Правовое демократическое государство и гражданское общество

    Гражданское общество отнюдь нельзя представлять как некий феномен, существующий и функционирующий независимо от государства. Формирование и развитие гражданского общества и политических институтов шли одновременно и в самой тесной взаимосвязи. Причем вычленение тех и других институтов ознаменовало собой разграничение гражданского общества и политики как самостоятельных подсистем общественного организма. Гражданское общество и государство неразрывно связаны между собой и немыслимы друг без друга.

    Ïîíÿòèå “ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî” î÷åíü äðåâíåå.

    По  определению È. Êàíòа гðàæäàíñêîå îáùåñòâî îñíîâàíî íà ñëåäóþùèõ ïðèíöèïàõ: 1) ñâîáîäà êàæäîãî ÷ëåíà îáùåñòâà; 2) ðàâåíñòâî åãî ñ êàæäûì äðóãèì êàê ïîääàííîãî; 3) ñàìîñòîÿòåëüíîñòü êàæäîãî ÷ëåíà îáùåñòâà êàê ãðàæäàíèíà.

    Категория «гражданское общество», отличная от понятий  государства, семьи, племени, нации, религиозной  и других общностей, стала предметом изучения в ХVIII-ХIХ веках и обстоятельно разработана в «Философии права» Гегеля, определившего гражданское общество как связь (общение) лиц через систему потребностей и разделение труда,  правосудие (правовые учреждения и правопорядок), внешний порядок  (полицию и корпорации). В «Философии права» отмечено, что правовыми основами гражданского общества являются равенство людей субъектов права, их юридическая свобода, индивидуальная частная собственность, незыблемость договоров, охрана права от нарушений, также упорядоченное законодательство и авторитетный суд, в том числе суд присяжных. Несмотря на устарелость взглядов Гегеля общество и государство той эпохи, его выводы о самостоятельности  гражданского общества как сферы частных интересов по отношению  к государству (воплощению публичного интереса), в зависимости общественного строя от разделения труда и форм собственности стали громадным шагом в развитии общественных наук.

    Представления о гражданском обществе как не только сумме индивидов, но и о системе их связей через экономические, правовые и другие отношения получили развитие в трудах ряда мыслителей, в числе Маркса и Энгельса. В их произведениях показана динамика  соотношения общества и государства, основанная на изменении форм собственности и разделения труда.

    В основе любого гражданского общества лежат ряд наиболее общих идей и принципов, независимо от специфики  той или иной страны. К ним относятся:

• экономическая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения;
• безусловное признание и защита естественных  прав и свобод человека и гражданина;
• легитимность и демократический характер власти;
• равенство всех пред законом и правосудием, надёжная юридическая защищённость личности;
• правовое государство, основанное на принципе разделения и взаимодействия властей;
• политический и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции;
• свобода слова и печати, независимость средств массовой информации;
• невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность;
• классовый мир, партнёрство и национальное согласие;
• эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей.

    Гðàæäàíñêèì îáùåñòâîì ìîæíî ñ÷èòàòü òàêóþ îáùíîñòü ëþäåé, ãäå äîñòèãíóòî îïòèìàëüíîå ñîîòíîøåíèå âñåõ ñôåð îáùåñòâåííîé æèçíè: ýêîíîìè÷åñêîé, ïîëèòè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé è äóõîâíîé, ãäå îáåñïå÷åíî ïîñòîÿííîå ïîñòóïàòåëüíîå äâèæåíèå îáùåñòâà âïåðåä.

    Ýêîíîìè÷åñêîé îñíîâîé ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ ïðàâî íà ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå ñîçäàåòñÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà êàæäûé ãðàæäàíèí âûíóæäåí ñëóæèòü ãîñóäàðñòâó íà òåõ óñëîâèÿõ, êîòîðûå åìó äèêòóåò ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü.

    Иíòåðåñû ìåíüøèíñòâ â ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå âûðàæàþò ðàçëè÷íûå ñîöèàëüíûå, ïîëèòè÷åñêèå, êóëüòóðíûå è ïðî÷èå ñîþçû, ãðóïïû, áëîêè, ïàðòèè. Îíè ìîãóò áûòü êàê ãîñóäàðñòâåííûìè, òàê è íåçàâèñèìûìè. Ýòî ïîçâîëÿåò îòäåëüíûì ëþäÿì îñóùåñòâëÿòü ñâîè ïðàâà è îáÿçàííîñòè ãðàæäàí äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà. Ïîñðåäñòâîì ó÷àñòèÿ â ýòèõ îðãàíèçàöèÿõ ðàçíîîáðàçíûìè ñïîñîáàìè ìîæíî îêàçûâàòü âëèÿíèå íà ïðèíÿòèå ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé.

    Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî ñóùåñòâóåò è ôóíêöèîíèðóåò  â ïðîòèâîðå÷èâîì åäèíñòâå ñ ãîñóäàðñòâîì. Ïðè äåìîêðàòè÷åñêîì ðåæèìå îíî âçàèìîäåéñòâóåò ñ ãîñóäàðñòâîì, ïðè òîòàëèòàðíîì - ñòîèò â ïàññèâíîé èëè àêòèâíîé îïïîçèöèè ê ãîñóäàðñòâó. 

    Ãðàæäàíñêîå ñîîáùåñòâî âêëþ÷àåò âñþ ñîâîêóïíîñòü ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèé, êîòîðûå ðàçâèâàþòñÿ âíå ðàìîê è áåç âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâ, à òàêæå ðàçâåòâëåííóþ ñèñòåìó íåçàâèñèìûõ îò ãîñóäàðñòâà îáùåñòâåííûõ èíñòèòóòîâ, ðåàëèçóþùèõ ïîâñåäíåâíûå èíäèâèäóàëüíûå è êîëëåêòèâíûå ïîòðåáíîñòè. Ïîñêîëüêó ïîâñåäíåâíûå èíòåðåñû ãðàæäàí íåðàâíîçíà÷íû, ïîñòîëüêó è ñôåðû ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà èìåþò îïðåäåëåííóþ ñîïîä÷èíåííîñòü, êîòîðóþ ìîæíî âûðàçèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì.

    Áàçîâûå ÷åëîâå÷åñêèå ïîòðåáíîñòè â ïèùå, îäåæäå, æèëüå è ò.ä., îáåñïå÷èâàþùèå æèçíåäåÿòåëüíîñòü èíäèâèäîâ, óäîâëåòâîðÿþò ïðîèçâîäñòâåííûå îòíîøåíèÿ, ñîñòàâëÿþùèå ïåðâûé óðîâåíü ìåæëè÷íîñòíûõ âçàèìîñâÿçåé. Ýòè ïîòðåáíîñòè ðåàëèçóþòñÿ ÷åðåç òàêèå îáùåñòâåííûå èíñòèòóòû, êàê ïðîôåññèîíàëüíûå, ïîòðåáèòåëüñêèå è èíûå îáúåäèíåíèÿ è àññîöèàöèè.

    Ïîòðåáíîñòè â ïðîäîëæåíèè ðîäà, çäîðîâüå, âîñïèòàíèè äåòåé, äóõîâíîì ñîâåðøåíñòâîâàíèè è âåðå, èíôîðìàöèè, îáùåíèè, ñåêñå è ò.ä. ðåàëèçóåò êîìïëåêñ ñîöèîêóëüòóðíûõ îòíîøåíèé, âêëþ÷àþùèé ñåìåéíî-áðà÷íûå, ðåëèãèîçíûå, ýòíè÷åñêèå è èíûå âçàèìîäåéñòâèÿ. Îíè îáðàçóþò âòîðîé óðîâåíü ìåæëè÷íîñòíûõ âçàèìîñâÿçåé. Ïîòðåáíîñòè äàííîãî óðîâíÿ óäîâëåòâîðÿþòñÿ â ðàìêàõ òàêèõ èíñòèòóòîâ, êàê ñåìüÿ, öåðêîâü, îáðàçîâàòåëüíûå è íàó÷íûå ó÷ðåæäåíèÿ, òâîð÷åñêèå ñîþçû, ñïîðòèâíûå îáùåñòâà è ò.ä.

    Íàêîíåö, òðåòèé, âûñøèé óðîâåíü ìåæëè÷íîñòíûõ  îòíîøåíèé ñîñòàâëÿþò ïîëèòèêî-êóëüòóðíûå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå ñïîñîáñòâóþò ðåàëèçàöèè ïîòðåáíîñòè â ïîëèòè÷åñêîì ó÷àñòèè, ñâÿçàííûõ èíäèâèäóàëüíûì âûáîðîì íà îñíîâå ïîëèòè÷åñêèõ ïðåäïî÷òåíèé è öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé. Ýòîò óðîâåíü ïðåäïîëàãàåò ñôîðìèðîâàííîñòü ó èíäèâèäà êîíêðåòíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ïîçèöèé. Ïîëèòè÷åñêèå ïðåäïî÷òåíèÿ èíäèâèäîâ è ãðóïï ðåàëèçóþòñÿ ñ ïîìîùüþ ãðóïï èíòåðåñîâ, ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, äâèæåíèé è ò.ä.

    Â ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå ðàçðàáàòûâàåòñÿ  åäèíûé êîìïëåêñ îñíîâîïîëàãàþùèõ ïðèíöèïîâ, öåííîñòåé, îðèåíòàöèé, êîòîðûìè ðóêîâîäñòâóþòñÿ â ñâîåé æèçíè âñå ÷ëåíû îáùåñòâà, êàêîå áû ìåñòî â îáùåñòâåííîé ïèðàìèäå îíè íå çàíèìàëè. Ýòîò êîìïëåêñ, ïîñòîÿííî ñîâåðøåíñòâóÿñü, îáíîâëÿÿñü, ñêðåïëÿåò âîåäèíî îáùåñòâî è îïðåäåëÿåò îñíîâíûå õàðàêòåðèñòèêè êàê ýêîíîìè÷åñêîé, òàê è ïîëèòè÷åñêîé åãî ïîäñèñòåìû. Ýêîíîìèêà è ïîëèòèêà ñîñòàâëÿþò ôóíêöèè ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Ýêîíîìè÷åñêàÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ ñâîáîäû - ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ áîëåå ôóíäàìåíòàëüíîé ñâîáîäû ÷åëîâåêà êàê ÷ëåíà îáùåñòâà, êàê ñàìîöåííîé ëè÷íîñòè.

    Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî ìîæíî ïðåäñòàâèòü êàê  ñâîåãî ðîäà ñîöèàëüíîå ïðîñòðàíñòâî, â êîòîðîì ëþäè âçàèìîäåéñòâóþò â êà÷åñòâå íåçàâèñèìûõ äðóã îò äðóãà è îò ãîñóäàðñòâà èíäèâèäîâ. Îñíîâà ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà - öèâèëèçîâàííûé, ñàìîäåÿòåëüíûé, ïîëíîïðàâíûé èíäèâèä, ïîýòîìó, åñòåñòâåííî, ÷òî ñóùíîñòü è êà÷åñòâî îáùåñòâà çàâèñèò îò êà÷åñòâà ñîñòàâëÿþùèõ åãî ëè÷íîñòåé. Ôîðìèðîâàíèå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà íåðàçðûâíî ñâÿçàíî ñ ôîðìèðîâàíèåì èäåè èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäû, ñàìîöåííîñòè êàæäîé ëè÷íîñòè.

    Âîçíèêíîâåíèå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà îáóñëîâèëî ðàçãðàíè÷åíèå  ïðàâ ÷åëîâåêà è ïðàâ ãðàæäàíèíà. Ïðàâà ÷åëîâåêà îáåñïå÷èâàþòñÿ ãðàæäàíñêèì îáùåñòâîì, à ïðàâà ãðàæäàíèíà - ãîñóäàðñòâîì.  îáîèõ ñëó÷àÿõ ðå÷ü èäåò î ïðàâàõ ëè÷íîñòè, íî åñëè â ïåðâîì ñëó÷àå èìåþò â âèäó åå ïðàâà êàê îòäåëüíîãî ÷åëîâå÷åñêîãî ñóùåñòâîâàíèÿ íà æèçíü, ñâîáîäó, ñòðåìëåíèå ê ñ÷àñòüþ è ò.ä., òî âî âòîðîì ñëó÷àå - åå ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà. Î÷åâèäíî, ÷òî â êà÷åñòâå âàæíåéøåãî óñëîâèÿ ñóùåñòâîâàíèÿ êàê ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, òàê è ïðàâ ãîñóäàðñòâà âûñòóïàåò ëè÷íîñòü, îáëàäàþùàÿ ïðàâîì íà ñàìîðåàëèçàöèþ. Îíî óòâåðæäàåòñÿ áëàãîäàðÿ ïðèçíàíèþ ïðàâà èíäèâèäóàëüíîé, ëè÷íîé ñâîáîäû êàæäîãî ÷åëîâåêà.

    Оñíîâíûìè ïðèçíàêàìè ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ÿâëÿþòñÿ:

    - íàèáîëåå ïîëíîå îáåñïå÷åíèå  ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è  ãðàæäàíèíà;

    - ñàìîóïðàâëÿåìîñòü;

    - êîíêóðåíöèÿ îáðàçóþùèõ åãî ñòðóêòóð  è ðàçëè÷íûõ ãðóïï ëþäåé;

    - ñâîáîäíî ôîðìèðóþùååñÿ îáùåñòâåííîå  ìíåíèå è ïëþðàëèçì;

    - âñåîáùàÿ èíôîðìèðîâàííîñòü è  ïðåæäå âñåãî ðåàëüíîå îñóùåñòâëåíèå  ïðàâà ÷åëîâåêà íà èíôîðìàöèþ;

    - æèçíåäåÿòåëüíîñòü â ãðàæäàíñêîì  îáùåñòâå áàçèðóåòñÿ íà ïðèíöèïå  êîîðäèíàöèè.  îòëè÷èå îò ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà, êîòîðûé ïîñòðîåí íà îñíîâå ïðèíöèïà ñóáîðäèíàöèè, ò.å. ñèñòåìà ñòðîãîãî ïîä÷èíåíèÿ “ìëàäøèõ ñòàðøèì”.

    Гðàæäàíñêîå îáùåñòâî ñòðåìèòñÿ ê òîìó, ÷òîáû êàæäûé ñàìîñòîÿòåëüíî îïðåäåëèëñÿ â âûáîðå æèçíåííûõ öåëåé è öåííîñòåé. Íî â òî æå âðåìÿ, äîáèâàÿñü ýòîé öåëè, â ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå íå âñåãäà óäàåòñÿ äîñòèãíóòü ñîãëàñèÿ ìåæäó ñîáîé, èçáåæàòü êîíôëèêòîâ, ò.ê. áîëüøèíñòâî èç íàñ õîòÿò â îñíîâíîì îäíîãî è òîãî æå, “íî äëÿ ñåáÿ è äîáèâàþòñÿ æåëàåìîãî ïî-ñâîåìó”. Îäíàêî ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî ñòðåìèòñÿ îáåðåãàòü ëþäåé îò âñÿêîãî ðîäà ñòîëêíîâåíèé, òåì ñàìûì èçáåãàÿ ðàçëè÷íûõ êîíôëèêòîâ. Âñå ýòî ïîñòåïåííî ïðèâîäèò ê âûäåëåíèþ, â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíîé öåííîñòè â îáùåñòâå, ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è ñâîáîä êàæäîãî èíäèâèäà, â ÷àñòíîñòè ðå÷ü èäåò î òàêèõ ïðàâàõ êàê ïðàâî íà æèçíü, íà ëè÷íóþ íåïðèêîñíîâåííîñòü, íà ñâîáîäíîå âûðàæåíèå ñâîèõ ìûñëåé, íà ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü, ïðàâî íà ñâîáîäíîå îáúåäèíåíèå â ñîþçû, ïàðòèè.

    Оáùåñòâî ñïåöèàëüíî íå ñîçäàåòñÿ, îíî âîçíèêàåò íà îïðåäåëåííîì îñíîâàíèè, íî â ñâîþ î÷åðåäü íåëüçÿ óïóñêàòü èç âèäà òîò ôàêò, ÷òî íåêîòîðûå èíñòèòóòû ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ñîçäàþòñÿ â èíòåðåñàõ ñàìîãî îáùåñòâà â öåëîì, îáùåñòâåííîé äëÿ îáùåñòâåííîé ïîëüçû è âûãîäû, äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé öåëåñîîáðàçíîñòè. 
 
 
 
 
 

    Использованная  литература

    1. «Введение в политологию» под  ред. Самсонова М.1994

    2.Конституция  Украины.

    3.»Общая  теория государства и права»  Учебник под ред. В.В.Лазарева М.1994

    4.»Гражданское  общество как феномен цивилизации»  Резник Ю. М.1993

    5.»Политическая  теория государства» Рябов С.Г.  Киев, 1996