Мониторинг земель в Заиграевском районе Республики Бурятия

3. Почва:  химический и радионуклидный состав деятельного слоя почвы.

4. Биота:  химическое и радиоактивное загрязнение  сельскохозяйственных угодий, растительного  покрова, почвенных зооценозов, наземных  сообществ, домашних и диких  животных, птиц, насекомых, водных  растений, планктона, рыб.

5. Урбанизованная  среда: химический и радиационный  фон воздушной среды населенных  пунктов; химический и радионуклидный  состав продуктов питания, питьевой  воды и т. д.

6. Население:  характерные демографические параметры  (численность и плотность населения, рождаемость и смертность, возрастной состав, заболеваемость, уровень врожденных уродств и аномалий); социально-экономические факторы.

      Системы мониторинга природных сред и экосистем включают в себя средства наблюдения: экологического качества воздушной среды, экологического состояния поверхностных вод и водных экосистем, экологического состояния геологической среды и наземных экосистем.

Наблюдение  в рамках этого вида мониторинга  проводятся без учета конкретных источников эмиссии и не связаны с зонами их влияния. Основной принцип организации — природно–экосистемный.

     Целями наблюдений, проводимых в рамках мониторинга природных сред и экосистем, являются:

• оценка состояния и функциональной целостности среды обитания и экосистем;
• выявление изменений природных условий в результате антропогенной деятельности на территории;
• исследование изменений экологического климата (многолетнего экологического состояния) территорий.

 
 
 
 

                                1.3 Мониторинг земель 

Мониторинг  земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, прогноза, предупреждения и устранения последствий негативных процессов.   Идея глобального мониторинга окружающей человека природной среды и сам термин “мониторинг” появились в 1971 г. в связи с подготовкой к проведению Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде. На первом Межправительственном совещании по мониторингу (Найроби, 1979г) мониторингом было принято называть систему повторных наблюдений одного или более элементов окружающей природной среды в пространстве и во времени с определенными целями в соответствии с заранее подготовленной программой.

    Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации. В зависимости от целей наблюдения и наблюдаемой территории государственный мониторинг земель может быть федеральным, региональным и локальным. Государственный мониторинг земель осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами. Порядок осуществления государственного мониторинга земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

     Цель мониторинга является информационное обеспечение, управление природоохранной деятельностью и экологической безопасностью.

     Задачами государственного мониторинга земель являются:

     1. своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов;

     2. информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства;

    3. обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.

      Структура мониторинга земель определяется административно-территориальным делением, использованием земель по их целевому назначению и имеет следующую иерархию:

     1. Мониторинг земель Российской Федерации;

     2. Мониторинг земель республик в составе Российской Федерации,

     3. Автономных областей и автономных округов, краев и областей;

     4. Мониторинг земель районов и городов.

     На каждом уровне административно-территориального деления структура мониторинга земель предусматривает следующие подсистемы, соответствующие категориям земель:

     1. Мониторинг земель сельскохозяйственного назначения;

     2. Мониторинг земель населенных пунктов;

     3. Мониторинг земель объектов промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения;

    4. Мониторинг земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

    5. Мониторинг земель лесного фонда;

    6. Мониторинг земель водного фонда;

    7. Мониторинг земель запаса.  

Цели  и задачи мониторинга земель обуславливают  следующие принципы его ведения:

     1. взаимной совместимости и сопоставимости разнородных данных, которые основаны на применении единых классификаторов, форматов, данных нормативно-технической базы, единой государственной системы координат и высот. Это основной принцип ведения мониторинга земель;

    2. единство методов и технологий, согласованность ведения мониторинга земель;

    3. достоверности и точности - соответствия данных мониторинга земель фактическому состоянию и использованию земельного фонда;

    4. полноты сведений мониторинга - информация должна быть полной и достаточной для решения конкретных задач.

    5. непрерывности ведения мониторинга земель.

    6. наглядности (использование карт, атласов, схем).

    7. доступности(за исключением сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну).

    8. экономичности и эффективности (применение методов, технологий, способов, обеспечивающих получение, систематизацию и хранение данных мониторинга земель).

    9. централизованного руководства (проведение мониторинга по единой методике в масштабе Российской Федерации и из единого центра 
 

                              1.4 Источники загрязнения земель 

        В 32-х хозяйственных предприятиях и учреждениях работают 119 котлов 17-ти типов и марок. За последние десять лет построены и реконструированы современные квартальные котельные, имеющие высокий процент пыли золоулавливающих циклонов во всех крупных поселках. Свыше 15 хозяйств и предприятий на своих котлоагрегатах установили циклоны. На производственной базе ООО «Ильколесмаш» налажено их производство для котельных средней и малой мощности. Начиная с 1991 года снизились объемы выбросов с 8993 тонн до 3800 тонн. По ингредиентам сегодня  улавливаются свыше 4-х тысяч тонн твердых веществ, выбрасываются около 1,5 тыс. тонн. Диоксида серы в пределах 500 тонн, окислитель азота – 250 тонн, окислитель углерода – 1500 тонн, и небольшое количество других веществ.  Воздухоохраные мероприятия по нормированию и уменьшению выбросов проводятся практически во всех крупных предприятиях. Сегодня 15 предприятий имеют проекты предельно-допустимых выбросов и разрешения на выброс вредных веществ в атмосферную зону. Договора на разработку заключили 8 предприятий.   

    В связи с принятием Федерального закона «Об отходах производства и потребления» с 1998 года началась работа по обращению с отходами. Десять предприятий имеют договора с  проектными институтами. Свыше 100 предприятий разного уровня бюджетов обслуживаются жилищно-коммунальными хозяйствами района. Ежегодно образовывается около 11000 тонн отхода. В районе имеется 43 санкционированных свалок общей площадью 102,575 га, с объемом отходов 692 тыс.м³. По классам; I кл. – 0,3 тн., II кл. – 30 тн., III кл. – 20 тн., IV кл. – 1000 тн. Остальные н/ опасные. Используются около 5,5 тыс. тонн  остальные на свалку.

    При стабильной работе хозяйств и предприятий  в начале 90-х годов общее водопользование составляло свыше 20 млн. м³/год . В данный момент снизилось до 10 млн. м³ в год . Из них поземное водопользование составляет 6 млн. м³ в год из 179 надземных скважин. Поверхностное водоснабжение обеспечивается из 53-х речек общей протяженностью 1200 км. Водные сооружения общей мощностью 9180 м³ в сутки работают в 7 предприятиях и 4-х воинских частях. Общее водоотведение составляет 3,8 млн. м³ в год. Ранее составляло 5,7 млн. м³ в год.  Сооружения имеют высокий физический и моральный износ. 

    Проекты горных разработок составляются ежегодно и проходят экологическую экспертизу. Все три горнодобывающих предприятия нарушений не имеют. В текущем году в программу лицензирования на вид геологического изучения предложена Онохойская площадка площадью 56 км²  документы отправлены в  Министерство РФ. На проведение работ необходимо 450 тыс. руб. В прошлом году проведена разведка заносов перлита в целях развития производства строй материалов на сумму 300 тыс.руб.

            

   2. Качественное состояние  земель Заиграевского района 

      На сегодняшний день почвенная микрофлора республики Бурятии недостаточно описана. Ранее в данном регионе работы по исследованию видового состава почвенных микромицетов не проводились. Это и обусловило цель работы – получить информацию о разнообразии почвенных микромицетов. Были исследованы не только образцы почвы, но также мха, древесины, растительные остатки, собранные на территории Заиграевского района у подножия хребта горной цепи Улан-Бургасы. Обработка материала проводилась методом серийных почвенных разведений; для дальнейшей идентификации грибы высевали на среды сусло-агар, Чапек. Выделение нематофаговых гифомицетов, проводили на среде голодный агар по методу Сопрунова. В результате работы было обнаружено 84 вида, принадлежащих к 30 родам.

     В заключение следует отметить, что в отдельных регионах разрабатывают мониторинг экологического состояния геологической среды, мониторинг экологического состояния поверхностных вод и связанных с ним экосистем.

      На территории Российской Федерации функционирует ряд систем мониторинга загрязнения природной среды и состояния природных ресурсов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
                      Состав и структура земель Заиграевского района 

 
   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                             Список литературы 
 

1. Земельный Кодекс РФ, 2010;
2. Боголюбов С. А. Земельное право. - М.: НОРМА-ИНФРА, 2003;

3. Волков Г. Комментарий к Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Хозяйство и право. - 2003. - № 5.