Соотношение судебных и внесудебных процедур банкротства в зарубежных странах

Одним из последствий признания должника несостоятельным является раздел его имущества между должниками. Однако французское законодательство, подобно законодательству других стран, предусматривает меры по предупреждению открытия конкурсного производства. С этой целью установлена процедура «временного приостановления преследования и очистки пассива». Она применяется к предприятиям, попавшим в трудное, но не безвыходное финансовое положение, с учетом того, что прекращение деятельности таких предприятий может серьезно нарушить экономические связи.

Процедура может быть начата по инициативе должника, кредиторов и суда. Суть ее состоит в предоставлении должнику отсрочки платежей и составлении им либо назначенным судом куратором плана экономического и финансового оздоровления предприятия. Эта отсрочка не может превышать 4-х месяцев. В течение этого срока все усилия названных лиц должны быть направлены только на оздоровление предприятия. Для того, чтобы облегчить выполнение данной задачи, закон запрещает кредиторам предъявлять должнику иски с требованием оплаты долга, а должнику — производить любые платежи в счет своих долгов и предоставлять залоговые права своим кредиторам. За месяц до установления срока должник или куратор обязаны представить для согласования с кредиторами и утверждения план «очистки пассива», в котором должно быть указан размер уменьшения долей и время отсрочки платежей. Максимальный срок отсрочки — три года. Исполнение плана ведется под наблюдением назначенного судом комиссара. В случае доказательства возникновения финансовых трудностей предприятия по вине его руководителей суд имеет право отстранить их от дел.

Как уже отмечено, французское законодательство фактически допускает мировую сделку, хотя и называет ее иначе. Однако оно допускает и возможность ее расторжения в случае запрещения должнику по какой-либо установленной законом причине заниматься коммерческой деятельностью либо в случае нарушения должником условий мировой сделки. Такая отмена мировой сделки приводит к тому, что имущество должника подлежит ликвидации.

Наряду с имущественной ответственностью несостоятельного должника французское законодательство предусматривает уголовное наказание за банкротство. Согласно статье 402 УК в редакции Закона N 81-82 от 2 февраля 1987 года лица, объявленные виновниками в банкротстве, караются: простые банкроты — тюремным заключением сроком от трех месяцев до трех лет и штрафом в размере от пяти до ста тысяч франков или только одним из этих наказаний.

Что касается злостных банкротов, то они наказываются тюремным заключением сроком от одного года до семи лет и штрафом в размере от десяти до двухсот тысяч франков.

Кроме того, в отношении злостных банкротов может быть назначено лишение прав, перечисленных в ст. 42 французского Уголовного кодекса. Перечень этих прав довольно обширен и касается гражданской, имущественной и семейной сфер.

Заключение

В зарубежных странах достаточно широко применяются внесудебные процедуры несостоятельности, осуществляемые по инициативе как должников, так и кредиторов.

В некоторых странах предпочитают поощрять именно внесудебные процедуры реструктурирования долгов как формы реорганизации несостоятельного предприятия – достаточно мягкие, добровольные формы. В Законе о банкротстве Германии предусмотрено, что основные решения в ходе производства по несостоятельности принимаются не судьей по делам о банкротстве, а собранием кредиторов, на котором голоса распределяются в соответствии с реальной стоимостью прав требования

В целом, добровольное внесудебное урегулирование проблем между должником и кредиторами используется повсеместно, хотя оно только поощряется, но ни в коем случае не навязывается.

Использование процедуры добровольного признания несостоятельности типично для стран с общим правом (Великобритания и др.). В этих странах около 60% признаний предприятий несостоятельными происходит по процедуре добровольного решения кредиторов о ликвидации компании должника в соответствии с уставом компании.

Английский закон содержит множество различных процедур признания несостоятельности должника, в том числе широко используемые внесудебные процедуры, когда кредиторы ликвидируют кампанию по своей воле. В Великобритании ликвидация предприятия по решению кредиторов осуществляется в случае, если за это проголосовало большинство акционеров (не менее 75%), и после этого было вынесено решение суда. Однако любой кредитор имеет право подать прошение в суд и добиться принудительной ликвидации предприятия-должника. Это часто случается тогда, когда кредиторы имеют основания подозревать, что проверка деятельности должника проведена недобросовестно. По своей структуре внесудебное признание несостоятельности и принудительная ликвидация по суду идентичны и в равной мере обеспечивают права кредиторов.

По мнению ведущих западных специалистов по несостоятельности, при существующем положении вещей в странах с переходной экономикой, к которым относится и Россия, когда не хватает знаний и опыта в области судебных разбирательств по коммерческим вопросам, целесообразно привлекать судебные органы к решению проблем несостоятельности только в самых крайних случаях, и гораздо шире практиковать внесудебные процедуры банкротства

Список использованных источников

1. Антикризисное управление от банкротства к финансовому оздоровлению / Под ред. Г. П. Иванова. М ЮНИТИ. 2013 – 73 с.
2. Антикризисный менеджмент / Под редакцией проф. Грязновой А. Г. – М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 2012. – 368 с.
3. Бандурин А. В., Орехов С. А., Медведев С. Ю. Отдельные проблемы антикризисного управления предприятиями. – М.: Диалог-МГУ, 2010. – 112 с
4. Кирсанов К. А. и др. Антикризисное управление. Учебное пособие. – М.: МАЭП, 2014. – 144 с.
5. Портер М. Международная конкуренция. – М.: Международные отношения, 2011. – 203 с.
6. Степанов В. В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. – М.: Статут. – 2014. – 204 с.
7. Теория и практика антикризисного управления. Учебник / Под. ред. С.Г. Беляева, В.И. Кошкина. – М.: «ЮНИТИ», 2013. – 74 с.
8. Теплова Т. В. Финансовые решения: стратегия и тактика. Учебное пособие. – М.: Магистр, 2012. – 264 с.
9. Ушанова Ю.А. Управленческие нововведения в США: проблемы внедрения. М. 2011. – 140 с.
10. Хоминич И. П. Финансовая стратегия компаний: Научное издание. – М.: Изд-во Росс. экон. академии, 2011. – 156 с.
11. Юн Г.Б., Таль Г.К., Григорьев В.В. Внешнее управление на несостоятельном предприятии: Учеб. пособие. – М.: Дело, 2012. – 656 с.