Теоретические аспекты изучения демографических проблем в мире

Одним словом, мир  стареет: такова объективная, долговременная демографическая тенденция, требующая  качественных изменений в экономических, политических, социальных и культурологических системах, которые оказались не готовыми ответить на этот вызов.

Негативные тенденции будущего населения мира (млн.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Проблема снижения рождаемости в развитых странах

На протяжении последних лет, Секретариат Организации Объединенных Наций неоднократно проводил опросы правительств всех государств мира - членов ООН об отношении к демографической ситуации в их странах: как правительства оценивают соответствие различных демографических процессов интересам их стран и считают ли они нужным проводить политику, направленную на сохранение или изменение существующего положения дел. Анализ ответов на вопросники ООН, выполненный сотрудником Отдела населения ООН Анатолием ЗУБАНОВЫМ и представленный на организованном этим Отделом совещании экспертов по теме "Ответ политики на старение и сокращение численности населения" , позволяет судить о главных тенденциях изменения позиций правительств за последние десятилетия.

Особое внимание в этом анализе было уделено странам  с низкой рождаемостью. Даже в этих странах одни и те же или, во всяком случае, близкие по характеру процессы нередко по-разному оцениваются как общественным мнением, так и государственными институтами. А в зависимости от этих оценок формируется и разное отношение правительств к демографическим реальностям в их странах, их взгляды на то, нужно или не нужно проводить специальную политику, направленную на изменение или сохранение положения в демографической области, на возможные и допустимые меры такой политики.

На общем  фоне государств с низкой рождаемостью более подробно рассматриваются 8 крупных промышленных стран, в число которых входит и Россия. Остальные семь стран - это Великобритания, Германия, Италия, США, Франция, Южная Корея и Япония.

 

Большинство правительств развитых стран не удовлетворены темпами роста своего населения.

 

Количество детей в семье (на одну женщину)

Особенно велика доля правительств, не удовлетворенных  темпами роста населения, в менее  развитых регионах мира. Здесь правительства  обеспокоены, в основном, высокими темпами роста населения, и в 1999 году об этом заявили 54% правительств развивающихся стран из 145, ответивших на вопросы Генерального секретаря ООН. Что же касается более развитых стран, то в них беспокойство связано, напротив, со слишком низкими темпами роста, но это беспокойство в 1999 году выразили всего 35% ответивших на вопросы ООН правительств, а в 1993 году их было и вовсе 12,5%, тогда как доля удовлетворенных все время остается довольно высокой.

Резкое изменение  взглядов на динамику численности населения между 1993 и 1999 годами в развитых регионах обеспечили прежде всего страны Восточной Европы и бывшего СССР. В настоящее время все страны Восточной Европы (кроме Чехии) и две трети стран, бывших недавно республиками СССР, рассматривают темпы роста своего населения как слишком низкие. Показатели в этих странах и в самом деле - среди самых низких, в большинстве случаев там происходит убыль населения. Из остальных же европейских стран только Греция, Португалия и Австрия оценивают темпы роста своего населения как слишком низкие.

Если же говорить о восьми крупных промышленных странах, то в 2002 году неудовлетворительными считало темпы роста своего населения только правительство России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Иммиграционные процессы в мире

Большинство стран мира относятся к иммиграции спокойно, но число считающих ее уровень слишком высоким, растет.

Если страна выражает неудовлетворенность своим  уровнем рождаемости, но ее не тревожат низкие темпы роста населения, то можно предположить, что в этой стране существует источник пополнения населения, иной, нежели рождаемость. Таким источником может быть только иммиграция.

Иммиграция  действительно стала заметным явлением последних десятилетий ХХ века во многих странах и помогла поддерживать темпы роста населения, более высокие, чем позволял установившийся в них уровень рождаемости. Но при этом в развитых странах все время нарастала обеспокоенность объемом иммиграции. В 1976 году 17% правительств развитых стран оценивали уровень иммиграции как очень высокий, в 2005 - уже 37%. Внутри группы стран с низкой рождаемостью 30% (17 стран, в том числе Россия) считали в 2001 году, что уровень иммиграции слишком высок и только 2 страны (Молдавия и Украина) оценивали его как слишком низкий, остальные признавали этот уровень удовлетворительным.

Оценка уровня иммиграции в 8 крупных промышленных странах на протяжении последней  четверти века менялась довольно значительно. В 1983 году правительства пяти из них, в том числе даже правительство  США - классической страны иммиграции, оценили ее текущий уровень как слишком высокий. Россия же тогда считала его удовлетворительным. В 2003 только три из восьми стран: Россия, Германия и Франция - оценили уровень иммиграции как слишком высокий. При этом следует отметить, что в России, например, интенсивность иммиграции в начале 21в была в 2,5 раза ниже, чем в начале 80-х, когда правительство считало "удовлетворительной".

Заявления правительств по поводу миграционной политики нельзя понимать слишком буквально. Миграция - предмет острых политических дискуссий, и правительствам, формулирующим свою позицию в отношении иммиграции, всегда приходится оглядываться на общественное мнение. Но в то же время они не могут не учитывать и экономических и демографических реальностей. Значение иммиграции все лучше осознается в связи с процессом старения населения и необходимостью искать источники компенсации убывающих трудовых ресурсов.

Так как во многих странах существует оппозиция иммиграции, правительства, отвечая общественным настроениям, пытаются искать решения возникающих проблем, ориентируясь на внутренние ресурсы, в частности, на повышение производительности труда, гибкий рабочий график, повышение возраста выхода на пенсию, поощрение более широкого вовлечения женщин в производство. Тем не менее, они не могут отказаться и от миграционного ресурса и пытаются найти паллиативные решения, расширяя селективную или временную иммиграцию.

Так, французское  правительство выразило желание  увеличить приток квалифицированных  мигрантов, особенно в научной, технологической  и культурной сферах. Германия и Великобритания хотят увеличить приток студентов. В Германии было объявлено в прошлом году, что правительство намеревается выпустить специальные разрешения на работу в Германии в течение 5 лет для специалистов по компьютерам из Азии и Восточной Европы, несмотря на то, что в Германии более 4 миллионов безработных. Правительство Италии при уровне безработицы 11% тоже надеется увеличить квоты для иммигрантов. Великобритания собирается возобновить экономическую миграцию впервые после 1971 года, но только специалистов и на временной основе.

Менялась и  продолжает меняться миграционная политика таких традиционных стран иммиграции, как Австралия, Канада, Новая Зеландия и США. Она также становится более  селективной, базирующейся на экономических потребностях и условиях принимающей страны. Приоритет отдается квалифицированным, образованным мигрантам. Даже в случае миграции с целью воссоединения семей важным фактором считается трудоспособность претендента на переселение.

В то же время  большинство правительств озабочены проблемами интеграции иммигрантов и считают нужным проводить специальную политику в этой области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

«Сегодня альтернативы нет — человечеству сокращаться  и мигрировать, а нам участвовать  в том и другом» А.Г. Вишневский

 

В настоящее  время, проблема демографического развития в мире требует тщательного изучения и пристального внимания, как со стороны ученых, так и со стороны политиков и государства. Естественные процессы увеличения численности населения на Земле, государственному регулированию отдельно взятой страны, не поддается, но многие ученые сходятся во мнении, что проблемы демографии в мире, и особенно, в развитых странах, усугубляются политикой «невмешательства» со стороны власти. Опыт Китая показывает, что численность населения страны можно регулировать и влиять на нее путем социально – экономических реформ, однако, подобный опыт перенимать не торопятся.

На ряду с  этим, с каждым годом снижается  роль такого социального института, как семья. Это ведет к снижению рождаемости в развитых странах мира, что является одной из главных проблем.

В новой парадигме  демографии нет ничего удивительного. Общество само лихо рубит сук, на котором  сидит. Если однодетность устраивает и  государство, и личность, то остается лишь радоваться растущему по экспоненте уровню жизни в стране, где через каждые 25 лет население убывает наполовину. Если же массовая малодетность и тем более однодетность начинает доставлять неприятности всем, то пора задуматься о мотивах брака и рождения нескольких детей в семье, о повышении ценности семейного образа жизни. Но как это делать? Через побуждение или принуждение? Может ли вообще выбор числа детей стать свободным от сопутствующей ему дилеммы бедности — богатства?

В целом, проблемы демографии являются комплексными, они не возникли здесь и сейчас, это не проблема 21 века, данные подходы к демографии формируются и крепнут уже на протяжении многих столетий. Разумеется, демографическая проблема требует некого выхода  через решение многих социальных задач.

К сожалению,  создается впечатление,  что к  решению этих задачи не готовы ни ученые, ни политики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиография 

1. Башлачев В.А. Демография: русский прорыв. Независимое исследование. Серия «Национальная безопасность». Выпуск 4.  – М.: Белые альвы. 2006, - 192с.: илл.
2. Борисов В. А. Демография — М.: Издательский дом NOTABENE, 1999, 2001. — 272 с.
3. Вишневский  А. Г.,  Демографические процессы в социальном контексте — Демографическая модернизация, частная жизнь и идентичность в России, Тезисы докладов. М.2002. С.5.
4. Демографический энциклопедический словарь. — М., 1985.
5. Демографические ежегодники Российской Федерации. М., Госкомстат РФ, 1993-2007.
6. Медков В.М. Демография М, 2001
7. Народонаселение: энциклопедический словарь. — М., 1994.
8. Романюк  А. И., Демографическое будущее развитых обществ: между детерминизмом и свободой выбора. СОЦИС.1999.№ 6.
9. Рыбаковский Л.Л., Карпова Ю.Ю. Миграционный обмен между Россией и Украиной и его этнодемографические последствия // Народонаселение. . 2004. . № 4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Пороговые значения демографического роста в 2006-2025 гг.

 

 

 

 

Приложение 2

Этапы стратегии демографического развития России до 2025 г.

* Прогнозы рождаемости  выполнены В.Н. Архангельским,  а смертности - А.Е. Ивановой.

** В пятилетия: 2000-2004 гг., 2020-2024 гг., в скобках -  в среднем за год.

*** Суммарный коэффициент  рождаемости. Для 2005 г. дана  оценка.

**** Ожидаемая продолжительность  жизни. Принята для 2003 г.

***** Поскольку мигранты  также участвуют в воспроизводстве  населения, их пятилетние

величины откорректированы.

Приложение 3

 

Прогноз продолжительности жизни населения России