Правоотношение

 

-    закрепляют права и свободы граждан;

 

-    закрепляют основы политической системы;

 

-    закрепляют основы правовой системы.

 

Примером указанных  норм являются конституционные нормы ("Российская Федерация Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления" ст. 1 Конституции РФ)

 

 

б) норма с альтернативной санкцией.

 

      Санкции – элемент, предусматривающий последствия нарушения правовой нормы, определяющий вид и меру юридической ответственности для нарушителя.

    Все  элементы нормы права содержатся  в статьях закона и других  нормативно-правовых актах, и  могут быть простыми, сложными  и альтернативными.

Альтернативные санкции характеризуются тем, что предоставляют государственным органам и должностным лицам в процессе их правоприменительной деятельности возможность выбирать одну из названных в законе мер государственного принуждения. Выбор той или иной меры в каждом случае обусловливается конкретными обстоятельствами, касающимися данного дела.

   Пример: «Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет» (ч.3 ст.129 Уголовного кодекса РФ).

      В данном случае санкция предполагает несколько видов неблагоприятных последствий из которых выбирает суд.

 

 

Обозначить  и охарактеризовать особенности  демократического режима в российской федерации.

 

     Демократический режим Самый сложный и многозначный по формам реализации тип политического режима - демократия. Уже семь столетий, начиная с 1260 г., когда это слово было впервые употреблено в переводе аристотелевской Политики, и до настоящего времени, не смолкают споры о значении термина демократия. Возникнув в античности и обозначая власть народа (от греческих слов demos - народ и kratos - власть), термин демократия стал самым распространенным в политической науке. Соответственно демократия интерпретируется в нескольких смыслах: во-первых, расширительно, как общественная система, основанная на добровольности всех форм жизнедеятельности индивида; во-вторых, более узко, как форма государства, при которой все граждане обладают равными правами на власть (в отличие от монархии, где власть принадлежит одному лицу или аристократии, где управление осуществляется группой лиц). Это античная традиция трактовки демократии, берущая начало с Геродота (V в. до н. э.); в-третьих, демократия понимается как идеальная модель общественного устройства, как определенное мировоззрение, основанное на ценностях свободы, равноправия, прав человека. Индивиды, группы, исповедующие данные ценности, формируют движение за их реализацию. В этом значении термин демократия трактуется как социальное движение, как тип политической...

 

  1. Демократический  режим проявляется в следующих  чертах:

   - признание и гарантированность на конституционном и законодательном уровне равноправия граждан (независимо от национального, социального, религиозного признаков);

   - широкий  перечень конституционных прав  и свобод личности;

   - реальное  участие населения в организации государственной власти, управлении делами государства;

   - признание  и гарантированность на конституционном  и законодательном уровне равенства  всех видов собственности, религиозных  конфессий, политических идеологий  и программ.

 

 

В современной России все отчетливее проявляются характерные черты демократии: строятся основы правовой государственности и создаются устои гражданского общества; власть на федеральном и местном уровнях выбираема и сменяема; действуют механизмы непосредственной демократии (референдумы), существует система разделения властей в государстве; гарантированы основные права человека, реально действует политическая оппозиция, в том числе и «непримиримая»; формально судебные органы независимы от исполнительных органов власти; отсутствует ведущая идеология; в экономике складывается свободный и конкурентный рынок при многообразии форм собственности; существуют независимые средства массовой информации и коммуникации.

 

В последние  годы приняты законы, которые способствуют повышению значимости политических партий в политической жизни страны: выборы в Государственную Думу теперь проходят только по пропорциональной системе, а в законодательные органы субъектов федерации – по смешанной, причем не менее половины депутатов избираются по спискам политических партий; политическим партиям, победившим на выборах в региональный парламент, предоставляется право предлагать президенту кандидатуру для выдвижения на пост главы администрации субъекта федерации; с 2006 г. начала работать Общественная палата, одной из важнейших задач которой является проведение экспертизы наиболее значимых законопроектов в целях реализации интересов общества.

 

Для усиления в России демократических тенденций  необходимо проведение реформ, имеющих  положительный результат для большинства людей: реформы административно-государственного аппарата, создание условий для эффективного функционирования мелкого и среднего бизнеса, пенсионной реформы, реформы местного самоуправления, реформы здравоохранения и образования.

В отсутствие массового среднего класса, влиятельных самостоятельных партий и независимого от власти местного самоуправления перспективы демократической трансформации авторитарно-олигархической системы во многом зависят от двух факторов - от наличия в самой правящей элите влиятельных групп, заинтересованных в демократизации страны, и от воздействия такого нового феномена, как формирующееся «транснациональное гражданское общество». Инициированные в 2006 г. Президентом России национальные проекты в области образования, здравоохранения, развития агропромышленного комплекса и строительства доступного жилья призваны стабилизировать общественно-политическую ситуацию и оказать помощь гражданам в получении жизненно важных услуг.

Вектором  развития политической власти в современной России в последние годы стала политика центризма. Независимо от ее идеологической направленности она способствует минимизации политических конфликтов, помогает использовать политический потенциал всего общества, поддерживать стабильные отношения между элитарными слоями и гражданами.

Следует также  отметить, что здоровый государственный  консерватизм, помноженный на гражданский  консенсус, - это те ценности, приоритет  которых для современной России безусловен в плане демократизации ее политического режима.

Для России является актуальным предупреждение, прозвучавшее от аргентинского политолога Гильермо О`Доннелла, относительно гибели демократии. Исследователь выделяет два вида такой гибели: внезапная и медленная. Внезапная смерть происходит вследствие гражданской войны, государственного переворота или какого-либо еще заметного события, которое сразу же привлекает внимание и указывает на точную дату гибели демократии. Но враги демократии действуют и более тонкими и безопасными методами, позволяющими покончить с ней медленно. Постепенно и незаметно происходит эрозия демократических свобод, гарантий и процессов. При этом нельзя указать точную дату, когда демократию следует объявить усопшей. Можно лишь заметить задним числом период постепенного удушения, когда при каждом затягивании петли демократические деятели как внутри страны, так и за рубежом раз за разом упускали шанс дать отпор, поскольку каждый шаг сам по себе не казался достаточно серьезным для полной мобилизации сил. Медленная смерть коварна: насилие и репрессии, сопровождающие ее, могут быть столь же крупными, как и в случае внезапной смерти, но при этом умирающая демократия способна прикрыться претензиями на сохраняющуюся внутреннюю и международную легитимность, из-за чего оказывается затруднительным предпринять соответствующие и своевременные внутренние и международные меры.[31]

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Иванова З.Д .Законность - основа правоотношений в деятельности милиции. - М., 1987. С. 5.
2. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т.23. С. 94.
3. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т.13. С. 6.
4. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974. С.8
5. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. - СПб., 1995.

 

6. Алексеев В.Н. Государство и право. – М., 1993.

 

7. Опалева А.А. Правовые отношения: Лекция. – М., 1995.

 

8. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева . -   

М.: Юристъ, 1996