Правонарушение и юридическая ответственность

- неполученные  доходы, которые кредитор получил бы, если бы его право не было нарушено - так называемая упущенная выгода. 

    Кроме возмещения убытков при  договорной ответственности используется  и другая форма взыскания - неустойка³⁶. Ее разновидностями являются штраф и пеня.

      Неустойка представляет собой заранее установленную денежную сумму, которую в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения договора должник обязан заплатить кредитору. Она выражается либо в твердой денежной сумме (штраф), либо в процентах (пеня).

      При внедоговорной ответственности гражданская ответственность наступает в форме возмещения убытков. Так, при повреждении здоровья  причинитель вреда обязан возместить потерпевшему заработок, утраченный им вследствие потери или снижения трудоспособности.  Помимо этого потерпевшему возмещаются дополнительные расходы, вызванные повреждением здоровья: на лечение, уход, усиленное питание и др.

       Однако необходимость в таких  расходах должна быть подтверждена  соответствующими доказательствами.

      Главным условием привлечения лица к гражданско-правовой ответственности является его виновность. Гражданское право в отличие от уголовного предполагает  вину нарушителя. Из предположения виновности следует, что для освобождения от ответственности нарушитель должен доказывать отсутствие вины.

      Независимо от возмещения имущественного  вреда гражданин, которому причинили  физические или нравственные  страдания, имеет право на компенсацию  морального вреда.³⁷ Компенсация осуществляется в денежной форме, и ее размер определяется судом. 

       Дисциплинарная ответственность наступает исключительно в рамках трудового законодательства и является одной из правовых форм воздействия на нарушителей трудовой дисциплины³⁸.

       Различают общую и специальную  дисциплинарные ответственности.

       Общая дисциплинарная ответственность  может быть возложена на каждого  работника, совершившего дисциплинарный  проступок, независимо от организационно-правовой  формы предприятия, на котором  он работает, и сферы деятельности  последнего.

       Применяемые в данном случае  меры дисциплинарного взыскания  строго установлены трудовым  законодательством и не могут  быть изменены или подвергнуты  расширительному толкованию по  воле администрации. 

        К ним относятся: замечание,  выговор, строгий выговор, увольнение по определенным основаниям, предусмотренным в законодательстве РФ.

        Специальная дисциплинарная ответственность  связана с исключительными   условиями труда отдельных работников (например, судьи) и значимостью  выполняемых ими трудовых обязанностей. 

        Специальной дисциплинарной ответственности  соответствует определенная группа  взысканий, которая может применяться  для работников отдельных категорий.  Такие взыскания предусматриваются  законодательством о дисциплинарной  ответственности, уставами и положениями о дисциплине в отдельных сферах деятельности.

       При наложении дисциплинарных  взысканий должны учитываться  тяжесть совершенного проступка,  обстоятельства, при которых он  был совершен, предшествующая работа  и поведение работника. За каждый проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

 

        Материальная ответственность -  это вид юридической ответственности, состоящий в обязанности одной из сторон трудового договора (контракта) возместить в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный другой стороне этого договора.³⁹

    Законодательством предусматривается два вида материальной ответственности:

- материальная ответственность работника перед работодателем;

- материальная ответственность работодателя перед работником.

    Работник обязан возмещать ущерб, причиненный им наличному имуществу работодателя.

    Работодатель должен возмещать работнику ущерб, возникший в связи с противоправным лишением его возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату, обусловленные трудовым договором, или вред, причиненный здоровью работника.

   В некоторых случаях работодатель обязан также компенсировать работнику и моральный вред. 

    Административная ответственность наступает за  совершение правонарушений в сфере государственного и общественного порядка, осуществления прав и свобод граждан, а  также установленного порядка управления.

    При этом она может наступить независимо от наличия или отсутствия вредных последствий совершенного правонарушения: основанием привлечения к административной ответственности служит уже сам факт нарушения виновным лицом правил, установленных государством.

    Меры административной ответственности,  т. е. административные взыскания,  как правило, налагаются во внесудебном порядке уполномоченным на то государственным органом или должностным лицом.   

    Система административных взысканий  закреплена в Кодексе об административных  правонарушениях⁴⁰ и представляет собой следующие меры: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного гражданину, исправительные работы, административный арест.

     Применение мер административного взыскания не влечет за собой судимости для правонарушителя.

     Административная ответственность  подразделяется  на несколько  видов. В зависимости от субъекта, на которого она налагается, различают:

- административную  ответственность граждан;

- административную  ответственность должностных лиц;

- административную  ответственность юридических лиц. 

     Уголовная ответственность применяется за совершенные преступления и характеризуется самыми строгими мерами государственного принуждения (например: штраф, исправительные работы без лишения свободы, лишение свободы)⁴¹ 

  
 
 
 
 

       Как единая категория правовая ответственность выполняет ряд функций, природа, характер и число которых определяется ее социальным назначением, суть которого, в свою очередь, заключается, прежде всего в принуждении к исполнению и стимулировании к исполнению и реализации норм права. 

   В правовой литературе по-разному определяют количество и характер функций наказательной  юридической ответственности. Так, С.С. Алексеев, подчеркивая, что цель юридической ответственности заключается  в нравственном перевоспитании (перерождении) личности правонарушителя, выделяет две ее функции: штрафную и право-восстановительную⁴².

   Н.С. Малеин, наряду с репрессивной (карательной) и компенсационной (восстановительной), различает также превентивную (предупредительно-воспитательную) и сигнализационную функции⁴³.

   Особого внимания заслуживает позиция Б.Т. Базылева, прослеживающего тесную связь  между целями принудительной юридической  ответственности и ее функциями, положив в основу то, что “цели  института юридической ответственности определяют его функции”⁴⁴. Так, исходя из непосредственной цели ретроспективной юридической ответственности, состоящей в наказании правонарушителя, он выделяет карательную функцию. Далее, подчеркивая, что наказание не является самоцелью, а становится средством достижения более высоких целей, в том числе общего и частного предупреждения, Б.Т. Базылев говорит о предупредительной функции.

   Однако  на этом цепочка целей наказательной  юридической ответственности не обрывается и состоит, по его мнению, в том, чтобы не только внедрить в сознание субъекта мотивы внешне правомерного поведения впредь, но превратить эти мотивы в убеждения, в мотивы собственной совести, во внутренние регуляторы поведения в обществе.

   Иными словами, задача наказания в обществе заключается в большей или меньшей нравственной перестройке личности, в формировании у человека, нарушившего закон, подлинно социальных установок поведения. Такова перспективная цель и функция института юридической ответственности⁴⁵. 

   Из  содержания целей наказательной  юридической ответственности уже становится очевидным, что для их достижения необходимы карательная, воспитательная и предупредительная функции. И если принудительно-правомерное поведение как цель реализуется с помощью карательной функции в рамках состояния наказанности, принудительности, то достижение конечной цели воспитания правонарушителя и предупреждения правонарушений связано уже с областью позитивной юридической ответственности, а точнее, с ее умеренно-позитивным аспектом. 

   На  настоящий момент основной и наиболее общей целью юридической ответственности признается защита прав и свобод человека, обеспечение в обществе законности и правопорядка. Это обуславливает основные функции юридической ответственности, к которым относятся:

   а) функция возмездия - за совершенное правонарушение (карательная функция), которая имеет своей целью наказание виновного в совершении правонарушения, воздаяние ему за содеянное;

   б) право-восстановительная функция, имеющая своей целью компенсацию причиненного правонарушителем морального или материального вреда, восстановление нарушенного права субъекта права;

   в) предупредительная (превентивная) функция, заключающаяся в предупреждении совершения новых правонарушений конкретным правонарушителем (частная превенция), а также - в предупреждении всего общества о невыгодности и наказуемости противоправных деяний (общая превенция);

   г) воспитательная функция, целью которой  является воспитание всего общества в духе уважения к праву и перевоспитание правонарушителя. 

      

   Подводя итог сказанному выше о юридической ответственности, последнюю можно определить как состояние принуждения к правомерному, а следовательно, и ответственному поведению, достигаемому с помощью несения неблагоприятных последствий, наложение которых связано с осуждаемым, виновным и противоправным (безответственным) поведением определенных лиц, имеющее конечную цель: воспитание правонарушителей в духе соблюдения российских законов, а также предупреждение совершения ими и иными лицами новых противоправных деяний. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Основания  юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.

       

         3.1. Основания юридической ответственности.

 

    Основания ответственности - это те обстоятельства, наличие

которых делает  ответственность возможной, а отсутствие их - её

исключает.  

    Основанием  юридической ответственности признается  единство фактического и юридического основания ответственности.

    Под  фактическим основанием  понимается совершение правонарушения, а в некоторых случаях объективно противоправное деяние.

    Юридическим основанием является наличие правовой нормы, устанавливающей юридическую ответственность за совершенное деяние. ⁴⁶ 

1.Нормативное  основание:

   Юридическая ответственность возникает только в силу

предписаний норм права на основании решения правоприменительного

органа. 

2.Фактическое  основание:

  Фактическим основанием юридической ответственности может быть лишь правонарушение, т.е. акт такого поведения, которое представляет единство внутреннего (сознания или воли лица) и внешнего (действия).