Понятие и сущность правонарушения

     Психологический подход в анализе причин правонарушаемости тесно связан с социологическим, но не совпадает с ним. При всей значимости объективных социально – экономических условий весьма важными для формирования нормативных установок являются психофизиологические и биологические особенности правонарушителя. Ведь причины правонарушений заложены не только в аномалиях общественной жизни, но и в несовершенстве самого человека.¹⁹

     Формирование  всякого (и правомерного, и противоправного) поступка проходит в несколько стадий (потребности – интерес как  осознанная потребность,- борьба мотивов  при выборе вариантов поведения  – определение цели и средств  ее достижения – оценка реальной ситуации – принятие решения – действия по реализации принятого решения). Сбой и деформация  желаемого для общества поведения возможны на каждой (или нескольких) из этих стадий. Так на стадии формирования интереса искаженно могут восприниматься потребности, вызывающие, например, преступления против собственности. В то же время нормальные потребности и интересы могут вступать в противоречие с имеющимися возможностями их удовлетворения, что негативно сказывается на выборе средств достижения поставленной цели. Иногда искаженно воспринимается конкретная жизненная ситуация, нарушается сложившаяся система ценностных ориентиров и т. д. Кроме того, само государство принятием непродуманных и необеспеченных законов может провоцировать некоторые виды правонарушений или даже, исходя из идеологических соображений, способствовать их появлению или уничтожению.

     Таким образом, основная причина противоправного поведения человека связана с разнообразными противоречиями, направленными на дестабилизацию нормального функционирования социальной среды и индивида. Обострение этих противоречий вызывает рост правонарушений. Подтверждение тому служат разрушительные тенденции в экономической, политической и иных сферах российской действительности. Причем противоречия в сфере экономики являются краеугольным камнем, детонатором всех иных противоречий. Специфика производственных отношений программирует, в конечном счете, основные потребности, интересы и варианты социально значимого поведения личности.

     Причины правонарушений нельзя отождествлять с условиями их совершения. Причина правонарушения находится  в закономерной, необходимой связи со следствием. Условие же (в комплексе с другими обстоятельствами) лишь способствует формированию следствия (усиливая или ослабляя действие причины); не вызывая его с необходимостью.²⁰

     Этот  процесс сопровождается и обостряется  несовершенством принимаемых нормативно – правовых актов, малоэффективной  работой правоохранительных органов, кризисом моральных ценностей, распространяющимися  алкоголизмом и наркоманией, хаосом хозяйственных связей и другими обстоятельствами, вызывающими многочисленные корыстные преступления, активизацию теневой экономики, укрепление организованной, мафиозной преступности.

     Однако  никакие внешние обстоятельства не могут привести к правонарушению, пока они не стали движущим мотивом поведения личности, не преобразовались в побуждение его воли. На основе объективных причин и условий формируются субъективные причины и условия правонарушений, представляющие собой определенные элементы социальной психологии, получающие проявление в искаженных потребностях и интересах. Именно они выполняют решающую роль при выборе правомерного или противоправного поведения личности.

     Основные  направления борьбы с правонарушениями предопределяются характером причин и условий, порождающих это явление.

     Правоохранительные  органы ведут активную последовательную борьбу с правонарушениями, однако только они не в состоянии значительно  снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально – политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений.

     Наиболее  важной проблемой борьбы с правонарушениями является их предупреждение, устранение причин и условий, порождающих вредные  и опасные для общества деяния или способствующих их совершению.²¹

     Большая роль отводится правовоспитательной работе. Граждане должны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к ним государством. Ведь иногда нарушение правовых предписаний связано не с антисоциальной установкой личности, а с незнанием содержания правовых актов. Для устранения некоторых правонарушений важно проведение медико-биологических мероприятий против алкоголизма, наркомании.

     Необходимо  повысить результативность деятельности самих правоохранительных органов, улучшить им материально – техническое  оснащение. Наказание за совершенное противоправное деяние должно быть как неотвратимым, так и справедливым, то есть соответствовать тяжести содеянного и степени вины правонарушителя. 

Заключение. 

      Итак, в заключение можно сделать следующие выводы, что правонарушение – это социальное явление, выражающееся в нарушении предписаний правовых норм и носящее массовый характер, создающее весьма ощутимый моральный и материальный вред обществу.

      Общее понятие состава правонарушения имеет весьма важное теоретическое  и практическое значение в деятельности правоприменительных органов. Оно является необходимой ступенью в процессе определения конкретных составов правонарушений, теоретической основой для раскрытия их содержания и справедливого и обоснованного применения на практике законодательства.

      Актуальность  вопроса о правонарушениях, на мой  взгляд, не исчезнет никогда. Это можно объяснить тем, что предпосылки для совершения противоправных деяний существуют, и будут существовать в любом обществе и во все времена, так как достижение социального, материального и психологического равенства – задача не выполнимая, а неравенство всегда предполагает наличие противоправной сферы деятельности индивида или организации, даже если эта сфера достаточно мала и имеет скрытый характер.

      Человек существует в целой системе сложившихся и складывающихся противоречий. Эти противоречия потому и являются противоречиями, что одновременно отражают позитивные и негативные тенденции общественного развития. Какое – то время, существуя объективно они сглаживаются действующей системой естественного регулирования и не вызывают опасений у участвующих в них субъектов. Напротив они становятся своеобразным стимулом к развитию и совершенствованию некоторых позитивных общественно – политических процессов. При обострении противоречий, когда развитие существующих в них негативных тенденций достигает критической массы, угрожающей существенным интересам и ценностям участвующих субъектов, эти противоречия приходят в конфликт.²²

  Достижение такого состояния общества, когда в нем отсутствуют правонарушения, по моему мнению, возможно лишь при всеобщем зомбировании населения, то есть подчинения воли каждого индивида, либо отсутствия в данном обществе права как такового, так как в данном случае, смысл самого правонарушения - нарушение правовых предписаний и запретов. Необходимо также учесть фактор случайности в совершении правонарушения, отметить который абсолютно невозможно, можно лишь при определенных условиях свести его к минимуму, что не препятствует возможности возникновения ситуации, при которой правонарушение совершается.

      Актуальность  рассмотрения вопроса о правонарушении и причин его возникновения в  обществе обусловлено необходимостью создания комплексной юридической  базы для регулирования поведения  индивида в обществе. Государство обязано обеспечить условия для нормальной жизнедеятельности общества в целом. Одним из таких условий является устранение разнообразных противоречий общественной жизни, дестабилизирующие нормальное функционирование социальной среды и индивида. Вторым - разработка универсальной законодательной базы, и адекватной современным условиям механизма ответственности за содеянные правонарушения.

     Наиболее  важной задачей борьбы с правонарушениями является их предупреждение, устранение причин и условий, порождающих вредные и опасные для общества деяния или способствующих их совершению. Закон Республики Башкортостан от 27 июня 2006г. N333-з "О профилактике правонарушений в Республике Башкортостан"(с изменениями от 16 июля 2007 г.) основными целями профилактики правонарушений обозначает:

1) предупреждение  правонарушений и антиобщественных  действий, выявление и устранение  причин и условий, способствующих  их совершению;

2) обеспечение  защиты прав, свобод и законных  интересов граждан от противоправных  действий;

3) предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;

4) выявление  и пресечение случаев жестокого  обращения с несовершеннолетними;

5) предупреждение  правонарушений, совершаемых лицами, страдающими психическими расстройствами;

6) выявление  и пресечение случаев вовлечения  несовершеннолетних и лиц, страдающих  психическими заболеваниями, в  совершение правонарушений и  противоправных действий;

7) социально-психологическая реабилитация граждан, находящихся в социально опасном положении;

8) минимизация  преступности;

9) воспитание  граждан в духе соблюдения  законности и правопорядка.²³

     Данные  задачи ставятся перед субъектами профилактики правонарушений - органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами управления образованием и образовательными учреждениями, органами управления культурой и учреждениями культуры, органами управления физической культурой, спортом, туризмом и учреждениями физической культуры, спорта и туризма, органами и учреждениями по делам молодежи, органами управления здравоохранением и учреждениями здравоохранения, органами управления социальной защитой населения и учреждениями социальной защиты, органами службы занятости, центрами профилактики правонарушений, другими органами и учреждениями системы профилактики правонарушений, организации, а также гражданами.

   Полномочия субъектов профилактики правонарушений, порядок их взаимодействия определяются законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан. Правоохранительные органы осуществляют деятельность по профилактике правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  

 

  

  

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы. 

1. Конституция РФ.

2. Трудовой кодекс РФ.

3. Уголовный кодекс РФ

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М.: ГроссМедиа, 2006. – 256 с.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья. М.: ТК Велби, Изд – во Проспект, 2006. – 448 с.

6. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Расширенный уголовно – правовой анализ./ Под общ. Ред. В. В. Мозякова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. Издателстьство «Экзамен», 2004. – 912 с.

7. Закон Республики Башкортостан от 27 июня 2006г. N333-з "О профилактике правонарушений в Республике Башкортостан"(с изменениями от 16 июля 2007 г.) // Юридическо - правовая программ «Гарант».

8. Венгеров  А. Б.Теория государства и права.  Москва: Омега –Л, 2008 – 608 с.

9. Комаров С. А. Общая теория государства и права: Учебник; 7-е изд. – Спб.: Питер, 2004.- 512 с.: ил.- (серия «Учебник для вузов»).

10. Кулапов В. Л., Малько А. В. Теория государства и права. Издательство НОРМА, Москва, 2008.

11. Лазарев В.В. Общая теория прав и государства: Учебник. – 3-е изд. перераб. и доп.- М.: Юрист, 2000.-520 с.

12. Матузов Н.И., Малько А. В. Теория государства и права: Курс лекций – 2-е изд. прераб. и доп. М.: Юрист, 2002.-776 с.

13. Рарог А. И. Субъективная сторона и квалификация преступлений. М, 2001г.- 320 с.