Территориальное разделение труда

Региональный воспроизводственный  процесс, с одной стороны, представляет собой подсистему общественного  воспроизводства, с другой – интегрирует  единичные воспроизводственные  процессы на уровне предприятия, формируя условия для комплексного развития экономики региона.

В региональном воспроизводственном  процессе взаимодействуют различные  структуры системы управления:

• предприятия принимают решения о производстве той или иной продукции и масштабах производства;
• региональные органы власти — о создании тех или иных объектов общерегионального пользования;
• население решает, жить ли ему в этом регионе или уезжать, как использовать свои доходы;
• государство устанавливает правила взаимного поведения между всеми решающими центрами.[5]

Процесс регионального  воспроизводства производственных ресурсов имеет три стадии: производство, распределение (перераспределение, обмен) и потребление (использование).

Региональное воспроизводство, исследуемое  с позиций производительных сил  как основы общественного развития, выступает в виде циклического процесса перехода производственных ресурсов региона  от одной стадии движения к другой. Поэтому для выявления внутренней структуры процесса регионального  воспроизводства целесообразно  разделить его на ряд звеньев, каждое из которых отражало бы одну из стадий (фаз) движения производственных ресурсов: потребление, распределение  и перераспределение (обмен, собственно воспроизводство).[24]

Первая фаза тождественна процессу производства общественного продукта. Расходование ресурсов рабочей силы, средств и предметов труда  составляет основное содержание производственного  потребления и выражается в осуществлении  затрат живого и овеществленного  труда, направленных на получение полезной обществу продукции (материальных благ и услуг).

Данный процесс полностью локализуется в рамках территории региона. Его  структуру условно можно представить  в виде двух стадий. На первой стадии происходит трансформация производственных ресурсов в затраты общественного  труда, которые на второй стадии непосредственно  воплощаются в готовую продукцию  определенной меновой стоимости. Обе  стадии протекают одновременно и составляют единый процесс производственного потребления.[9]

Личное потребление выступает  составной частью процесса регионального  воспроизводства производственных ресурсов. Воспроизводство населения  и трудовых ресурсов в регионе  подкрепляется всей его социальной инфраструктурой, в том числе  и ранее созданными фондами непроизводственной сферы. Потребление населением материальных и духовных благ и услуг может  отчасти осуществляться и за пределами  региона.

Наряду с трудовыми ресурсами  определенной квалификации результатом  регионального воспроизводства  являются средства и предметы труда. В число последних необходимо включать лишь те виды, которые используются (потребляются) в рассматриваемом регионе.

Региональное  воспроизводство подавляющего большинства  основных видов производственных ресурсов обеспечивается затратами труда  и расходом ресурсов всего общества. В меньшей степени это относится  к природным ресурсам.[12]

Значительно шире область применения затратного способа оценки воспроизводственных  расходов в тех случаях, когда  результат процесса воспроизводства  выражается в натуральных величинах: численности занятых, весовом объеме потребляемых материальных ресурсов и  т.п.

Последний этап движения производственных ресурсов завершается созданием  и поддержанием на необходимом уровне потенциала их расширенного воспроизводства  в регионе. Здесь речь идет о пяти важнейших предпосылках дальнейшего  экономического роста региона: населении, природных ресурсах, основных производственных и непроизводственных фондах, финансовых ресурсах, производственных запасах.

Реализация регионального потенциала расширенного воспроизводства производственных ресурсов протекает в условиях возможного межрайонного перераспределения населения  и трудовых ресурсов, временного использования производственных мощностей строительных и транспортных организаций одной республики на территории другой и т.п.[16]

Следующий этап воспроизводства производственных ресурсов связан уже с их использованием в процессе производства. Его внутреннюю структуру можно представить  в виде нескольких стадий. На первой и второй стадиях в ходе производственного  потребления в регионе создается  общественный продукт. Затем он распределяется и перераспределяется (обменивается) согласно потребностям.

Среди стадий воспроизводства исходным моментом является производство. На этой стадии создается продукция, формируются  состав и структура общественного  продукта. Целью производства является удовлетворение потребностей общества в определенных видах продукции.

На  стадии распределения регионы активно  участвуют как в распределении  факторов производства, так и в  распределении его результатов. В первом случае путем создания благоприятных  условий для привлечения рабочей  силы, стимулирования приоритетных, по мнению местных органов власти, производств  регионы стремятся получить дополнительные трудовые ресурсы и капитал. Во втором случае регионы участвуют в распределении  и перераспределении общественного  продукта, национального дохода, а  также формируют свои бюджеты.[14]

В сфере обмена на основе внутрирегионального  разделения труда и его кооперации складываются региональный и локальный  рынки. Они включают в себя рынки: потребительский, средств производства, финансовый, рабочей силы, информации.

В сфере потребления территориальные  границы являются решающим фактором удовлетворения потребностей и завершения процесса воспроизводства. Потребление  может вообще рассматриваться как  специфическая функция регионального  воспроизводства.[18]

Результатами  регионального воспроизводства  выступают валовой общественный продукт, конечный продукт, произведенный, распределенный и использованный национальный доход региона. Важным показателем является рост национального богатства региона.

Территориальное разделение труда и рациональная рыночная специализация  регионов при организации правильных экономических связей между регионами  и внутри них будут способствовать повышению уровней экономического развития, необходимому расширению производства и его эффективности.[14]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ и оценка территориального разделения труда и воспроизводственных  процессов в Вологодской области

2.1 Анализ статистических  показателей развития территориального  разделения труда и воспроизводственных процессов

 

Для понимания роли и значения экономического потенциала региона  как объекта управления, выявления  его специфики и отличий от других объектов управления необходимо учитывать, что экономика региона  находится под противоречивым влиянием территориального и отраслевого  разделения труда. При высокой централизации  управления народным хозяйством в условиях социализма, отраслевой структуре министерств  и административно-командных методах  управления региональные территориальные  интересы практически игнорировались, и экономика развивалась однобоко, без учета воздействия на нее  местных факторов.

С переходом к рыночной экономике в обществе формируется  понимание, что без усилия территориальных  факторов развития общественного производства, их оптимального сочетания с отраслевыми  факторами ожидать экономического роста не приходится.

Исходя из этого, территориальный  и отраслевой принципы разделения труда  должны базироваться на следующих основных принципах:

• размещение производительных сил, основанное на приближение отраслевых производств к территориальным источникам сырья, энергии, трудовых ресурсов;
• экономическая целесообразность оптимизации взаимосвязи таких сфер к отраслевого производства, как приближение производства к потреблению, где последнее имеет ярко выраженный региональный аспект;
• территориальная концентрация производства и его отдельных отраслей как условие специализации региона и материальная основа комплекса стоящих перед ними социальных задач;
• комбинирование производства, основанное на сочетании всех последовательных этапов переработки регионального сырья вплоть до выпуска готовой продукции.[25]

Таким образом, территориальное  разделение труда, дополняя его отраслевую специфику, является не только механизмом пространственного обособления  регионального производства, но и  мощным фактором повышения эффективности  общественного производства.

 

Оценка эффективности  развития производства

Эффективность производства есть результат конкретного процесса в сравнении с затратами на достижение указанного результата, или, короче говоря, отношение объема производства к затратам:

Э=V_{произв.} / З,

где Э – эффективность; V_{произв.}- объем производства; З – затраты.

Объем производства V_{произв.} Может быть представлен двояко: либо как общий результат производственного процесса (валовой продукт), либо как та его часть, которая выражает вновь созданную стоимость, т.е.

Э= V_{произв.} – З / З,

где в числителе стоит  разница между всей продукцией и  затратами.

Под затратами понимаются все объективно необходимые вложения (расходы) овеществленного живого труда. К сожалению, расходы бывают не только объективно необходимыми, но и такими, которые появляются в результате недостаточной организации труда, производства, транспортировки продукции  и т.д., т.е. потери. Затраты вместе с потерями составляют издержки производства.

Если производительность труда есть отношение результата (продукции) к количеству труда, то эффективность  есть отношение результата к затратам, а интенсивность производства –  отношение результата к неизменному  ресурсу. Следует отметить, что оба  члена отношения – числитель  и знаменатель – могут пониматься как угодно широко.

В качестве результата может  фигурировать продукция, число выполняемых  функций, извлекаемых компонентов  и т.д. Роль ресурса могут играть труд, сырье, энергия, территория, время  и т.п.[19]

Таким образом, производительность, эффективность и интенсивность  суть однопорядковые категории и  на народнохозяйственном уровне векторы  их изменений должны совпадать, в  частных случаях эти векторы  могут быть разнонаправленными.

Прогрессивные изменения  характеристик, т.е. увеличение числителя  дроби при неизменном знаменателе, соответствуют процессам повышения  производительности труда, эффективности  производства и его интенсивности.

Рассмотрим, как территориальное  разделение труда влияет формы организации  производства региона.

Таблица 1

 

Объем отгруженных товаров  собственного производства, выполненных  работ и услуг собственными силами по видам деятельности за 2010 год (в  процентах):

Показатели	Вологда	Череповец
Добыча полезных ископаемых	3,2	14,9
Обрабатывающие производства	7,4	85,4
Производство и распределение  электроэнергии, газа и воды	42,2	24
Объем работ выполнимых, по виду деятельности «строительство»	32,8	35,3
Оборот розничной торговли	45,5	27,8
Инвестиции в основной капитал	21,6	27,5

 

Из таблицы 1 видно что, объем отгруженных товаров обрабатывающего  производства в Череповце выше и  составляет 85,4%. Оборот розничной торговли выше в 1,7 раза в Вологде чем в Череповце.

Инвестиции в основной капитал составляют в Череповце 27,5 и 21,6 в Вологде. Добыча полезных ископаемых в Череповце больше в 4 раза чем в Вологде.

Таблица 2

Социально-экономическая  характеристика г. Вологды и Череповца за 2010 год:

Показатели	Вологда	Череповец
Среднемесячная  номинальная  начисленная  заработная плата,  руб.	20617	26193
Наличие основных фондов организаций, млн. руб.	459931,0	159739,9
Степень износа основных фондов, в процентах	49,7	40,2
Число предприятий и  организаций по данным регистрации	15681	11547

 

Из таблицы видно, что  номинальная заработная плата выше в 1,3 раза в Череповце, чем в Вологде. Степень износа основных фондов в Вологде составляет 49,7% в Череповце 40,2%.

Область является  индустриально развитым  регионом. Более половины объема валового регионального продукта приходится на долю промышленности. Область занимает лидирующие позиции в общероссийском производстве промышленной продукции. В регионе производится: каждая шестая тонна российского проката и стали, каждый четвертый подшипник, каждая восьмая тонна минеральных удобрений, каждый девятый метр льняных тканей. В промышленности преобладающим является металлургическое производство. Его доля в объеме отгруженной продукции промышленности составляет более 50% (62,5% - в 2007 году, 50,6% - в 2010 году). Сокращение обусловлено кризисными явлениями, в результате которых металлургическое производство значительно пострадало.