отошла на второй план, перестала доминировать, а на первое место вышла общесоциальная сторона. Такое государство сосредоточивает свою деятельность на обеспечении социального компромисса, на управлении делами общества. Иначе говоря, в демократическом государстве второй, но более значимой, чем первая, становится общесоциальная его сторона. Следовательно, анализ сущности государства требует учета обоих начал. Игнорирование любого из них сделает характеристику этой сущности односторонней. На государство и его сущность наряду с общесоциальным и классовым началами нередко оказывают сильное влияние национальные и даже националистические факторы. Иногда государственная власть оказывается в руках узкой группы, клана либо отдельных лиц, выражает их интересы, но такая власть обычно камуфлирует свои интересы, выдает их за общесоциальные и общенациональные.

 

4

Цель нашей курсовой работы: рассмотреть сущность государства и его социальную роль.

Для достижения поставленной цели мы выделили следующие задачи:

- Раскрыть понятие, признаки, функции государства.

- Охарактеризовать сущность государства.

- Рассмотреть социальное назначение государства и соотношение государства с  обществом

Предмет работы – понятие государства, его социальная роль.

Объектом данного исследования является сущность государства.

Теоретическую основу данной курсовой работы составляют материалы из учебной и научной литературы.

Методологическая  основа исследования курсовой работы представлена системой различных общенаучных и частно-научных. Используются такие научные методы исследования, как формально-логический, а также специально-юридические методы исследования - сравнительно-правовой, документальный метод.

Структура работы определяется целью и задачами исследования; состоит из введения, трех глав, логическим образом разбитых на параграфы, заключения и списка используемой литературы.

 

 

 

 

 

5

1.Определение понятия государства и его сущность.                             

1.1Понятие и признаки государства.

Наши предки сотни тысяч лет жили в обществах, где не знали государственной  власти. Государство возникло на определённой ступени развития общества. Правда, и сегодня найдутся оппоненты  этому утверждению: кто-то готов доказать, что государство было всегда и оно вечно. Не вступая в спор с такой позицией, заметим, организация совместной жизни людей в истории обеспечивалась по-разному. Однако на определённом этапе становилось очевидным, что без государства не обойтись.

Так что же такое  государство на сегодняшний день? В современной науке существует много точек зрения по вопросу  о том, что представляет собой  государство, когда и каким путём  оно зарождалось в различных  регионах мира. Государство представляет собой сложное явление.¹ С древних времен предпринимались попытки дать определение понятия "государство", однако до настоящего времени отсутствует общепринятое, общепризнанное представление о нем. Чаще всего многие исследователи трактовали государство как политическую общность, объединение, союз людей (Цицерон, Ф. Аквинский, Д. Локк, Г. Греции, И. Кант (1724-1804). Так, И. Кант воспринимал государство как "общество людей, которое само распоряжается и управляет собой". По мнению Л. Дюги, "государство обозначает всякое человеческое общество, в котором существует политическая дифференциация между правящими и управляемыми, одним словом - политическая власть". Такое понимание государства сводилось по существу к характеристике политического общества, а не государства. Нередко пытаются определить государство через его роль в жизни общества, а также выполняемые функции. С этих позиций подчеркивается назначение государства управлять делами общества,

обеспечивать  правопорядок и общественную безопасность. Л. Гумплович определял государство как естественно выросшую организацию господства, призванную поддерживать правопорядок. Это соответствует действительности, но не раскрывает всей полноты данного явления. Марксистская теория рассматривает государство исходя исключительно из его классовой природы и видит его назначение в осуществлении организованного насилия одного класса (экономически -

господствующего) над другими (эксплуатируемыми). К. Маркс  и Ф. Энгельс, анализируя современное им буржуазное государство, писали, что оно представляет собой капиталистическую машину, "идеальный совокупный капиталист". Аналогичную характеристику давал В.И. Ленин: "Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы удержать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы".² Государство - это организация суверенной публичной власти, выделившаяся  из общества, обусловленная социально-экономическим укладом, культурой и традициями. Возникнув как продукт эмпирической, социальной жизнедеятельности, государство не тождественно с обществом, оно выступает по отношению к обществу управляющей системой. Такая система имеет собственную внутреннюю логику развития, строго определённую структурную организацию,  отточенную  на протяжении многих лет, а также специфический механизм согласования структурных элементов. Таким образом, государство – является самодостаточной системой, обладающей собственной природой, сущностью, формой (И.Ф. Ракитская).³

В сознании мыслителей Древней Греции преобладали возвышенные  представления о государстве. «Как выразители общих для всех свободных членов общества интересов» (Платон);

«Воплощением  общего блага и справедливости» (Демокрит);

«Государство  должно быть союзом многих людей, объединённых согласием в отношении правовых начал и общей пользы» (Цицерон).

«Государство определяется как совершенный союз свободных людей, заключённый ради соблюдения права и общей пользы» (Гюго Гроций);

«Государство  – это совокупность людей, объединённых в одно целое под воздействием или же самими установленного закона» (Джон Локк);

«Государство представляет собой высшую действительность нравственной идеи» (Г.Гегель);

 «Государство  – верховный человеческий союз, образующий единое, постоянное и  самостоятельное начало» (Б. Н  Чичерин);

«Государство  – это союз множества людей  под правовыми законами» (И. Кант).⁴ По мнению М. Н Марченко понятие государства неразрывно связано с двумя методологически важными обстоятельствами. Во - первых, государство - это всегда итог, результат социально-духовного, политического, культурного, психоэмоционального творчества общества. Оно представляет собой материально-предметное воплощение соответствующих объективных общественных потребностей. Во - вторых, в процессе познания нельзя смешивать понятие (или определение) и понимание государства. Одно из назначений определения государства состоит в том, чтобы выделить государство из окружающих его вещей, форм и институтов в различных сферах жизни общества и человека.⁵

К признакам государства принято относить:

1) наличие публичной  политической власти, которая специальным аппаратом управления и принуждения;

2) территориальную  организацию населения;

3) государственный  суверенитет;

4) всеобъемлющий,  общеобязательный характер актов  государства;

5) наличие государственной  казны, что связано с налогообложением  и взиманием налогов и иных средств на содержание государственного аппарата и иные нужды государства. Названные признаки составляют политико-юридическую характеристику государства. Иногда среди основных признаков государства указывают единый язык общения, наличие армии, а также единой системы обороны и внешней политики и др. Однако данные признаки нельзя отнести

к важнейшим. Они  скорее вспомогательные, дополнительные.

Публичная политическая власть - один из главных признаков государства. Государственная власть осуществляется комплексом учреждений, специальных служб, органов, которые образуют государственный аппарат. Для этого аппарата характерны следующие черты:

а) специально создается  для управления обществом;

б) обладает властными  полномочиями вплоть до применения принуждения;

в) право принятия общеобязательных для исполнения актов;

г) наличие особого  слоя людей, для которых работа в  государственном аппарате служит профессией. Итак, государство - это прежде всего политическая организация, объединяющая все общество, призванная управлять его делами, устранять возникающие социальные конфликты, обеспечивать правопорядок и определенный режим властвования.

Территориальная организация государства отличается от территории, на которой проживала первобытная община, прежде всего тем, что появляются государственные границы. Государственные границы означают территориальную неприкосновенность страны: любое изменение государственных границ без

согласия на то государственных властей или  нарушение границ расценивается  как акт агрессии.

Государственный суверенитет означает верховенство государственной власти внутри страны, т.е. ее самостоятельность в определении содержания своей деятельности, ее полноправие в установлении режима жизни общества в пределах своей территории, и независимость во взаимоотношениях с другими государствами.

В юридической  литературе принято выделять два  главных свойства суверенитета: верховенство и независимость.⁶

Верховенство предполагает полноту власти государства на своей территории. Никакая другая власть не вправе присваивать себе функции государственной власти, отсюда вытекает, что государство: