Монетаристский подход финансовой политики государства

Среди трех названных  показателей уровень цен по праву  является самым важным. При прочих равных условиях, он действительно  представляет наилучшую альтернативу. Связь между действиями финансовых органов и уровнем цен, а она, несомненно, всегда имеет место, является более опосредованной, чем связь их политики с любым денежным агрегатом. Кроме того, следствия монетарных акций на ценах проявляются через больший промежуток времени, чем реакция на изменение количества денег, причем временной лаг и величина эффекта в обоих случаях зависят от обстоятельств. В результате невозможно достаточно точно предсказать, какой именно эффект может оказать тот или иной шаг властей на уровень цен и приведет ли он вообще к какому-либо эффекту. Попытка непосредственного контроля над ценами с помощью монетарной политики может, очевидно, превратить ее саму в источник возмущений, поскольку возможны ошибки в выборе моментов старта и остановки. Возможно, с прогрессом в нашем понимании монетарных явлений ситуация изменится, но сегодня более окольный путь к цели кажется и более надежным. Поэтому: объем денежной массы является наилучшим из доступных пока что непосредственных критериев монетарной политики, и этот вывод более важен, чем конкретный выбор того или иного из денежных агрегатов в качестве ориентира.

Вторая рекомендация — избегать резких движений при  проведении монетарной политики. В  прошлом финансовые органы, доказали свою способность двигаться не в  ту сторону. Чаще, однако, они выбирали правильное направление, но либо опаздывали, либо двигались слишком быстро, что и являлось их главной ошибкой. Например, в начале 1966 г. Федеральная резервная система США начала проводить правильную политику замедления денежной экспансии, хотя сделать это надо было годом раньше. А начав двигаться в нужном направлении, она сделала это слишком быстро, совершив самый резкий скачок в темпах изменения денежной массы за весь послевоенный период. И опять-таки, зайдя в этом направлении слишком далеко, ФРС должна была сменить курс на обратный в конце 1966 г., а она снова проскочила оптимальную точку и не только не вернулась, но и превзошла прежний темп роста денежной массы. И этот эпизод не является исключением — подобное происходило в 1919—1920, 1937—1938, 1953—1954 и в 1959—1960 гг.

Причина этих перехлестов  очевидна — разрыв во времени между  действиями финансовых органов и  последствиями их акций в экономике. Органы стремятся уловить эти  следствия по состоянию экономики  сегодня, а они проявляются только через шесть, или девять, или двенадцать, или даже через пятнадцать месяцев. Поэтому они и вынуждены реагировать на каждый скачок вверх или вниз слишком жестко.

Быстрая адаптация общества к публично объявленной и твердо проводимой политике постоянного роста  денежной массы составляет главное достижение финансовых органов, если они будут следовать этому курсу неуклонно, избегая резких отклонений. Важно иметь в виду, что периоды относительно стабильного роста денежной массы были и периодами относительно стабильной экономической активности как в Соединенных Штатах, так и в других странах. Наоборот, периоды резких скачков денежной массы были периодами сильных колебаний экономической активности.

Строго выдерживая принятый курс, финансовые органы делают лучшее, что они могут, для поддержания экономической стабильности. Если это курс на постоянный, но умеренный рост денежной массы, то это надежная гарантия отсутствия как инфляции, так и дефляции цен. Иные силы, разумеется, могут воздействовать на экономические процессы, возмущая их ровное течение и требуя приспособления к меняющимся условиям, но постоянный рост денежной массы обеспечит благоприятную обстановку для проявления таких непреходящих факторов, как предприимчивость, изобретательность, упорство, поиск, бережливость, которые являются пружиной экономического развития. И это — самое большее, чего можно требовать от монетарной политики при современном уровне наших знаний. Но это "большее", как теперь ясно всем и что само по себе немаловажно, вполне достижимо.

 

3.2 Снижение популярности монетаризма

Как ни странно, но именно успешное окончание эксперимента, проведенного монетаристами для искоренения  инфляции в американской экономике, а также изменения, произошедшие на финансовых рынках, вызвали такое  изменение поведения экономических переменных, которые разрушили исходные предпосылки монетаристского подхода. Наиболее значимым изменением, произошедшим во время монетаристского эксперимента (и даже после его окончания), было изменение поведения скорости обращения денег. Вспомните, что монетаристы считают, что скорость обращения денег относительно стабильна и предсказуема. Эта стабильность позволяет, изменяя предложение денег, плавно изменять уровень номинального ВВП.

Но именно после признания  монетаристской доктрины скорость обращения денег стала крайне нестабильной. В самом деле, скорость обращения М1 в 1982 году изменилась больше, чем за несколько предыдущих десятилетий (Рис 4). Высокие процентные ставки, установившиеся в этот период, вызвали различные нововведения в финансовой сфере и увеличение количества владельцев чековых вкладов, приносящих процентный доход. В результате этого скорость обращения денег после 1980 года стала нестабильной. Некоторые экономисты считают, что скорость обращения денег утратила свою стабильность из-за слишком больших надежд, возлагавшихся на кредитно-денежную политику в тот период.

 

По мере того как скорость обращения денег становилась  все более нестабильной, Федеральная  резервная система постепенно отказывалась от использования этого показателя в качестве ориентира в своей кредитно-денежной политике. К началу 1990-х годов она сосредоточилась в основном на тенденциях, связанных с объемами производства, инфляцией, занятостью и безработицей, и использовала их в качестве основных показателей состояния экономики. По сути, в 1999 году в протоколах Федерального комитета по операциям на открытом рынке при описании состояния экономики либо при объяснении причин принятия комитетом тех или иных краткосрочных мер вообще не встречается такой термин, как ''скорость обращения денег".

Тем не менее ни одна из указанных тенденций не умаляет  важности денег как инструмента  проведения определенной макроэкономической политики. В сущности, в настоящее  время денежная политика — очень  важный инструмент макроэкономической политики, используемый для управления циклами деловой активности в Соединенных Штатах Америки и Европе.

Несмотря на то, что  монетаризм в наше время уже не в моде, кредитно-денежная политика продолжает оставаться важным инструментом стабилизационной политики в экономике ведущих стран мира.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В заключение необходимо сделать следующие выводы:

1.  Монетаристы утверждают, что предложение денег - это  главный фактор краткосрочных  колебаний реального и номинального  ВВП, а также долгосрочной динамики последнего.

2.  Монетаристская  теория основана на анализе  тенденций изменения скорости  обращения денег, который позволяет  понять значение денег в экономике. 

3.  Монетаристская  теория основана на трех основных  предположениях: темпы роста предложения денег — это главный фактор темпов роста номинального ВВП; цены и зарплата являются относительно гибкими; и частный сектор экономики стабилен. Это позволяет предположить, что макроэкономические колебания возникают в основном из-за нарушения предложения денег.

Финансовая политика - понятие многоплановое. В целом  ее сфера определяется параметрами  участия государства в управлении экономикой и социальной сферой, исходя из господствующих на отдельных исторических этапов развития общества теоретических  концепций. Также финансовая политика зависит от развитости финансовой системы и меры самостоятельности отдельных ее звеньев.

Реализацию финансовой политики обеспечивает совокупность мероприятий  государства, направленных на мобилизацию  финансовых ресурсов и их распределения для выполнения государством своих функций и программ. Важнейшим местом среди этих мероприятий принадлежит правовой регламентации форм и норм финансовых отношений.

Кроме того, внутри нее  различают достаточно самостоятельные  направления, как антимонопольную, бюджетную, валютную, кредитную, налоговую, страховую и таможенную политику. При этом все они между собой взаимосвязаны: одна влияет на другую. И, поэтому, должны разрабатываться и осуществляться в тесной и непрерывной взаимосвязи между собой.

Финансовая политика - это не только управление финансами, но и воздействие на среду, в которой осуществляется финансовый процесс. Например, очень много зависит от общественного мнения, который влияет на финансовый процесс - это спрос на иностранную валюту, доверие населения к банкам и фондовому сектору и т.д.

Также, при проведении финансовой политики необходимо учитывать  существующую социально-экономическую  реальность (обеспечение политической и социальной стабильности, устойчивого  и безопасного международного положения).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Бункина М.К. «Монетаризм», Москва, АО «ДИС», 1994 год.

2. Бартенев С.А. «Экономические  теории и школы», Москва, «БЕК», 1996год.

3. Семчагова В.К. «Финансы, денежное обращение и кредит»,  Москва, 1999год

4. Усоскин В.М. «Теория денег», Москва, «Мысль», 1976 год.

5. Фридмен М. «Если  бы деньги заговорили…», Москва, «Дело», 1999 год.

6. Ядгаров Я.С. «История  экономических учений», Москва, «Экономика», 1996 г.

7. Пол Э. Самуэльсон, Вильям Д. Нордхаус «Экономика», Москва, «Вильям», 2007г.

8. Макконел Кэмпбелл, Брю Стенли «Экономикс», 2007г.

9. Колесов А.С. Финансовая  политика: цели и задачи. // Финансы.- 2002.-№10.

10. Кудрин А.Л. Федеральный  бюджет: итоги и задачи.// Финансы.- 2003.-№1

11. Кудрин А.Л. Федеральный бюджет -2004: новые экономические тенденции. // Финансы. - 2004.- №1.

12. Леонтьев В.Е., Н.П.  Радковская Финансы, деньги, кредит  и банки: Учебное пособие. 3-е  изд., испр. и доп.- СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2004.

13. Пансков В.Г. Некоторые проблемы налоговой реформы в России. // Финансы. -2004. - №12.

14. Саватюгин А.Л. Стабилизационный фонд: формирование и использование. // Финансы. - 2004.-№12.

15. Финансы. Денежное обращение. Кредит.: Учебник для вузов / под ред. проф. Г.Б. Поляка. 2-е изд., испр. и доп.- М.: ЮНИТИ, 2003.

16. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник для вузов / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт-М, 2001.

17. Финансы: Учебник для вузов / под ред. проф. Л.А. Дробозиной - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.

 

18. Бартнев С.А. История экономических учений.-М.:Юрист,2001.-456 с.

19. Ховард К., Эриашвили Н.Д., Никитин А.М. Экономическая теория.

20. Долан Э.Дж.,Колин Д.Кэмпбелл, Розмари Дж.Кэмпбелл  Деньги, банковское дело и кредитно-денежная политика

21. Курс экономики: Учебник./Под ред.Б.А.Райзберга.-М.:ИНФРА-М,2001.-716 с.

22. Фридмен М. Если бы деньги заговорили.М.: Дело,1998.

23. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 544с.

24. Введение в макроэкономику: Учебное пособие / Под ред. М.Е.Дорошенко. – М.: ЮНИТИ, 2000. – 175с.

 

25. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. – М.: МГУ: ИНФРА-М, 1997. – 784с.

 

26. Иохин В.Я. Экономическая теория. – М.: Экономистъ, 2004. – 861с.

 

27. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. – 4-е изд., доп. и перераб. – Киров: АСА, 2009. – 848с.

28. Кузнецов Б.Т. Макроэкономика. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 463с.

29. Макроэкономика: Учебник / Т.А.Агапова, С.Ф.Серегина.; Под общ.ред. Сидоровича А.В. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ДНС, 1999. – 416с.

30. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, прблемы и политика. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 365с.

31. Налоги и налогообложение: Учебное пособие / Аникин П.В., Жидкова Е.Ю. – М.: Эксмо, 2008. – 496с.

32.  Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б.Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2-е изд., 2001. – 512с.

33. Финансы и кредит: Учебник / Под.ред. М.В. Романовского, Г.Н. Белоглазовой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, Юрайт – Издат, 2009. – 609с.

34.  Экономическая теория: Учебное пособие / Г.С.Вечканов, Г.Р. Вечканова. – М. Эксмо, 2007. – 448с.

35.  Экономическая теория: Учебник / И.П.Николаева. – М.: Кнорус, 2006. – 224с.\

36.  Экономическая теория: Учебное пособие / Под ред. А.Г.Грязновой, Н.Н.Думной, А.Ю.Юданова-4-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2008. – 608с.

37.  Экономическая теория: Учебник / ВЗФЭИ; Под ред. Николаевой И.П. – 2-е изд, перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 527с.

38. Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под ред. В.И.Видяпина, Г.П.Журавлевой. – 4-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 640с.

39. Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П.Николаевой. – М.: Проспект, 2001. – 448с.