Автор: Пользователь скрыл имя, 23 Февраля 2015 в 08:38, контрольная работа
Цель данной работы определить конституционно-правовой статус
Президента Российской Федерации, дать правовую характеристику его положению
в современном государственном устройстве России. Объяснить необходимость
его полномочий как высшего представителя народа в нашей стране. В
результате этой работы необходимо сделать заключение о необходимости
наличия президентской власти в нашем государстве, о целесообразности тех
полномочий которые определены ему по Конституции.
I. ВВЕДЕНИЕ. 3
II. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ 5
2.1 Президент – как глава государства. 5
2.2 Выборы Президента. 8
2.3 Полномочия Президента. 11
2.4 Разрешение Президентом спорных вопросов. 17
2.5 Президент – Верховный Главнокомандующий. 18
2.6 Полномочия Президента по введению чрезвычайного положения. 19
2.7 Полномочия Президента по вопросам гражданства. 20
2.8 Полномочия Президента на издание правовых актов. 21
2.9 Неприкосновенность Президента. 22
2.10 Процедура отрешения Президента от власти. 22
III. ВЫВОДЫ 25
IV. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 26
общегосударственных и региональных интересов.[5]
2.2 Выборы Президента.
Выборы Президента Российской
Федерации проводятся по
избирательному округу, включающему в себя всю территорию России. Подготовку
и проведение выборов, и контроль за соблюдением избирательных прав граждан
осуществляют избирательные комиссии, которые в пределах своих полномочий
независимы от органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
Право выдвижения кандидата на
должность Президента
Федерации принадлежит непосредственно избирателям и избирательным
объединениям, избирательным блокам. Избирательным объединением является
общероссийское избирательное объединение, которое создано в порядке,
установленном федеральными законами, устав которого предусматривает участие
в выборах в органы государственной власти посредством выдвижения кандидатов
и зарегистрирован Министерством Юстиции Российской Федерации не позднее,
чем за шесть месяцев до объявления дня выборов. Правами избирательного
объединения обладают также избирательные блоки, образуемые не менее чем
двумя общественными объединениями.
Согласно ст.32 Федерального закона[6]
«О выборах Президента
Федерации» выдвижение кандидата на должность Президента России производится
на съезде (конференции) избирательного объединения. Последнее, как и
избирательный блок, вправе выдвинуть только одного кандидата на должность
Президента. Решение о выдвижении кандидата принимается тайным голосованием.
Кандидат на должность
избирателями, для чего гражданин или группа граждан России, обладающие
активным избирательным правом, могут образовывать инициативную группу
избирателей в количестве не менее 100 человек для выдвижения кандидата на
должность Президента.
Избирательное объединение, избирательный блок или инициативная группа
избирателей, выдвинувшие кандидата на должность Президент, обязаны собрать
не менее 1 млн. подписей избирателей. Сбор подписей является необходимым
условием регистрации кандидата на должность Президента и включения его
фамилии в бюллетень для голосования.
Избранный считается кандидат, который получил более половины голосов
избирателей, принявших участие в голосовании. В случае если в избирательный
бюллетень было включено более двух кандидатов на должность Президента и ни
один из них не избран, назначается повторное голосование по двум
кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. По итогам
повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при
голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого
кандидата. При этом в Законе установлено условие: число голосов
избирателей, поданных за этого кандидата, должно быть больше числа голосов
поданных против всех кандидатов.
Если выборы Президента
(при явке на выборы менее половины граждан, имеющих право голоса),
недействительными (при обнаружении грубых нарушений закона) или если при
общих выборах либо при повторном голосовании ни один кандидат не был избран
Президентом, Совет Федерации назначает повторные выборы. При повторных
выборах осуществляются все избирательные действия, предусмотренные
федеральным законом о выборах Президента России, однако срок их проведения
сокращается на одну треть. Повторные выборы проводятся не позднее, чем
через четыре месяца со дня первоначальных выборов.
Президент Российской
государства во взаимоотношениях федеральных властей с субъектами России, а также выступает от имени Российской Федерации в международных отношениях.
Заявления Президента не нуждаются в каком либо утверждении, он действует
как глава суверенного государства. Только Президент вправе подписывать
международные договоры Российской Федерации, участвовать в переговорах от имени России или поручать это уполномоченным им лицам.
Президент Российской
Ныне действующая Конституция установила срок полномочий Президента
Российской Федерации – 4 года. По Конституции 1978 года глава государства избирался на 5 лет. Исчисление четырехлетнего срока начинается со дня избрания Президента. Действующий Президент Российской Федерации исполняет свои полномочия до вступления в должность вновь избранного Президента, которое происходит на тридцатый день со дня официального объявления центральной избирательной комиссией Российской Федерации о результатах выбора Президента России.
Президентом Российской
Во-первых, лицо, претендующее на
самый высокий пост в
должно иметь определенный жизненный опыт и в то же время быть достаточно молодым. Максимальный возраст по Конституции 1993 года не устанавливается;
Во-вторых, требование постоянного проживания в течении 10 лет на
территории России обусловлено необходимостью знать и понимать специфику
условий жизни в нашей стране.
В Конституции содержится
может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков
подряд. Данное ограничение направлено против установления власти одного
человека на продолжительный срок, т.е. против авторитарного режима. Но в то
же время Конституция не запрещает одному и тому же лицу избираться на пост
Президента неоднократно, но с перерывом – после пребывания на данном посту
два срока подряд.
Порядок избрания президента
детально изложен в
выборах Президента Российской Федерации» от 17 мая 1995г., который содержит
общие положения проведения избирательной компании, вопросы предвыборной
агитации, финансирования выборов, порядок вступления в должность Президента
Российской Федерации.
2.3 Полномочия Президента.
В статьях 83 и 84 Конституции изложена часть полномочий Президента
Российской Федерации, ряд других его прав и обязанностей указаны в ст. 85-
90 настоящей главы. В статье 83 определены полномочия Президента по
отношению к Правительству:
1. Президент в соответствии с
Конституцией назначает
Правительства Российской
Представление Президента по данному вопросу вносится в
Государственную Думу не
вступления в должность вновь
избранного Президента или
отставки Правительства либо в течении недели со дня отклонения
кандидатуры на пост
Думой;
2. Президент имеет право
Правительства, т.е. вести заседания Правительства, высказываться на
них, он также определяет основные направления внутренней и внешней
политики государства, в данном
случае Президент выступает
исполнительной власти;
3. Президенту принадлежит право принятия решения об отставке
Правительства в случаях: подачи Правительством заявления об
отставке, выражения недоверия
отказа Государственной Думы в доверии Правительству. Президент
имеет право по собственной инициативу принять решение об отставке
Правительства, в таком случае
не требуется согласия
Думы на освобождение
При подаче Правительством
согласиться с этим заявлением и поручить ему продолжить выполнение
обязанностей. Президенту дано право не согласиться с решением
Государственной Думы о выражении недоверия Правительству или об отказе в
доверии, но при повторном недоверии Государственной Думы Правительству
Президент объявляет об отставке Правительства либо распускает
Государственную Думу;
4. В особую группу можно
в этой статье, назначать и освобождать должностных лиц Российской
Федерации, занимающих ключевые посты на федеральном уровне:
V назначение на должность и
освобождение от должности
Председателя Центрального
директоров Центробанка
При этом Председатель
по представлению Президента. При отклонении кандидатуры, предложенной на
должность Председателя Центрального банка, Президент в течение двух недель
вносит новую кандидатуру. Одна кандидатура не может вноситься более двух
раз;
V назначение на должность и
освобождение от должности
Председателя Правительства и федеральных министров, хотя эти лица и
назначаются по предложению
оставил за собой все права персонального назначения лиц, входящих в
состав Правительства.
V Президент представляет Совету
Федерации кандидатуры на
судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего арбитражного
Суда, Генерального прокурора
должностных лиц осуществляет Совет Федерации. Он же по
представлению Президента
прокурора. Президент России
федеральных судов;
V Президент формирует
собой государственный орган, создаваемый в целях обеспечения
деятельности Президента. В Администрацию входят Руководитель
Администрации, первые заместители, заместители Руководителя,
помощники Президента, главные управления, полномочные представители
Президента, аппараты Совета Безопасности и Совета Обороны, иные
подразделения. Администрация Президента осуществляет свою
деятельность в соответствии с Конституцией, федеральными законами,
указами и распоряжениями
V в соответствии с Конституцией
Президент назначает и