По характеру  взаимосвязей между управомоченной и правообязанной стороной различают абсолютные и относительные правоотношения.Абсолютное правоотношение — общественное отношение, в котором управомоченному лицу противостоит неопределенное множество пассивно обязанных субъектов. Типичным примером абсолютных отношений являются отношения по поводу реализации т.н. вещных прав, к примеру. Права собственности. Относительное правоотношение — общественное отношение, в котором управомоченному лицу противостоит конкретно обязанное лицо.

По характеру  поведения обязанной стороны  различают правоотношения активного и пассивного типа. Правоотношения активного типа — отношения, выражающие динамическую функцию права, складывающиеся на основании обязывающих норм и характеризующиеся тем, что возлагают на лицо обязанность положительного содержания (произвести ту или иную работу, передать имущество). Правоотношения пассивного типа — отношения, выражающие статическую функцию права, складывающиеся на основе управомочивающих и запрещающих норм и характеризующихся тем, что положительные действия совершаются управомоченным (ему предоставлено право на положительные действия), а на обязанное лицо возлагается обязанность пассивного содержания, т.е. воздерживаться от поведения известного рода.

 
12. Реализация права  и ее формы.

Реализа́ция пра́ва (иногда Правореализа́ция[1]) — процесс реального воздействия права на общественные отношения; способ осуществления им своей изначальной миссии: служить основным цивилизованным, государственно-властным, а потому и наиболее эффективным регулятором общественных отношений, выполнять присущие данному институту функции, оправдывать свое социальное назначение, ибо одних только моральных и иных негосударственных регуляторов сегодня недостаточно для упорядочивания общественной жизни. В теории права нет общей точки зрения на вопрос о правореализации.

Существует несколько  классификаций форм реализации права. Наиболее распространенной является разделение реализации по способам совершения правообразующих  действий и того, какие предписания  реализуются (субъективное право, юридическая  обязанность или правовой запрет). Соответственно выделяют: использование (осуществление), исполнение и соблюдение. В качестве особой формы реализации права выделяют применение права. 

Использование – направлено на осуществление правомочий субъекта, и по его усмотрению здесь  может иметь место как активное, так и пассивное поведение. Реализуются  нормы закона, которые наделяют субъекта правами.

Исполнение –  требует от субъекта активных действий, связанных с претворением в жизнь  обязывающих предписаний. Особенно это относится к разным органам  государства и должностным лицам  государственных и негосударственных  организаций, поскольку многие из них  создаются и действуют, прежде всего, для исполнения норм права.

Соблюдение –  пассивное воздержание субъекта от совершения действий, находящихся  под запретом. Государство, возложив конкретную обязанность на различных  субъектов общественных отношений  вправе требовать соблюдения этих предписаний  от субъектов, а в необходимых  случаях принуждать их к этому.

Применение права  – активная властная деятельность государства в лице его компетентных органов по разрешению конкретного  юридического дела. Применение – это  точное, неуклонное строжайшее соблюдение законов, т.е. режим законности.

 
13. Применение права,  стадии.

СТАДИИ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА — относительно обособленные группы правоприменительных действий (операций). Применение права можно рассматривать как длящийся во времени процесс, представленный взаимосвязанными и логически сменяемыми друг друга юридическими действиями (операциями), объединяемыми понятием «стадии применения права». Осуществление субъектами права отраслевой правосубъектности имеет свою специфику, поэтому каждая отрасль права отличается специфическим набором стадий. Так, в уголовном процессе выделяются такие стадии, как возбуждение уголовного дела, предварительное расследование и дознание, стадия окончания расследования и направления дела в суд, принятие судом дела на рассмотрение, стадия судебного следствия и стадия вынесения приговора, стадия обжалования и опротестования приговора и др. Характер применения права, его место и роль в механизме обеспечения реализации права позволяют выделить четыре таких стадии:

1) установление  фактических обстоятельств дела (фактическая квалификация);

2) юридическая  квалификация (выбор правовой нормы);

3) принятие решения  по делу (вынесение правоприменительного  акта);

4) исполнение  принятого решения.

Таких стадий может  быть больше или меньше, но именно перечисленные  выше характеризуют природу всякой правоприменительной деятельности.

 
14. Правонарушение: понятие,  структура, виды.

Правонаруше́ние — деяние (действие или бездействие), противоречащее требованиям правовых норм и совершённое праводееспособным (деликтоспособным) лицом или лицами. Влечёт за собой юридическую ответственность. Правонарушение — общественно опасное, виновное, противоправное деяние (действие или бездействие) совершенное лицом, обладающим правосубъектностью (право-, дее-, деликтоспособностью) и влекущее юридическую ответственность.

Согласно правовому  принципу Nullum crimen, nulla poena sine praevia lege poenali («Никакое преступление, никакое наказание без предыдущего уголовного закона») правонарушение должно быть предусмотрено не просто правом (обычаем, религиозным предписанием или законом), а обязательно такой нормой права, которая содержит санкцию. Противоправность правонарушения выражается в нарушении установленного запрета или неисполнении обязанности совершить определённые действия.

Юридический состав

В составе правонарушения принято выделять четыре элемента, отсутствие хотя бы одного из которых  исключает существование правонарушения.

Объект —  то, что охраняется правом, на что  направлено правонарушение, чему причиняется  вред. То есть охраняемый правом сложившийся  порядок общественных отношений, общественные интересы. Конкретные социальные блага, на которые направлено правонарушение, именуют его предметом.

Объективная сторона  — само деяние, причинная связь  между деянием и наступившими вредными последствиями. Правонарушением  может быть как действие, так и  бездействие лица. Оно должно быть противоправно, то есть представляет собой  нарушение норм, содержащихся в правовых актах. Оно должно быть общественно  опасно, то есть нести вред или создавать  угрозу вреда. Закон может допускать  освобождение лица от ответственности  или её смягчение, если устранённая  в результате правонарушения опасность  превышала опасность самого правонарушения (например, в случае крайней необходимости, необходимой обороны, обоснованного  риска)

Субъект — лицо (индивидуальный субъект) или лица (коллективный субъект), совершившее нарушение  нормы права. Лицо должно быть деликтоспособным, то есть достигшим определённого возраста и сознающим характер своих действий. Делинквента в зависимости от тяжести правонарушения называют правонарушителем или преступником.

Субъективная  сторона — психическое состояние  лица, совершившего правонарушение. Оно  должно предполагать виновность —  то есть возможность волевого выбора субъектом варианта неправомерного поведения. Иначе законом может  быть предусмотрено освобождение от ответственности или её смягчение (например, в случае невменяемости, аффекта).

Виды

Все правонарушения принято подразделять на две группы: проступки и преступления (самые  тяжелые правонарушения).

Проступки могут  быть трудовыми, дисциплинарными, административными  и гражданскими (деликтными).

Под преступлениями понимают, как правило, уголовные  преступления, то есть деяния, нарушающие уголовный закон. Они могут различаться  по категории тяжести. В странах  англо-саксонской правовой семьи распространено деление преступлений дополнительно  на мисдиминоры и фелонии.

В зависимости  от вида правонарушения выделяют соответствующую  ответственность — уголовную, административную, гражданскую.

 
15. Юридическая ответственность:  понятие и виды.

Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение. Юридическая ответственность - правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им правонарушение

В зависимости  от отраслевой принадлежности юридических  норм, закрепляющих такую ответственность, различаются:

• Дисциплинарная ответственность — Заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания властью руководителя. Основные нормативно-правовые акты в Российской Федерации — Трудовой кодекс, Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил, Дисциплинарный Устав Органов Внутренних Дел.
• Административная ответственность — Применение органами исполнительной власти мер воздействия к виновным лицам. Основной нормативно-правовой акт — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В рамках административной ответственности выделяют собственно административную, а также финансовую, налоговую ответственность и другие.
• Материальная ответственность — Возмещение имущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий в процессе выполнения лицом своих служебных обязанностей. Материальную ответственность часто рассматривают как разновидность гражданско-правовой ответственности.
• Гражданско-правовая ответственность — Вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Основной нормативный акт — Гражданский кодекс Российской федерации.
• Уголовная ответственность — Применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Единственный нормативный акт, устанавливающий уголовную ответственность — Уголовный кодекс Российской Федерации.
• Ответственность за нарушение экологического законодательства — установленная государством и предусмотренная санкцией юридической нормы мера принуждения, применяемая к лицу, совершившему экологическое правонарушение.

В правовой науке  различают следующие принципы юридической  ответственности: законность, справедливость, неотвратимость наступления, целесообразность, индивидуализация наказания, ответственность  за вину, недопустимость удвоения наказания.

Признаки юридической  ответственности

• связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя;
• государственно-принудительный характер;
• применение в строгом соответствии с законодательно установленной процедурой;
• влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя: ущемление его прав, возложение на него дополнительных обязанностей;
• возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах; вне процессуальных форм юридическая ответственность невозможна;

N.B. Юридическую  ответственность следует отличать  от других мер государственного  принуждения, например, предупредительных.

 
16. Законотворчество  и его стадии.

Законотворческий  процесс - главная составная часть  правотворческого процесса, его сердцевина. Именно принятие законов прежде всего характеризует данный процесс в целом. Кроме законов продукцией правотворчества выступают подзаконные нормативные акты, правовые обычаи, нормативные договоры, юридические прецеденты.

Законотворчество - сложный, неоднородный процесс, включающий в себя следующие стадии:

1) законодательная  инициатива - закрепленное в Конституции  РФ право определенных субъектов  внести предложение об издании  закона и соответствующий законопроект  в законодательный орган. Право  законодательной инициативы порождает  у законодательного органа обязанность  рассмотреть предложение и законопроект, но принять или отклонить его  - право законодателя. Право законодательной инициативы (согласно ч. 1 ст. 104 Конституции РФ) принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ, Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения;