Роль резервной системы в РФ

- обеспечить более глубокое  управление нефтегазовыми доходами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Резервная система РФ - это совокупность материальных средств, ценностей, запасов, формирующихся, хранящихся, использующихся в соответствии с законом органами исполнительной власти РФ.

В резервную систему РФ входят резервные  фонды Правительства РФ и Президента РФ -  на федеральном уровне, а  также резервные фонды высших  исполнительных органов государственной  власти субъектов, резервные органы местных администраций.

В России изначально был создан так  называемый Стабилизационный фонд, предпосылкой к тому стало понимание зависимости  экономической ситуации в стране от экспорта нефти и других невозобновляемых ресурсов.

Средства Стабфонда могли тратиться  на одну-единственную цель — погашение  внешнего долга России, но в связи с необходимостью траты денег на другие нужды было принято решение с 1 февраля 2008 года разделить его на две части — Резервный фонд и Фонд национального благосостояния.

Все бюджетные доходы разделили на доходы от нефти и газа и прочие поступления. Они аккумулируются на разных счетах. В так называемый нефтегазовый фонд теперь направляются не только нефтяные, но и газовые доходы: налог на добычу полезных ископаемых и вывозные таможенные пошлины на нефть, нефтепродукты и газ.

В соответствии с Бюджетным кодексом Резервный фонд России – это Резервный фонд в России представляет собой в соответствии с Бюджетным кодексом «часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учёту и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения указанного трансферта».

Средства резервных фондов исполнительных органов государственной власти по общему правилу расходуются по двум основным направлениям: для выделения  средств непосредственным получателям  средств (например, пострадавшим от последствий  чрезвычайных происшествий) и на приобретение товаров, оплату работ или услуг  третьих лиц.

Из фонда Президента, Правительства России о выделении средств из резервного фонда принимаются в тех случаях, когда средств, находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих эти мероприятия, недостаточно.

В теории и практике финансового  права на пути решения проблемы реализации законодательства, касающегося источников и путей формирования Резервного фонда РФ достигнуты определённые успехи, определена стратегия в решении  данной задачи. Однако, несмотря на положительные  моменты на пути оздоровления финансовой системы РФ, имеется ряд неразрешенных  проблем. Так, нет четкой проработанности  механизма реализация норм законодательства в сфере формирования, использования  Резервного фонда, а также механизма  контроля за использованием средств  Резервного фонда. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы.

Литература:

1. А.Балахнин «Хороший способ потратить деньги», «Новое время, 2005г, №7.

2. А.Горохов «Стабилизационный фонд: принудительная реструктуризация», «Панорама».

3. Д.Докучаев «Усыхание заначки», «Новое время», 2008г.

4. А.Кудрин «Стабилизационный фонд: зарубежный и российский опыт», «Вопросы экономики», 2006, №2.

5. Е.Кукол «Резервация Кудрина», «Российская газета», 2007г, №4321.

6.В.А.Мальцев, Финансовое право, 2008г.

7. А.Ю.Москвин «Большой словарь иностранных слов», 2010г.

8. А. Мусабирова «Проблемы определения правового режима средств, выделяемых из резервных фондов исполнительных органов государственной власти», «Финансовое право», 2010г., № 7.

9. О.Павлюкова «Проблема эффективности использования средств Стабилизационного фонда», «Власть», №5, 2006г.

10. Н.А.Сатарова, Бюджетное право, 2009г., с.61.

11. А.Н.Сухарев «О государственных сбережениях федерального бюджета», «Финансы», №11, 2009, с.20.

12. Д.Титов ««Сено» Стабфонда и лавры модернизации», «Экономика и жизнь», 2006г., №14.

НПА

1.Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ.

2. Постановление от 13 октября 2008 г. № 750 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий».

¹ А.Ю.Москвин «Большой словарь иностранных слов», 2010г., с.571.

² В.А.Мальцев, Финансовое право, 2008г., с.87.

³ Кудрин «Стабилизационный фонд: зарубежный и российский опыт», «Вопросы экономики», 2006, №2, с.28-29.

⁴ Д.Титов ««Сено» Стабфонда и лавры модернизации», «Экономика и жизнь», 2006г., №14.

⁵ О.Павлюкова «Проблема эффективности использования средств Стабилизационного фонда», «Власть», №5, 2006г., с.45-50.

⁶ Е.Кукол «Резервация Кудрина», «Российская газета», 2007г, №4321.

⁷ Д.Докучаев «Усыхание заначки», «Новое время», 2008г, с.29.

⁸ А.Балахнин «Хороший способ потратить деньги», «Новое время, 2005г, №7, с.23.

⁹ А.Горохов «Стабилизационный фонд: принудительная реструктуризация», «Панорама», с.125-127.

¹⁰ А.Н.Сухарев «О государственных сбережениях федерального бюджета», «Финансы», №11, 2009, с.20.

¹¹ Н.А.Сатарова, Бюджетное право, 2009г., с.61.

¹² Постановление от 13 октября 2008 г. № 750 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий».

¹³ А.Н.Сухарев «О государственных сбережениях федерального бюджета», «Финансы», №11, 2009, с.20.

¹⁴А. Мусабирова «Проблемы определения правового режима средств, выделяемых из резервных фондов исполнительных органов государственной власти», «Финансовое право», 2010г., № 7, с. 14-18.