Шпаргалки по "Финансам"

Внешний финансовый контроль – финансовый контроль, осуществляемый в соответствии с законом или обычаями делового оборота с целью определения финансового состояния субъекта хозяйствования, соответствие его финансовых решений определенным правилам.

.

 

 

 

 

 

 

 

 

60. Государственный финансовый контроль: понятие, виды.

Государственный финансовый контроль – основанная на нормах финансового права система органов и мероприятий по проверке законности и целесообразности действий в сфере формирования и использования финансовых ресурсов с целью защиты интересов государства и его отдельных органов и субъектов экономики.

Виды:

1. президентский; 

2. представительных органов  государственной власти и местного  самоуправления;

3. исполнительных органов  власти;

4. финансово-кредитных  органов; 

5. ведомственный и  внутрихозяйственный; 

6. общественный;

7. аудиторский.

 

61. Задачи  государственного финансового контроля.

• Проверка своевременности и полноты образования фондов государственных средств
• Проверка выполнения международных финансовых обязательств государства
• Экспертиза проекта государственного бюджета и финансовая экспертиза
• Проверка проектов законов, предусматривающих расходы финансовых средств

 

62. Органы государственного финансового контроля.

• Счетная палата РФ
• ЦБ РФ
• Минфин РФ
• Федеральная налоговая служба
• Федеральная служба страхового надзора
• Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
• Федеральная служба по финансовому мониторингу
• Федеральное казначейство
• Федеральная таможенная служба
• Федеральная служба по тарифам
• Федеральная служба по финансовым рынкам

 

63. Основные принципы государственного финансового контроля.

Основные принципы ГФК изложены в Лимской декларации ИТОСАИ: независимость контроля; объективность и компетентность; гласность;  результативность; четкость и логичность предъявленных контрольных требований; обоснованность и доказанность информации, приведенная в актах проверок и ревизий; превентивность; презумпция невиновности подозреваемых в финансовых нарушениях лиц; согласованность действий других контролирующих органов и др.

 

64. Внутренний финансовый контроль: понятие, особенности.

Внутренний финансовый контроль: понятие, особенности.

Внутренний финансовый контроль – независимая деятельность хозяйствующего субъекта или органа управления по проверке и оценке своей работы, осуществляемой в собственных интересах.

Особенности:

• Организуется по решению руководства организации
• Проводится внутри организации ее сотрудниками
• Информация, как правило, предназначена для управленческого персонала
• Внутренний контроль финансируется за счет собственных средств организации

 

65. Формы финансового контроля: понятие, перечень.

Форма финансового  контроля – способ организации контрольных действий.

В зависимости от времени  совершения формы бывают:

• Предварительный
• Текущий
• Последующий

 

66. Предварительный финансовый контроль.

Предварительный контроль осуществляется на стадии рассмотрения и принятия бюджетов, финансовых планов хозяйствующих субъектов, смет доходов и расходов бюджетных организаций, учреждений. Он предусматривает оценку обоснованности показателей различных финансовых планов, в том числе, бюджетов всех уровней. Данная форма контроля позволяет предупредить возможное нарушение действующего законодательства, нормативных актов, выявить дополнительные резервы и источники возможных доходов, предотвратить нерациональное использование финансовых ресурсов и т. п. 

 

67. Текущий финансовый контроль.

Текущий (оперативный) – который производится в процессе операции. Объектом текущего финансового контроля является документ, связанный с поступлением и распределением средств.

68. Последующий финансовый контроль.

Последующий финансовый контроль проводится после совершения денежных операций путем анализа отчета и балансов, а также методом проверок и ревизий на предприятиях и организациях.

 

69. Методы финансового контроля: понятие, перечень.

Методы финансового  контроля: понятие, перечень.

Методы финансового  контроля – приемы и способы его осуществления.

Перечень:

• Наблюдение
• Проверка
• Обследование
• Анализ
• Ревизия

 

70. Наблюдение как метод финансового контроля.

Наблюдение предполагает общее ознакомление с состоянием финансовой деятельности объекта контроля. Наблюдение это постоянный контроль за использованием финансовых ресурсов субъектом контроля и его финансовым состоянием. Наблюдение может устанавливаться со стороны кредитора с согласия субъекта , а также может вводиться арбитражным судом при установлении признаков финансовой несостоятельности (невыполнения взятых на себя финансовых обязательств)предприятия.

 

71. Проверка как метод финансового контроля.

Проверка касается основных вопросов финансовой деятельности и проявляется на месте с использованием балансов, отчетных и расходных документов, для выявления нарушений и устранения их последствий (оценка правильности составленных документов).

 

72. Обследование как метод финансового контроля.

Обследование направлено на выявление нарушений и их устранения. Проводится на базе квартальной или годовой отчетности и отличается систематичным по фактическому подходу с использованием средних и относительных величин группировок, индексов (оценка конкретных и смежных операций).

 

73. Анализ как метод финансового контроля.

Анализ проявляется в отношении отдельной стороны финансовой деятельности и опирается на более широкий круг показателей, что отличает его от проверки, используется опрос и анкетирование (финансовый контроль, осуществляемый за определенный период с целью выявить тенденции правильности осуществления операций).

 

74. Ревизия как метод финансового контроля.

Ревизия проводится с целью установления правильности и законности финансовой Ревизия проводится с целью установления правильности и законности финансовой операции на коммерческом объекте. Основывается на сметах на отдельные виды работ, фактическое наличие ценных бумаг. Как правило, они проводятся на основе заранее разработанной программы (могут включать все вышеперечисленные методы

75. Виды ревизий. Документальные ревизии. Фактические ревизии. Плановые ревизии. Внеплановые ревизии. Фронтальные ревизии. Выборочные ревизии. Комплексные ревизии. Тематические ревизии.

Ревизии подразделяются:

По содержанию: документальные включают проверку различных финансовых документов. На основе анализа можно определить правильность расходных средств; фактическая: проверка наличных денег, ц/б, материальных ценностей.

По времени осуществления: плановая ревизия должна проводится в производственной сфере не реже одной проверки в год, а в непроизводственной сфере – два раза в год; внеплановая – назначаются в связи с поступлением сигналов, жалоб, требующих неотложной проверки.

По обследуемому периоду  деятельности: фронтальная (полная) проверяется  вся финансовая деятельность за определенный период; выборочная (частичная) представляет собой проверку за определенный период.

По объему ревизуемой деятельности: комплексные – вид  контроля, сочетающий приемы документальной и фактической проверки, представляет всестороннюю и взаимосвязанную проверку всех участков деятельности предприятия; тематические.

 

 

VI. ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСТОРИИ ФИНАНСОВ РОССИИ

 

76. Финансы России в 9- 12 вв.

988г. -крещение Руси: появление письменности и русского искусства.10-1пол.11 вв. - эпоха расцвета Киевской Руси. Объединение славянских племен (+фины) под властью киевского князя. Активная внутренняя и внешняя торговля (торговый путь "из варяг в греки"), бартер. Преобладает натуральное хозяйство. Киев к концу периода теряет свое политическое значение. Сословия: служилые( князья, бояре, дворяне), духовенство и купечество, посадские люди и крестьянство.

Во главе князь, который  собирал дань и распоряжался ею. В Новгороде главная исполнительная власть принадлежала посаднику, который не получал жалования, но пользовался доходом волостей - "поральем".

9-10 вв. все деньги имеют  иностранное происхождение: драхмы, диргеммы. Начало чеканки национальной  золотой и серебряной монеты - период правления Владимира Святого (972-1015). Доходы: сбор дани (способы собирания дани -"полюдье", "повоз"); продажа меха, меда, рабов, воска; судебные подати. Расходы: защита границ Руси.

Приобретение заморских  рынков для русской торговли. Денежная политика - начало чеканки национальной монеты.

77. Финансы России в 13-15 вв.

Распад Киевской Руси. Ослабление центральной власти. Отсутствие прочных экономических связей между  землями удельных князей. Преобладание натурального хозяйства, существуют ремесла (например, скорняки). Исчезновение торгового пути "из варяг в греки". Монгольское нашествие: единовластие, изменение системы налогообложения, изменение организации войска и финансово-казенных ведомств. Возвышение Москвы - центр торговли. Иван III - государь всея Руси.

Писцы - татарские чиновники, провели перепись населения (кроме  церковнослужителей) и наложили на него дань - выход. Сбором выхода занимались даруги, которые посылали данщиков. Позже хан стал выдавать ярлык на право сбора дани князю. После татарского ига сформировался центральный и местный аппарат власти. Приказы ведут широким кругом адм., суд, и фин. вопросов. Чети - областные приказы. 1450 г . - образование казны.

В ходу иностранная серебряная монета. С1266 г. и до конца владычества татар в С-З Руси - серебряные диргемы.  Русская монета 14-15 вв. -деньга (от татарского "тенга"). С 15 в. медные монеты - полушки. Доходы: дань, штрафы за преступления, торговые пошлины, доходы с княжеских имений, подати, пожилые, уплата за переход к другому князю. Расходы: оборона княжеских земель.

Внешняя торговля постепенно сходит на нет (исчезновение торгового  пути "из варяг в греки") - отделение  от Европы. Денежная политика -см. "Фин. инстр.". Сбор торговых пошлин - политика в сфере торговли.

 

78. Финансы России  периода формирования централизованного государства (16 в.).

1550 г. -Судебник Ивана  Грозного.1565-1572 гг. -опричнина (террор).В  1580 гг. в результате опричнины и неудачной Ливонской войны экономика страны в критическом положении; массовое бегство крестьян. Указ об опричнине лишил Думу прав. Перепись крестьян (1581,1592). господство натурального хозяйства, традиционный характер экономики. Развитие торговли внутренней и внешней. Укрепление самодержавия. Освоение Сибири.1549 - Земский собор.

Земские старосты, занимавшиеся распределением податей между членами податных сословий и "тяглой" земли, сбором и доставкой в казну государственных платежей (в результате земской реформы институт наместничества упразднен). "Верные головы", занимавшиеся сбором косвенный налогов. Опричники - сбор подати на своих землях в казну царя.

Убытки от недопоступлений  от беглых крестьян. Тягло - комплекс денежных повинностей: подворный налог, посошный налог, стрелецкий налог. Совокупность налогов, суммы "пожилого", торговых пошлин - доходы. Расходы: проведение гос. реформ, военные расходы, государево денежное жалование помещикам и вотчинникам, финансирование опричнины.

Денежная реформа: рубль -  единственная денежная единица. Опричнина - государственная политика, в т.ч. и финансовая (сбор податей, кража имущества в пользу опричников и государства).

 

79. Финансы России 17 в. (Смутное время).

Последствия опричнины  привели к опустошению земель, экономическому упадку, еще большему закрепощению крестьянства. 1597г. - розыск крестьян был увеличен до 10-15 лет.  1601-1603 гг.- неурожаи  и голод. Наблюдается кризис феодального сословия. Ослабление бояр, укрепление дворян. Конец династии Рюриковичей. Массовые побеги крестьян.  Рост мелкого производства, ярмарок, товарообмен увеличился, но внешняя торговля идет слабо. 1610-1613 гг. - Семибоярщина, разворовывали казну. Доля купечества увеличилась.

Земские старосты, занимавшиеся распределением податей между членами  податных сословий и "тяглой" земли, сбором и доставкой в казну  государственных платежей (в результате земской реформы институт наместничества упразднен). "Верные головы", занимавшиеся сбором косвенных налогов.