Теневая экономика России

Теневая экономика в России

Теневая экономика - это противоправные, неучтенные государством виды экономической деятельности. Она включает в себя производство, распределение, обмен и потребление товаров и услуг, а также социально-экономические отношения между гражданами, социальными группами и общества в целом. Теневая экономика существует практически во всех странах мира.

Структура теневой экономики  состоит из криминальных и некриминальных секторов.

К первому из них относятся  сугубо криминальные элементы: торговцы наркотиками, оружием, рэкетиры, коррупционеры, фальшивомонетчики, лица и организации, занимающиеся «отмыванием грязных» денег, и др.

Некриминальный сектор включает в себя хозяйственную деятельность, которая не попадает в отчетность (либо отражается в ней с искажениями) и не фиксируется в договорах. Речь идет о домашнем хозяйстве, репетиторстве, частном извозе, строительстве дач, ремонте техники, сдаче в поднаем жилья, частной медицинской практике, обслуживании автомобилей, самогоноварении и др.

Наличие в стране по сути второй экономики частично вызвано  ответной реакцией граждан на недостатки хозяйственного механизма, игнорирование  их нужд и банальных экономических  интересов, необоснованными запретами  вполне благопристойных видов деятельности. Большое влияние на рост теневого сектора экономики оказывают  чрезмерно высокие налоги, вынуждающиепредпринимателей уводить свои капиталы в тень.

Теневая экономика давно  завоевала прочные позиции фактически во всех сферах экономической и социальной жизни страны. Пожалуй, надо еще поискать малое, среднее или крупное предприятие, которое бы в той или иной степени не осуществляло скрытые финансовые или экономические операции (для ухода от налогов). Поэтому это явление приходится учитывать и оценивать.

В различных исследованиях  и документах встречаются несколько  терминов, обозначающих на практике довольно близкие по смыслу и часто пересекающиеся понятия, которые, тем не менее несколько различаются между собой. Это скрытая (или теневая) деятельность, неформальная деятельность и нелегальная деятельность.

Скрытая экономическая деятельность включает в себя в большинстве  случаев экономическую деятельность, разрешенную законом, но скрываемую или преуменьшаемую по объему с целью  уклонения от уплаты налогов, социальных взносов или выполнения определенных административных обязанностей или  предписаний по охране труда, выполнению санитарных и других норм. Эта деятельность может осуществляться практически  во всех отраслях экономики. Примером может служить подпольное производство алкоголя.

Неформальная экономическая  деятельность осуществляется в основном на законном основании индивидуальными производителями или так называемыми некорпорированными предприятиями, т.е. предприятиями, принадлежащими отдельным лицам, домашним хозяйствам, которые часто не оформляются в установленном порядке, основаны на неформальных отношениях между участниками производства (производителем и потребителем) и могут (полностью или частично) производить продукты или услуги для собственного потребления или на продажу (производство продукции сельского хозяйства в личных подсобных хозяйствах, продажа товаров на вещевых и смешанных рынкахотдельными гражданами, индивидуальное строительство жилья, частный извоз, оказание бытовых услуг населением по ремонту бытовых изделий, услуг частных парикмахеров и др.). Часто неформальная деятельность бывает основана на вторичной занятости, во многих случаях ею занимаются непрофессионально. Неформальная экономическая деятельность, как правило, бывает распространена в развивающихся странах. В России значительное распространение она имеет в сельском хозяйстве (личные подсобные хозяйства), торговле (продажа товаров с рук), строительстве и в ряде других отраслей.

Нелегальная экономическая  деятельность является незаконной, т.е. она охватывает те виды производства товаров или услуг, которые прямо  запрещены существующим законодательством. В настоящее время к таким  видам деятельности относятся, например, производство и продажа наркотиков, производство и продажа в обход  установленным правилам оружия, проституция, контрабанда. Так как законы могут  меняться, границы нелегального производства также находятся в движении. Так, с принятием закона о разрешении продажи оружия частным лицам  часть этого бизнеса перестала  быть нелегальной и перешла в  регулярный, официальный сектор экономики.

В процессе познания криминальной экономической деятельности ключевое значение имеет выявление ее структуры.

Процесс последовательной смены  отдельных стадий, необходимых для  осуществления и постоянного  возобновления криминальной экономической  деятельности, обозначается понятием «криминальный экономический цикл».

Структура криминального  экономического цикла может быть представлена на схеме.

Рисунок 1. Структура криминального  экономического цикла.

Генерирование криминального  дохода - это фаза криминального экономического цикла, содержанием которой является извлечение дохода в результате преступной (общественно опасной) экономической деятельности, совершение преступлений в сфере экономики.

Легализация криминальных фондов - это фаза криминального экономического цикла, содержанием которой являются финансовые операции, направленные на придание преступно полученным средствам видимости полученных законным путем.

Криминальные инвестиции - использование легализованных преступно полученных средств для возобновления, расширения криминального предприятия.

Инфильтрация в легальный  бизнес - фаза криминального экономического цикла, содержанием которой являются прямые ипортфельные инвестиции в организации легального бизнеса.

Рассмотренный шаблон криминальной экономической деятельности универсален  и может быть адаптирован для  исследования любой конкретной криминальной модели.

Измерение теневой экономики, оценка ее масштабов является достаточно сложной задачей. Это связано  с самой ее природой - теневая  экономика носит скрытый характер и возникает из-за стремления избежать измерения. Для ее измерения используются различные, преимущественно косвенные  методы.

Всего в мире в теневом  секторе создается как минимум 8 трлн долларов добавленной стоимости ежегодно, не попадая вбухгалтерские отчеты предприятий и в официальную статистику как отдельных государств, так и международных организаций. Таким образом, по своим размерам глобальная теневая экономика сопоставима с экономикой США - страны, имеющей самый крупныйВВП в мире. 

Особенность и уникальность российской теневой экономики связана  с такими чертами, как уход от налогов, бегство капитала за рубеж, двойная  бухгалтерия, челночная и бартерная  торговля, скрытая безработица, коррупция.

Теневая экономика в России неравномерно представлена в различных  отраслях. Так, по оценкам российского  Госкомстата, если в строительстве  на теневой сектор приходится около 8% деятельности, то в торговле этот показатель превышает 63%. 

К способам преодоления последствий  теневой экономики можно отнести:

- снижение налогового бремени,

- снятие искусственных запретов,

- совершенствование законодательства,

- усиление борьбы с  наркобизнесом  и с преступностью в сфере экономики,

- подъем официальной экономики.