Федеральное агентство по образованию

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ 
«СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

ИНСТИТУТ  ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

КАФЕДРА ФИНАНСОВ И КРЕДИТА

(кафедра)

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ

(дисциплина) 

Письменное  контрольное задание   
для студентов и слушателей дистанционного обучения 
 

 

                                                    Омск   2010

Протокол  проверки: 

    Инструкция  для студентов, выполняющих  ПКЗ по государственным  и муниципальным  финансам в форме  реферата на тему «Доходы бюджетов субъектов РФ».

    Приступая к выполнению письменного контрольного задания по учебной дисциплине, необходимо обращать внимание на два аспекта: содержание работы и её оформление. Вам предстоит:

- уяснить  цель предлагаемой работы;

• уяснить, в какой форме от Вас требуется выполнение задания;
• необходимо уяснить, каков объем задания и его содержание;
• надо обратить внимание на учебную литературу, на основании которой должно быть выполнено задание;
• следует распределить свое время таким образом, чтобы выполнить задание в срок.

    Работа  выполняется с целью закрепления  знаний студентов и приобретения ими умений работы с документами, отражающими особенности формирования и развития бюджетной системы РФ.

    Для выполнения работы следует  внимательно ознакомиться с УМК  для дистанционного обучения «Государственные и муниципальные финансы»:

• На стр. …. даны общие методические указания и перечень основных учебников, которые студент может /в дополнение к УМК/ использовать при выполнении данной работы.
• На стр. ……… обратите внимание на рекомендуемую литературу по данной проблеме, которую, по возможности, следует изучить и использовать при выполнении задания.
• На стр. …………. дана терминология, которую надо уяснить и необходимо использовать при выполнении ПКЗ. / Обратите внимание на основные термины и понятия, которые даны в конце УМК (стр. ………).

      При выполнении ПКЗ будет уместно  приводить примеры, делать ссылки на конкретные документы, регламентирующие бюджетную систему РФ.

      Нельзя  просто переписывать соответствующие  заданию страницы из учебно-методической литературы. Следует показать умение систематизировать материал, сопоставлять, анализировать, сравнивать, аргументировать собственную позицию.

      Выполняя  ПКЗ, студент должен показать не только знание основных элементов и звеньев  бюджетной системы РФ, но и умение объяснить причины изменений, показать сильные и слабые стороны этой системы.

    Недопустимо коллективное выполнение задания. Работа должна иметь индивидуальный, авторский характер. Одинаковые работы, либо просто переписанные страницы комплекса оцениваться не будут.

    Обратите  внимание на оформление работы. Ваша фамилия должна быть написана разборчиво, печатными буквами. Обязательно должны быть: номер группы, учебная дисциплина, по которой выполняется задание. Укажите название, вариант, номер задания.

    Работа  может быть выполнена  на компьютере, либо оформлена рукописно. Задание оформляется на листах формата А- 4. Общий объем работы: 10 стр.

      Задание выполняется в течение месяца, представляется к очередному промежуточному тьюториалу.

    Реферат: Доходы бюджетов субъектов РФ

    Введение.

1. Доходы бюджета: понятие, сущность и значение
2. Состав и структура доходов бюджета субъекта РФ
3. Анализ состава и структуры доходов бюджета субъекта РФ за 2003-2005 гг.

Заключение.

Список  использованной литературы.

Приложения.

Выставляется  общая оценка за реферат  в 100 баллов (без оценивания каждой составляющей структурной единицы  реферата).

 

     Доходы бюджетов субъектов РФ 

    Введение. 

         Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями, гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны. Формой проявления этих экономических отношений служат различные виды платежей предприятий, организаций и населения в государственный бюджет, а их материально-вещественным воплощением – денежные средства, мобилизуемые в бюджетный фонд. Бюджетные доходы, с одной стороны, являются результатом распределения стоимости общественного продукта между различными участниками воспроизводственного процесса, а с другой – выступают объектом дальнейшего распределения сконцентрированной в руках государственной стоимости, так как последняя используется для формирования бюджетных фондов территориального, отраслевого и целевого назначения. Таким образом, доходы бюджета являются важнейшей частью бюджетной системы и экономики в целом, этим объясняется тема выбранной мной работы.

     Целями  и задачами данного реферата  является раскрытие понятия «доходы».  Рассмотрение состава и структуры доходов бюджета субъектов Российской Федерации и анализ состава и структуры доходов бюджета субъекта РФ за 2003-2005гг (на примере Тюменской области).

     В реферате  использованы следующие  информационные источники: учебная  литература, периодические издания, Бюджетный кодекс Российской Федерации; электронные источники. 
 
 

1. Доходы  бюджета: понятие, сущность и значение.

 

     Чем богаче страна, тем больше доходов  у государства. Взимание доходов  в бюджет – не однозначный процесс, он не просто обеспечивает финансовые потребности государства, но и оказывает  существенное влияние на состояние производства, на социальную атмосферу в стране, во многом определяет отношения между членами общества и государством.

     Доходы  бюджета – это денежные средства поступающие в бюджет. Исключение составляют средства, являющиеся в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации источниками финансировании дефицита бюджета. Доходы бюджетов формируются в соответствии с законодательством Российской федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством    об иных обязательных платежах. Доходы бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации зачисляются на счёт органов Федерального казначейства и в дальнейшем распределяются этими органами в соответствии с нормативами между федеральным бюджетом , бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами , а так же бюджетами государственных внебюджетных фондов.

       В настоящее время в России  к  доходам бюджетов относятся  налоговые доходы, неналоговые доходы  и безвозмездные поступления,  а так же доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета с учетом положений  п.3 статьи 41 Бюджетного Кодекса Российской федерации.

    К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним. Налоги – обязательные платежи, взимаемые центральными и местными органами государственной власти с физических и юридических лиц, поступающие в государственный и местные бюджеты. Налоги – основной источник средств, поступающих в государственную казну. Одновременно налоги служат одним из способов регулирования экономических процессов хозяйственной жизни.

     Прежде  всего, они преобладают количественно. Основной доход в составе неналоговых платежей – это доход от государственного имущества или от деятельности государственных организаций, административные платежи, сборы и штрафы. Это, как бы, доходы, связанные с собственностью государства и деятельностью государственного аппарата и государственных организаций. Возможно, их доля в ближайшее время несколько повысится, если продолжающаяся приватизация будет организованна на более выгодных для государства началах, а также в случае повышения эффективности текущей эксплуатации государственного имущества.

   Итак, главный источник доходов государства – это налоги, они многочисленны и весьма разнообразны, их можно классифицировать по различным принципам: по объекту, по конечному плательщику, по методу платежа и др. Наиболее наглядно деление налогов по объекту взимания. Налог может устанавливаться либо непосредственно на уже полученный доход определенной величины, либо на операцию продажи товара или услуги, либо на конкретное имущество, собственник которого и должен платить налог.

    Непосредственно в составе доходов бюджета предусматриваются следующие группы налогов: (статья 50 Бюджетного Кодекса Российской Федерации) федеральные налоги и сборы. Их перечень и ставки определяются налоговым законодательством РФ, а пропорции распределения, в порядке бюджетного регулирования между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ, утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год на срок не менее трех лет при условии возможного увеличения нормативов отчислений в бюджеты нижестоящего уровня на очередной финансовый год. Срок действия долговременных нормативов может быть сокращен только в случае внесения изменений в налоговое законодательство РФ:

     - налог на прибыль (доход), прирост  капитала, сюда включаются налоги на прибыль предприятий и налог на доходы физических лиц;

     - налоги на товары, услуги, лицензионные  и регистрационные сборы: НДС,  акцизы по товарам, производимым  в РФ, и по товарам, ввозимым  в РФ, сборы, налог с продаж;

     - налоги на совокупный доход  - это налоги, в основном, для мелких предпринимателей, которые в своем учете не отделяют прибыль от валового дохода, здесь же фигурирует налог на вмененный доход;

     - налоги на добычу полезных  ископаемых;

     - прочие налоги и пошлины, здесь  самый заметный платеж – государственные пошлины.