ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

Московский  государственный  университет

экономики, статистики и информатики (МЭСИ) 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа 

по  дисциплине «Финансовое право»

на  тему: «Структура, содержание и значение бюджетного кодекса Российской Федерации»

 
 
 
 
 

Студент: Сергеев Дмитрий Васильевич 

Специальность: Юриспруденция 

Группы: РЧн-Ю1 

Преподаватель: Комаров Вячеслав Викторович 
 
 
 
 

МОСКВА 2011 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

Московский  государственный  университет

экономики, статистики и информатики (МЭСИ) 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа 

по  дисциплине «Финансовое право»

на  тему: «Структура, содержание и значение бюджетного кодекса Российской Федерации»

 
 
 
 
 

Студент: Сергеев Дмитрий Васильевич 

Специальность: Юриспруденция 

Группы: РЧн-Ю1 

Преподаватель: Комаров Вячеслав Викторович 
 
 
 
 

МОСКВА 2011

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РФ 

Московский  государственный  университет

экономики, статистики и информатики (МЭСИ) 
 

ОТЗЫВ

о курсовой работе 
 

Студент______________________________________________________________________

(ФИО) 

Тема курсовой работы___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ 

1. Положительные стороны работы (убедительность аргументации, актуальность темы, степень самостоятельности  работы и творческого подхода, полнота  разработки темы, использование математических методов, формальных моделей, степень достижения цели и т.п.)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ 

2. Перечень  недостатков работы:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ 

3. Оценка  работы

_____________________________________________________________________________

(отлично,  хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно) 
 
 
 
 

Преподаватель__________________________________________________________________ 

(фамилия,  имя, отчество) 

«_____»______________20___ г.  ___________________

                                          (дата)                               (подпись) 
 

Содержание 
 
 
 

Введение……………………………………………………………………4

1. Бюджетное устройство Российской федерации.

Понятие бюджетного устройства Российской Федерации…………..6

2. Понятие и структура бюджетной системы Российской Федерации...7
3. Бюджетная классификация Российской Федерации…………………9
4. Понятие, значение, содержание принципов бюджетной системы Российской Федерации………………………………………………..13

Заключение………………………………………………………………..18

Список использованной литературы………………………………….....20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Одним из важнейших институтов государства  является бюджетная система. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в  бюджетную систему, обеспечивают государственным  и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных процессов в интересах членов общества.

     Главная экономическая роль бюджета выражается в том, что он формирует финансовую базу для функционирования органов государства и местного самоуправления. Сущность бюджета проявляется в тех общественных отношениях, которые связаны с концентрацией и использованием его средств¹.

     Бюджет – это «форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления»²

     Бюджет  создает финансовую базу функционирования государства в целом, его субъектов  и муниципальных образований, осуществления  функций органов государственной власти и местного самоуправления, выполнения ими своих задач. Бюджет обеспечивает развитие международных связей России, также формирование ее взаимоотношений с государствами СНГ. Государственные и местные (муниципальные) бюджеты являются централизованными денежными фондами.

     Целью данной работы является рассмотрение основных аспектов бюджетной системы, понятия, структуры и значения бюджетного кодекса Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Бюджетное устройство Российской Федерации

Понятие бюджетного устройства Российской Федерации 

     Каждое  государство имеет свою организацию  бюджетной системы и принципы ее построения, т.е. бюджетное устройство. Правовые нормы, закрепляющие бюджетное устройство, устанавливают виды бюджетов, действующих на территории страны, место и роль каждого из них, принципы их функционирования и взаимосвязи.

     Бюджетное устройство любой страны определяется её государственным (административно-территориальным) устройством. Бюджетный Кодекс Российской Федерации не дает определения бюджетного устройства. Однако исходя из анализа разд. I Бюджетного Кодекса Российской Федерации, который называется Бюджетное устройство Российской Федерации, следует, что характеристика этого понятия складывается из трех элементов:

а) структуры  бюджетной системы (ст. 10, 11, 12, 14, 15, 16), включая внебюджетные и целевые бюджетные фонды;

     б) бюджетной классификации Российской Федерации;

     в) принципов бюджетной системы  Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Понятие и структура  бюджетной системы  Российской Федерации 

     Основу  бюджетного устройства Российской Федерации  составляет бюджетная система. Бюджетная система России — это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права, совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов (ст. 6 БК РФ).

     В бюджетную систему России, как  федеративного государства, входят бюджеты трех уровней, являясь ее самостоятельными частями:

1. федерального бюджета и бюджета государственных внебюджетных фондов;
2. бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

3. местных бюджетов, в число которых входят бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, а также бюджеты городских и сельских поселений.

     Каждый  из бюджетов служит финансовой базой  для деятельности соответствующих  органов государственной власти или местного самоуправления.

     Бюджеты, входящие в бюджетную систему  Российской Федерации, самостоятельны и не включаются друг в друга, т.е. бюджеты субъектов Российской Федерации  не включаются в федеральный бюджет, а местные бюджеты не включаются в региональные бюджеты.

       Федеральный бюджет является  ведущим звеном в бюджетной  системе, денежные средства которые  используются для реализации  целей и задач, стоящих перед  государством.

     Бюджет  субъекта Российской Федерации и  местный бюджет – формы образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам их ведения.

     Обособленную  группу в структуре бюджетного устройства России является понятие консолидированного бюджета.

     Консолидированный бюджет Российской Федерации — это свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. Консолидированный бюджет Российской Федерации включает федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации. В свою очередь консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации включает бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты.

     Большое значение для развития социальной политики России имеют государственные внебюджетные фонды. К государственным внебюджетным фондам относятся денежные фонды, которые образуются вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Эти фонды предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственных внебюджетных фондов формируются в порядке, установленном федеральными законами, либо в ином порядке, предусмотренном Бюджетным Кодексом Российской Федерации (ст. 13 БК). К ним относятся: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонды обязательного медицинского страхования (федеральный и территориальные). 
 
 
 
 
 
 

     3. Бюджетная классификация  Российской Федерации 

     Бюджетная классификация представляет собой  систему, согласно которой классифицируются доходы и расходы по определенным признакам и сводятся в соответствующие группы. Бюджетная классификация в целях облегчения планирования, учета и контроля за состоянием доходов и расходов в рамках единой бюджетной системы призвана свести все разнообразные подходы по проблемам бюджетов к небольшому числу групп признаков. Классификация производится по сходным или характерным признакам, наиболее полно отражающим процессы, происходящие в бюджетной системе.