Внешнеэкономическая стратегия США

Перспективы развития НАФТА.

С возникновением и развитием НАФТА усилилась конкурентная борьба между тремя мировыми лидерами – Северной Америкой, Западной Европой и Японией – но уже в новой конфигурации этих центров, с новым соотношением сил.

Интеграция  стран в общий рынок обычно происходит болезненно. Теоретически цена такого переустройства должна равно  разделяться между всеми участниками. На практике, однако, Мексика несет  более тяжелое бремя, чем США и Канада, поскольку она стартовала с более слабых экономических позиций. Если в ЕС существует компенсационный финансовый механизм, то в НАФТА он отсутствует.

Критики обращают внимание на некоторые отрицательные  последствия деятельности НАФТА и для высокоразвитых стран-участниц – в частности, на сокращение рабочих мест, особенно в промышленных районах. Потеря рабочих мест в США связана с тем, что многие американские и транснациональные компании стали переносить производства в Мексику. Фактически самым крупным работодателем в Мексике в настоящее время является американская корпорация «Дженерал Моторс». Другим примером является крупнейший американский производитель джинсов «Гесс» (Guess), который в 1990-х переместил 2/3 своих производственных мощностей из США в Мексику. Приток дешевой рабочей силы из Мексики на североамериканский рынок труда оказывает отрицательное воздействие на рост заработной платы в США и Канаде.

Из-за высокой  зависимости от американского рынка  возросла уязвимость экономик Канады и Мексики. Она проявляется в периоды экономических спадов в США, при колебаниях в их торгово-политическом режиме и в кризисных ситуациях, как это случилось, например, после террористической атаки на США 11 сентября 2001.

Сторонники  развития НАФТА указывают на значительный рост общего оборота торговли всех трех стран. Так, за период 1993–2000 взаимный товарооборот США и Канады увеличился со 197 млрд. долл. до 408 млрд. долл., товарооборот между США и Мексикой – с 80,5 млрд. долл. до 247,6 млрд. Заметно вырос объем прямых американских инвестиций в Канаде и Мексике, экспорт услуг из США (особенно финансовых). Снизился уровень нелегальной иммиграции. Американские компании получили преимущества перед зарубежными конкурентами в «обслуживании» канадского и мексиканского рынков.

Хотя  НАФТА стимулирует взаимную торговлю, однако ее недолгая история знает  и примеры торговых «войн», когда  члены НАФТА не могли договориться о мерах регулирования торговли. Так, в 1996–1997 шли «лососевая война» между Канадой и США, «яблочная война» Мексики против американских экспортеров, «помидорная война» Мексики с США

Несмотря  на критику, преобладают положительные  оценки перспектив развития НАФТА. Его  рассматривают как основу для  более широкой интеграции стран  всего западного полушария. Условия НАФТА предоставляют возможность вступления в эту организацию новых государств, не устанавливают каких-либо географических ограничений. В политическом плане предполагается создание в перспективе «сообщества демократий западного полушария» - своего рода конфедерации американских стран с прозрачными границами и единой экономикой. 

3.2 США после 11 сентября 2001 года 

Утром 11 сентября  2001 г. в США произошла трагедия, которая потрясла весь мир. 2 пассажирских «Боинга» с небольшим временным интервалом протаранили башни-«близнецы» Всемирного торгового центра на Манхэттене, в самом центре Нью-Йорка, и почти одновременно еще один самолет, так же ведомый смертником, врезался в здание Пентагона в Вашингтоне. В результате терактов погибло 5500 человек. 

    До  сих пор достоверно неизвестно, какой  ущерб нанес наиболее известный и громкий  теракт современности, проведенный 11 сентября 2001 года в США.  
        Эта атака оказала колоссальное влияние на состояние мировой экономики и кардинально повлияла на международную политику. 
         Точная цифра ущерба, нанесенного терактами 11 сентября неизвестна и вряд ли будет когда-нибудь точно подсчитана. По оценкам Международного Валютного Фонда\International Monetary Fund, потери от этих терактов (учитывалась потеря собственности и убытки страховых компаний) составляют $21 млрд.  
         Эксперты Национального Центра Политического Анализа\The National Center for Policy Analisis  пришли к другим выводам. Уничтожение и повреждение зданий и сооружений, потеря рабочих мест нанесли экономике США ущерб в размере около $100 млрд. (стоимость четырех самолетов - $385 млн., уничтожение зданий Всемирного Торгового Центра  и его восстановительная стоимость - $3.5 - 4 млрд., ремонт части здания Пентагона - $1 млрд., работы по вывозу мусора - $1.3 млрд., повреждения и уничтожение частных, полицейских и пожарных машин, личного и корпоративного имущества - $10-13 млрд., затраты на повышение мер безопасности в аэропортах - $41 млрд. и т.д.). Федеральные власти США выплатили членам семей убитых от $500 тыс. до $3 млн. Однако и  
это только верхушка айсберга.  
        В течение месяца после терактов 11 сентября объемы розничной торговли в США снизились на 2.1%, портфель заказов промышленных предприятий сократился на 6.8%, объемы промышленного производства сократились на 1%, 50 тыс. американцев обратились за пособием по безработице. По оценкам Milken Institute, в результате терактов, США потеряли 1.8 млн. рабочих мест.   
       Особенно пострадали индустрия туризма и развлечений.  По данным исследовательской фирмы Smith Travel Research, уровень заполняемости отелей и мотелей не превысил 60% - это на 6% меньше, чем в 2000 году. По данным \Американской Ассоциации Индустрии Туризма\Travel Industry Association of America, уже через пять месяцев после терактов без работы остались 237 тыс. человек, занятых в  туристическом бизнесе. За год из-за угрозы нападения террористов и ужесточения процедуры допуска иностранцев в США, иностранных туристов в США стало меньше на 20%, убытки отрасли составили $15 млрд.  
      Серьезнейшие трудности стали испытывать авиакомпании, их прямые убытки достигли $30 млрд. , а крупнейший авиаперевозчик мира US Airways оказалась на грани банкротства. По информации Forecast International, после терактов 11 сентября авиакомпании сократили заказы на новые самолеты. В результате,  
падение производства в этом секторе мировой экономики составило 15-20%.  Потери американских страховых компаний составили $40 - 50 млрд. Террористы нанесли страховщикам ущерб больший, чем наиболее разрушительные стихийные бедствия. По подсчетам Института Страховой Информации\Insurance Information  
Institute, наиболее разрушительный в истории США ураган "Эндрю" (август 1992 года) нанес страховщикам ущерб в размере $15.5 млрд.  
 
      Террористические атаки усугубили процесс падения курсов ценных бумаг на фондовом рынке: за год потери составили $2 трлн. Значительные средства были затрачены американским государством на медицинскую и финансовую помощь пострадавшим. Совокупные расходы США на обеспечение безопасности страны достигли $100 млрд. Расходы федерального правительства на эти цели в 2001 году составляли $17 млрд., в 2002 году они возросли до $29 млрд. В 2003 году планируется выделить $36 млрд. После терактов 11 сентября власти штатов  
США вынуждены были затратить на повышение уровня безопасности около $6 млрд. Муниципалитеты городов и населенных пунктов США потратили на эти же цели $2.6 млрд. 

    3.3 Мировой финансово-экономический кризис 

В 2008 году в мире начался финансово-экономический  кризис, который проявился в виде сильного снижения основных экономических  показателей в большинстве стран  с развитой экономикой, впоследствии переросшего в глобальную рецессию. Предшествовал финансовому кризису 2008 года случившийся в США ипотечный кризис, который сначала затронул рынок высокорисковых кредитов, а в дальнейшем проблемы с кредитованием появились и у надежных заемщиков. Из ипотечного кризис постепенно стал трансформироваться в финансовый, причем распространяться он начал и на другие страны. В начале 2008 года кризисные явления стали общемировыми, повсеместно начали снижаться объемы производства, расти цены на сырье и все сильнее проявляться проблемы с безработицей.

Возникший ипотечный кризис спровоцировал кризис неплатежеспособности мировых банков, который достиг своего пика в сентябре 2008 года. У банков появилось большое число неплатежеспособных клиентов, среди которых были и частные лица, и корпорации. Из-за роста невозвратов и падения стоимости самых разных активов банки начали резко ужесточать условия выдачи кредитов своим клиентам и друг другу. К примеру, снизилось число выдаваемых кредитов на покупку автомобилей. Это вскоре сказалось на снижении объемов продаж у автомобильных гигантов. Так, первыми сообщили о сокращении объемов производства заводы Ford, Daimler и Opel. Таким образом, кризис в сфере недвижимости постепенно начал распространяться на реальную экономику, вызвав спад производства.

Серьезный обвал в 2008 году случился на фондовом рынке. На торговых площадках США с 6 по 10 октября 2008 года падение индексов было максимальным за всю их историю. Случившийся обвал фондового рынка США стал рекордным для страны за последние 20 лет. Кроме этого, в Штатах произошел крах пяти крупнейших инвестиционных банков – одного из столпов американской экономики. Lehman Brothers был признан банкротом, Merrill Lynch и Bear Steams сменили владельцев, MorganStanley и Goldman Sachs были вынуждены обратиться за помощью к ФРС и сменить сферу деятельности.

Для преодоления последствий финансового  кризиса высшим руководством США  был составлен и подписан так  называемый план Полсона. Он был создан в качестве государственного ответа на серию банкротств крупнейших финансовых институтов Соединенных Штатов Америки. Первый раздел плана Полсона предусматривает выделение ФРС США 700 миллиардов долларов для займов банковским структурам. Во втором разделе плана описываются различные льготы, которые предназначаются для поддержки энергетики, в первую очередь, работающей за счет внедрения альтернативных технологий. Согласно плану Полсона, государство будет заниматься выкупом так называемых «токсичных активов» (то есть невозвратных кредитных обязательств), предотвращая тем самым массовые банкротства кредитных организаций и общий коллапс финансовой системы.

В настоящее  время кризисные явления затормозились, но глобальных изменений мировой  и американской финансово-кредитной  системы не произошло, поэтому многие эксперты прогнозируют на ближайшее  время возникновение «второй волны» кризиса.