Территориальное разделение труда

Доля химического производства, составлявшая в 2008 году 8,6%, в 2009 году увеличилась до 14,1%, производства пищевых продуктов – с 5,9% до 8,7%, деревообработки - с 3,2% до 3,5%,  производства изделий из стекла –       с 0,8% до 1,2%, производства машин и оборудования, электрооборудования, транспортных средств и оборудования - с 4% до 5%,  доля текстильного и швейного производства за этот период не изменилась и составила 0,3%. 

В 2008 году с началом кризиса  в результате сокращения спроса на продукцию ключевых отраслей всего  за два месяца 2008 года (октябрь и  ноябрь 2008 года к сентябрю 2008 года) промышленное производство в области сократилось  почти наполовину, а в металлургии - более чем наполовину. Такая  ситуация была характерна для всех металлургических регионов России. Сокращение объемов производства продолжалось и в начале 2009 года. Со второй половины 2009 года в секторах экономики появились  признаки оживления. Так, за первое полугодие 2009 года к первому полугодию 2008 года индекс промышленного производства составил 75%, а по итогам 2009 года к 2008 году - уже 87,5%.

Органами государственной власти области уделялось серьезное  внимание проблеме диверсификации экономики  региона.

В результате за последние 3 лет (2007-2010 годы) более высокими темпами по сравнению с базовой отраслью - металлургией - увеличивался выпуск продукции в других перспективных отраслях:

• в производстве машин и оборудования среднегодовой прирост 1,6%;
• в производстве пищевых продуктов - 1,8%;
• в обработке древесины - 2,5%;
• в химическом производстве - 2,9%;
• в стекольной промышленности - 4,7%.

Определенные изменения были достигнуты, но, тем не менее, на долю металлургии  приходится значительная часть объемов  продукции промышленности. В связи  с этим экономика области в  значительной мере зависит от конъюнктуры  на мировых рынках металла.

Одним из приоритетных направлений  экономической политики Правительства  области является ускорение диверсификации экономики на основе опережающего развития приоритетных секторов и развития региональных кластеров.

За 2007-2010 годы в экономику области вложено 339,9 млрд. рублей инвестиций. В предкризисный период (2007 год к 2006 году) объем инвестиций вырос в 1,4 раза. Начавшийся в 2008 году кризис и завершение строительства на территории области Северо-Европейского газопровода привели к снижению объема инвестиций (2008 год к 2007 году на 14,1%, 2009 год к 2008 году - на 28,9%).

В 2010 году объем инвестиций составил 55,5 млрд. рублей. Для повышения инвестиционной активности в области принято законодательство, которое позволило создать благоприятные условия для инвесторов, включая предоставление им налоговых льгот. В 2010 году в рамках Государственной областной инвестиционной программы с предоставлением государственной поддержки осуществлялась реализация 34 проектов (по 26 предприятиям).

За период с 2007 года сумма льгот, полученных предприятиями, реализующими коммерческие проекты, включенные в Государственную областную инвестиционную программу, составила 383 млн. рублей, в том числе за 2010 год - 102 млн. рублей, льготами воспользовались 12 предприятий. Высвободившиеся средства предприятия направляют на капитальные вложения.

Приоритетным направлением в работе по развитию системы привлечения  инвестиций является формирование в  области территорий развития бизнеса - реализуются крупномасштабные мегапроекты "Структурирование и развитие агломерации "Вологда-Череповец" и "Коридоры развития", направленные на создание максимальной плотности инфраструктур, условий для привлечения инвесторов.[30]

На примере Вологодской области  особенно ярко видна зависимость  экономической ситуации в регионах России от отраслевой структуры экономики. Благодаря одному из крупнейших металлургических холдингов страны — "Северстали" — Вологодская область входит в группу регионов — экономических  лидеров: ее душевой ВРП выше среднего по стране и максимальный среди всех субъектов Северо-Запада, не считая нефтедобывающего Ненецкого АО. Значимость "Северстали" для Вологодской области подтверждается и тем фактом, что она дает около 70% всех налоговых поступлений в региональный бюджет.

В структуре промышленного производства более половины приходится на долю черной металлургии, Вологодская область  дает более 16% всей российской стали  и проката. Благодаря переориентации черной металлургии на экспорт с  середины 1990-х годов, спад промышленного  производства в Вологодской области  был менее сильным, чем в других регионах Северо-Запада и в целом по стране.

Но опора на одну отрасль не может обеспечить устойчивого развития: по темпам роста Вологодскую область уже в начале 2000-х гг. стремительно опередила Ленинградская область и догнала Новгородская, не имеющая столь же мощных экспортных производств. Преимущество выгодной специализации имеет свою оборотную сторону — динамика развития Вологодской области жестко зависит от ситуации на мировом рынке черных металлов и положения ведущего предприятия, что вряд ли можно считать устойчивым фундаментом для экономического роста.

Моноотраслевая структура экономики, сложившаяся в переходный период, усугубляется тем, что в Вологодской области пока не удалось преодолеть сильный спад в лесной и деревообрабатывающей промышленности, машиностроении, текстильной отрасли.

Здесь положительная динамика сохранялась только в отдельных городах и районах с более устойчивыми предприятиями лесной и деревообрабатывающей промышленности, пищевой и текстильной.

Вологодская область занимает 11 место в Российской Федерации по туристскому потенциалу. Оценивая факторы привлекательности Вологодской области, можно отметить, что первое место занимает богатейшее культурно-историческое наследие. На территории области на сегодняшний день насчитывается 777 памятников истории и культуры, из них 218 объектов федерального значения.

 Таким образом,  устойчивое развитие региона характеризуется его способностью, во-первых, удовлетворять общественные потребности, объективно за ним закрепленные в результате территориального разделения труда; во-вторых, организовать надежное воспроизводство, с эффективностью удовлетворять потребности местного сообщества; в-третьих, создавать условия (ресурсные, социальные, организационные и др.), гарантирующие достойную жизнедеятельность не только живущим, но и будущим поколениям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Проблемы развития территориального разделения труда и воспроизводственных процессов

 

Рассмотрим, как территориальное  разделение труда влияет формы организации  производства региона. Специфичность  под углом ТРТ специализации  состоит в сосредоточении в данных территориальных границах определенных производств, для развития которых  именно в данной местности имеются  благоприятные условия.

Такими условиями могут  быть: наличие природно-сырьевой и  топливно-энергетической базы; обеспеченность необходимым капиталом; уровень  квалификации и наличие рабочей  силы; уровень социально-экономического развития территории и т.д. Например, для размещения крупных химических производств важны топливно-энергетический и сырьевой факторы, составляющие вместе до 90% издержек на производство продукции. Для специализации на производстве строительных материалов важно, прежде всего, правильная оценка рынка сбыта (т.е. потребительского фактора), поскольку велик удельный вес расходов на доставку продукции к потребителю.

При этом предприятия производят продукцию с наименьшими затратами  в силу территориальной дифференциации природных, экономических и социальных условий. Появляется возможность не только удовлетворить собственные  потребности территории, но и вывезти  продукцию для обмена за ее пределы, получив одновременно нужную продукцию  из других районов.

Выражаясь в закреплении отдельных  отраслей за определенными территориями, территориальное разделение труда  показывает степень экономической  освоенности пространства, уровень  развития производительных сил и  интеграции страны.[17]

Процесс территориального разделения труда предполагает выделение из хозяйственной деятельности различных  ее видов и разновидностей, территориальное их обособление и связывание в единую хозяйственную систему.

Исследование наблюдающихся  взаимосвязей социально-экономических  показателей по Вологодской области позволяет выявить ряд важных закономерностей:

- во-первых, объективные  воспроизводственные возможности  являются комплексным движущим  фактором производства валового  регионального продукта (как в  объемном, так и в удельном  выражении в расчете на душу  населения);

-во-вторых, по мере роста воспроизводственного потенциала наблюдается лучшее использование имеющихся возможностей, т.е. рост производительности общественного труда и денежных доходов населения;

- в-третьих, совместное  влияние всех этих составляющих  сказывается на характеристиках  устойчивого эффективного развития  регионов.

Таким образом, территориальное разделение труда внутри Вологодской области выражено неярко и в основном за счет социально-экономической дифференциации районов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Пути решения проблем территориального разделения труда и воспроизводственных процессов

 

Основа экономической  политики Правительства области  – диверсификация экономики, поэтому  особое внимание стали уделять развитию лесного комплекса, легкой промышленности, машиностроению, сельхозпереработки. Рост производства в лесном комплексе  явился результатом целенаправленной протекционистской политики областных  властей, направленной на поддержку  этой стратегической для области  отрасли в части предоставления налоговых льгот и финансовой поддержки. Кроме того, для всех отраслей промышленности были предоставлены  льготы по налогу на прибыль в части  ее прироста.

В результате экономика получила импульс к росту, поскольку средства от предоставления льгот были направлены на капитальные вложения и развитие производства. Для расширения рынков сбыта продукции в области  ежегодно стали проводится выставки-ярмарки: «Российский лес», «Российский лен». Кроме того, предприятия области  представляют свою продукцию на общероссийских выставках-ярмарках, а также за рубежом.

Одно из приоритетных направлений  экономической политики Правительства  области – это создание благоприятного инвестиционного климата и содействие предприятиям в привлечении инвесторов. Для повышения инвестиционной активности в 1997 году в области был принят закон «Об инвестиционной деятельности на территории Вологодской области», предоставляющий реальные льготы предприятиям и организациям, привлекающим и вкладывающим инвестиции в модернизацию и реконструкцию производства.

В результате обеспечен рост инвестиций – залог стабильного  поступательного развития экономики  области:

- за 2005 – 2010 гг. в экономику  области вложено почти 7 млрд. дол. инвестиций, включая российские и иностранные;

- объем инвестиций за  этот период увеличился в 2,7 раза, в то время как по России  – в 1,3 раза.

Рост экономического потенциала области обеспечивается профессиональной работой руководителей и менеджеров предприятий области. За прошедшие  годы в области сформировался  перечень грамотно управляемых, рыночно  ориентированных предприятий, способных  обеспечить эффективное производство. Накопленная база стала основой  для обеспечения устойчивого  экономического роста и социального  развития области. Произошли значительные сдвиги в развитии отраслей промышленности.[31]

Таким образом, муниципальные образования области обладают значительным социально-экономическим потенциалом, который создает предпосылки для развития всего региона в целом, снижения уровня дифференциации районов области по уровню социально-экономического развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Территориальное разделение труда  чаще всего рассматривается как  процесс производственной специализации  экономических районов и усиления межрайонной кооперации, обмена специализированной продукцией и услугами, как пространственное проявление разделения общественного  труда вообще, обусловленное экономическими, социальными, природными, национально-историческими  особенностями различных территорий и их географическим положением.

Определения понятия территориальное  разделение труда – содержит в себе двоякую природу этого явления. Существуют многочисленные определения, которые можно свести к двум: разделение труда между географическими местностями, выражающееся в специализации этих местностей на производстве определенных видов продукции; территориальное размещение отдельных отраслей. Вместе с тем, специализация – это не просто размещение отдельных отраслей на отдельных территориях. Специализация возникает тогда, когда возникает спрос на продукт, превышающий внутреннюю потребность территории.