Правовое регулирование финансов организации

Источниками финансового права являются законы и иные нормативные акты, представительских и исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления, а также международные договоры и соглашения.

Финансовая деятельность государства регулируется специальными законами, касающимися той или иной области деятельности:

• Конституция Российской Федерации.

• Бюджетный кодекс Российской Федерации.

• Налоговый кодекс Российской Федерации.

• Гражданский кодекс Российской Федерации.

• Федеральный закон от 11 января 1995г. № 4-ФЗ "О Счетной палате РФ"//СЗ РФ.- 1995. №3.- Ст. 167(с изм. от 24 февр. 2007 г.)

• Указ Президента РФ от 8 декабря 1992г. "О федеральном казначействе"//Российская газета. – 1992.- 25 янв.

• Федеральный закон от 15 августа 1996г. №115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (с изм. и доп.).

• Федеральный закон от 25 февраля 1999г. № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений".

• Федеральный закон от 9 июля 1999г. №160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".

• Федеральный закон от 29 ноября 2001г. №156-ФЗ "Об инвестиционных фондах".

• Федеральный закон РФ от 22 апреля 1996г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (с изм. от 30 декабря 2006 г. №282-ФЗ).

• Федеральный закон РФ от 29 октября 1998г.№ 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" (с изм. от 18 июля 2005 г. № 90-ФЗ).

• Федеральный закон от 10 июля 2002г. № 86-ФЗ "О Центральном банке РФ (Банке России)" (с изм. и доп.).

• Федеральный закон от 2 декабря 1990г. № 395-1 "О банках и банковской деятельности" (с изм. и доп.).

• Закон РФ от 28 июня 1991г. № 1499-1 "О медицинском страховании граждан Российской Федерации" (с изм. и доп.).

• Федеральный закон от 7августа 2001г. № 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации".

• Федеральный закон от 10 декабря 2003г. № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изм. и доп.).

• Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. № 57-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

• И другие.

Вопрос 4.

Первым основополагающим элементом денежной системы являются принципы организации денежной системы:

1. Принцип централизованного управления денежной системой.
2. Принцип прогнозного планирования денежного оборота.
3. Принцип устойчивости и эластичности денежного оборота.
4. Принцип кредитного характера денежной системы.
5. Принцип обеспеченности, выпускаемых в оборот денежных знаков.
6. Принцип неподчиненности Центрального банка правительству и подотчетности его Парламенту страны.
7. Принцип предоставления Правительству денежных средств только в порядке кредитования.
8. Принцип комплексного использования инструментов денежно-кредитного регулирования.
9. Принцип надзора и контроля за денежным оборотом.
10. Принцип функционирования исключительно национальной валюты на территории страны
11. Принципы построения денежной системы отражаются в других элементах денежной системы, во всей их совокупности и влияю на них.

Вопрос 5.

Основные правовые акты, регулирующие конкретные элементы денежной системы:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации.

5. Федеральный закон от 11 января 1995г. № 4-ФЗ "О Счетной палате РФ"//СЗ РФ.- 1995. №3.- Ст. 167(с изм. от 24 февр. 2007 г.)

6. Указ Президента РФ от 8 декабря 1992г. "О федеральном казначействе"//Российская газета. – 1992.- 25 янв.

7. Федеральный закон от 15 августа 1996г. №115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (с изм. и доп.).

8. Федеральный закон от 25 февраля 1999г. № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений".

9. Федеральный закон от 9 июля 1999г. №160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".

10. Федеральный закон от 29 ноября 2001г. №156-ФЗ "Об инвестиционных фондах".

11. Федеральный закон РФ от 22 апреля 1996г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (с изм. от 30 декабря 2006 г. №282-ФЗ).

12. Федеральный закон РФ от 29 октября 1998г.№ 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" (с изм. от 18 июля 2005 г. № 90-ФЗ).

13. Федеральный закон от 10 июля 2002г. № 86-ФЗ "О Центральном банке РФ (Банке России)" (с изм. и доп.).

14. Федеральный закон от 2 декабря 1990г. № 395-1 "О банках и банковской деятельности" (с изм. и доп.).

15. Закон РФ от 28 июня 1991г. № 1499-1 "О медицинском страховании граждан Российской Федерации" (с изм. и доп.).

16. Федеральный закон от 7августа 2001г. № 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации".

17. Федеральный закон от 10 декабря 2003г. № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изм. и доп.).

18. Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. № 57-ФЗ"О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Вопрос 6.

Наличные деньги — валюта одной из стран в каком-либо физическом представлении у конкретного физического или юридического лица.

Правовая природа наличных денег имеет двойственный характер. С одной стороны, деньги рассматриваются в литературе как res corporales (телесная вещь), причем как вещь движимая, заменимая и потребляемая. С другой стороны, несравненно чаще, чем как вещь, деньги являются в сделках гражданского права просто как то или другое количество единиц ценности.

Бумажные деньги всегда связывались с нуждами государственного бюджета и преследовали фискальные цели. Они выпускались от имени казначейства, отчего их самая распространенная форма получила название «казначейские билеты».

Современные бумажные деньги отличаются по следующим признакам:

-   неразменность;

-   наличие принудительного характера;

-   беспроцентность.

Бумажные деньги существуют в двух видах:

-   наличные деньги;

-   безналичные деньги — записи на банковских счетах, удовлетворяющие право владельца использовать их в качестве средства платежа во взаиморасчетах или получать с них наличные деньги.

Основными  источниками доходов княжеской власти в 9-12 вв. были дань, различные пошлины и натуральные повинности населения. Единицей этого первоначально нерегламентированного обложения были дым и соха. Дань уплачивалась обычно продуктами с. х-ва и промыслов (меха, воск, мед и т. п.).

Наличные деньги в СССР обслуживают в основном взаимоотношения между обобществленным хозяйством н населением, так как расчеты внутри обобществленного хозяйства, между государственными и кооперативными предприятиями, учреждениями, организациями и колхозами производятся, как правило, безналичным путем.

 

Критерий	Бумажные деньги	Кредитные деньги
Форма денег	Не имеют собственной внутренней стоимости
Природа	Знаки стоимости	Плюс знаки кредита, выпускаются на основе банковских операций
Эмитент	Казначейство	Банки
Обеспечение	Силой государства	Кредитное обеспечение
Закономерности обращения	Неустойчивый характер	Как устойчивый так и не устойчивый характер
Происхождение	Возникли из функции денег как средства обращения	Возникли из функции денег как средства платежа
Разменность	Не размениваются на золото или серебро	Размениваются на золото или серебро
Возвратность	Не возвращаются из обращения	Возвращаются в Центральный банк

 

 

 

Вопрос 7.

Правовое регулирование денежного обращения осуществляется на основе Конституции РФ, федеральных законов, актов, издаваемых Президентом и Правительством РФ, а также Центральным банком Российской Федерации. Конституция РФ предусматривает, что денежная эмиссия находится в ведении Российской Федерации. На территории России банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством платежа. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону. Банкноты и монета являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами. Они обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории Российской Федерации. Закон устанавливает определенные гарантии действия выпущенных денежных знаков. Банкноты и монета Банка России не могут быть объявлены недействительными (утратившими силу законного средства платежа), если не установлен достаточно продолжительный срок их обмена на банкноты и монету нового образца. В течение 1992 года совокупный объем денежной массы (МЗ) возрос в 7,6 раза, но темп денежной эмиссии был значительно ниже динамики роста цен. Так, в течении года среднемесячный рост составлял:

-  по потребительским ценам - 31%;

-  по оптовым ценам - 34%;

-  по совокупной денежной массе - 18,5%.

Наблюдалось изменение структуры денежной массы: повысилась доля наличных денег. За год банкнотная эмиссия по сравнению с 1993 годом увеличилась в 17,2 раза. Характерной тенденцией стало возрастание удельного веса наиболее ликвидной части денежной массы (М1), что свидетельствует о наличии четко выраженных инфляционных тенденций.

 В 1993 год денежная масса в обращении (М2) возросла в 5,1 раза. При этом потребительские цены в 1993 году возросли в 9,4 раза. Таким образом, темпы предложения денег в 1993 году были значительно замедлены, что стало результатом проведения умеренно жесткого курса денежно-кредитной политики.

Денежная база возросла в 5,2 раза, против 13,3 раз в 1992 году, что происходило в основном за счет кредитов ЦБ Правительству РФ, коммерческим банкам, странам СНГ и в результате накоплений международных резервов.

Наибольший удельный вес в денежной базе составили наличные деньги в обращении, их доля увеличилась до 59,9% с одновременным сокращением удельного веса на корреспондентских счетах банков до 25,1%.

Мультипликатор денежной массы (отношение денежной массы к денежной базе) в 1993 году оставался без изменения на уровне 1,7. Наибольший удельный вес в денежной массе составляли наличные деньги в обращении (36,2%), доля средств предприятий и организаций сократилась до 23,1%, удельный вес вкладов и депозитов возрос до 22%.

Вопрос 8.

Карточные расчеты - это обмен информацией между плательщиком и получателем денег, а также посредниками (банками) о порядке и способах погашения обязательств. Платеж считается оконченным, когда на счет получателя поступили денежные средства от плательщика и плательщик тогда получает свой товар, или считается, что услуги оплачены или плательщик погасил долг, например по кредиту.

Рассматривая банковскую пластиковую карту как платежный инструмент нужно выделить основные ее достоинства и преимущества. К преимуществам  банковской карты можно отнести безналичную оплату товаров и услуг в любой валюте. В миллионах торговых точек по всему миру больше не придется думать, хватит ли вам наличных денег в местной валюте, чтобы оплатить покупки. Просто расплатитесь картой.

Хотя в США пластиковые карты появились в 50х гг., в России же эта система была «открыта» относительно недавно (всего несколько десятков лет). На сегодняшний день сотни банков, выпускают собственные карточки, причем многие из них выпускают карточки с логотипом крупнейших международных карточных ассоциаций («Виза», «Мастер Кард» и др.).

В настоящее время в мире к денежной массе (общем запасе денег) относят разменную монету и мелкие денежные купюры, выпускаемые государственной казной.