Сущность и принципы оплаты труда

      Каждый  коллективный договор (колдоговор) должен быть максимально приближенным к  конкретным условиям - учитывать профиль  и цель деятельности предприятия, его  структуру и форму собственности, характер выпускаемой продукции (работ, услуг), состав работников, перспективы развития и др. факторы. От этого зависит и срок действия, на который он может быть заключен (от 1 года до 3 лет).

      Такой договор необходим не только работникам, чьи права он защищает, но и для нанимателей, защищая их от необоснованных требований, удовлетворение которых может нарушить нормальный ритм производственного процесса, да и хозяйственной деятельности в целом. Можно рекомендовать следующую примерную структуру коллективного договора:

• общие положения;
• производственно-экономическая деятельность предприятия;
• оплата труда, дополнительные льготы и гарантии работникам;
• гарантии занятости;
• режим труда и отдыха;
• гарантии социально-экономических прав работников при проведении разгосударствления и приватизации;
• социальная защита молодежи, пожилых людей, ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров, инвалидов, работающих на предприятии;
• жилищное строительство, постановка на учет и распределение жилья;
• охрана труда;
• вопросы быта, культурно-массовая, физкультурно-оздоровительная и спортивная работа;
• обеспечение правовых гарантий деятельности профсоюзного комитета и профсоюзного актива;
• ответственность сторон за невыполнение (нарушение) условий коллективного договора.

      Таким образом, предметом коллективного  договора могут быть вопросы производственно-экономической  деятельности предприятия, организации  труда и его оплаты, дополнительных льгот и гарантий, а также рабочего времени и отдыха, социальной защиты и охраны труда, культурно-бытового и социального обслуживания работников и их семей и многие другие. В договоре обе стороны должны признать, что развитие и укрепление экономического потенциала предприятия является основой повышения благосостояния работников и отвечает интересам всего общества, и что стороны будут добиваться осуществления модернизации и технического перевооружения производства, совершенствования маркетинга, укрепления экономического и финансового состояния, увеличения прибыли, объемов выпускаемой продукции и повышения ее качества, роста производительности труда, укрепления дисциплины, экономии и эффективного использования трудовых, материальных, финансовых и других ресурсов.

      В раздел “Производственно-экономическая  деятельность предприятия” могут включаться также вопросы совершенствования организации труда, материального стимулирования экономии энерго- и материальных ресурсов, повышения качества выпускаемой продукции (работ, услуг); организации конкурсов профессионального мастерства, организации производственноэкономической учебы и аттестации кадров и рабочих мест, применение эффективных технологий в производстве; выполнение научно- исследовательских, проектных, инженерно-конструкторских работ, направленных на повышение эффективности производства.

      В разделе “Оплата труда” должны найти отражение вопросы установления и применения форм, систем и размеров оплаты труда, материального стимулирования, выплаты вознаграждений, дивидендов, доплат, надбавок, индексаций заработной платы и другие, определяемые по согласованию сторон. Положение об оплате труда прилагается к договору и является его неотъемлемой частью.

      Минимальными  гарантиями в оплате труда являются тарифные ставки (оклады), установленные  на предприятии для конкретных профессионально-квалификационных групп, но не ниже предусмотренных действующей в стране Единой тарифной сеткой работников. В коллективном договоре устанавливаются доплаты за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по результатам аттестации рабочих мест, за работу в ночное время и многостаночную работу, сверхурочные работы и за совмещение профессий (должностей), за простои по независящим от работника причинам, а также порядок индексации заработной платы при нарушении сроков ее выплаты, гарантий в области оплаты труда для сокращаемых работников, дополнительные льготы и компенсации женщинам-работницам. Для обеспечения полной занятости и использования работающих на предприятии в соответствии с профессией, квалификацией и трудовым договором (контрактом) следует наметить мероприятия по недопущению массовых сокращений рабочих мест и превышения установленного предельного уровня безработицы. В этих целях необходимо разработать и реализовать программу занятости, стабилизации производства, легализации скрытой безработицы, определить случаи расторжения трудового договора по инициативе нанимателя.

      Для сохранения эффективно действующих и создания новых рабочих мест в коллективный договор рекомендуется включать так называемые активные мероприятия, позволяющие избежать сокращения работающих и обеспечить: перепрофилирование, модернизацию производства на выпуск конкурентоспособной продукции, пользующейся спросом у заказчиков и населения; внутрипроизводственное перераспределение рабочей силы; развитие малого и среднего предпринимательства; предоставление высвобожденным работникам права льготной или бесплатной аренды свободных помещений и мощностей предприятия для организации собственного производства; сдачу в аренду или передачу временно высвобождающихся площадей и оборудования данного предприятия

      частным предпринимателям, гарантирующим выпуск продукции и занятость работников и др. Следует предусмотреть и осуществление упреждающих мер в случае кратковременного сокращения объемов производства, например, использовать естественное сокращение рабочих мест (не заполнение вакансий, увольнение по собственному желанию и совместителей, выход на пенсию и т.п.), не заключать новых контрактов и срочных трудовых договоров, предоставлять право досрочного выхода на пенсию и др.

      Рабочее время, время отдыха работников регулируются в соответствии с Конституцией, соответствующими законодательными актами, Уставом предприятия, Правилами внутреннего трудового распорядка, а также разделом «Режим труда и отдыха» коллективного договора. В нем наниматель и работники обязуются строго соблюдать правила трудового распорядка, согласованные с профсоюзным комитетом, утвержденные конференцией (общим собранием) коллектива предприятия и являющиеся приложением к договору. В этом разделе в рамках законодательства осуществляется регулирование вопросов, связанных с привлечением работников к сверхурочным работам, на работу в вечернее и ночное время, выходные и праздничные дни, а также продолжительность дополнительных отпусков за работу с вредными условиями труда и ненормированный рабочий день, за непрерывный стаж работы, отпуска без оплаты (с частичной или полной оплатой) при вступлении в брак (включая брак детей, братьев, сестер), при рождении ребенка, организации похорон и других случаях.

      В коллективном договоре в целях социальной защиты молодежи, создания необходимых правовых, экономических, бытовых и организа-ционных условий и гарантий для профессионального становления молодых работников, содействия их духовному, культурному и физическому развитию рекомендуется предусмотреть, например, следующие обязанности нанимателя:

• дифференцированно, в зависимости от характера и сложности специальности, устанавливать молодым рабочим, выпускникам ПТУ и общеобразовательных школ с производственным обучением пониженные нормы выработки в течение, скажем, полугодия с начала их самостоятельной работы, без уменьшения при этом заработной платы;
• производить несовершеннолетним работникам, имеющим сокращенный рабочий день, оплату труда в размере, предусмотренном для работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы;
• обеспечивать обязательное трудоустройство по специальности выпускников вузов и техникумов, направленных на учебу по рекомендации предприятия или распределенных на данное предприятие по его заявке;
• оказывать единовременную материальную помощь молодым рабочим и служащим, призванным с предприятия на службу в армию и возвратившимся после ее окончания;
• предоставлять молодым семьям из фонда предприятия долгосрочные льготные или беспроцентные кредиты, ссуды на строительство и приобретение жилья, обзаведение подсобным хозяйством, приобретение предметов длительного пользования для домашнего обихода, на обучение на платной основе в учебных заведениях;
• способствовать созданию надлежащих условий для повышения

           квалификации и общеобразовательного уровня молодежи, для    

           сохранения и укрепления базы досуга, отдыха и оздоровления

           молодежи и детей работников предприятия и т.д.

      В договоре предусматриваются мероприятия  по социальной защите пожилых людей, ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров, инвалидов и других категорий. В пунктах договора, требующих выделения денежных средств, следует указывать конкретную сумму и обязательство ее корректировки с учетом инфляции. Конкретными должны быть и мероприятия по жилищному строительству и капитальному ремонту подведомственного жилого фонда, постановке на очередь для обеспечения жильем и распределению жилой площади, по выдаче беспроцентных ссуд индивидуальным застройщикам, членам жилищно-строительных кооперативов, приобретающим (выкупающим) жилье в собственность.

        При заключении коллективного  договора стороны должны исходить  из признания и обеспечения  приоритета жизни и здоровья  работников по отношению к  результатам производственной деятельности, поэтому значительное внимание  должно быть обращено на разработку мероприятий, касающихся охраны труда, вопросов быта, медицинского обслуживания, организации отдыха и санаторно-курортного лечения, дополнительного пенсионного и медицинского страхования, культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной спортивной работы. Все мероприятия в коллективном договоре должны быть конкретными, с указанием сроков исполнения, потребных средств и источников финансирования, ответственности сторон за его неисполнение (нарушение). Подписывают договор: от имени трудового коллектива - председатель профсоюзного комитета; от администрации - руководитель предприятия. Вступает в силу он с момента его подписания, утверждения на общем собрании (конференции) или иного дня, установленного сторонами.

      Следует иметь в виду, что регулирование коллективным договором трудовых отношений целесообразно не ограничивать рамками предприятия. По ряду вопросов и, в первую очередь, по оплате труда объективно может возникнуть необходимость решения вопроса на уровне отрасли или определенной территории (региона, области), чтобы не возникли различия в оплате труда работников равной квалификации в данном регионе. В этом случае разработанные на отраслевом, региональном или ином, более высоком уровне единые условия оплаты труда должны рассматриваться как

      обязательные. В коллективном договоре не должны устанавливаться условия оплаты труда ниже предусмотренных в  тарифном соглашении, заключенном на уровне отрасли или территории. В  то же время, если позволяет эффективность  производства или рыночная конъюнктура, предприятие вправе предусматривать более выгодные условия оплаты труда, отличающиеся от принятых в отраслевом (территориальном) соглашении. 

      ТАРИФНАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ЕЁ ЭЛЕМЕНТЫ 

      Тарифная  система - это совокупность нормативов, посредством которых осуществляется дифференциация и регулирование оплаты труда работников фирмы. Она состоит из трех основных элементов:

      тарифно-квалификационный справочник, тарифные ставки, тарифные сетки.

      Тарифно-квалификационный справочник - это документ, с помощью которого определяется сложность выполняемых работ и оценивается квалификация (разряд) работника. В настоящее время на предприятиях Республики Беларусь действует Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) работ и профессий. В нем протарифицированы все основные работы и профессии рабочих, специалистов, руководителей. В справочнике указывается профессия, разряд, дается характеристика работ, относящихся к определенному разряду профессии, приводятся примеры работ, требования к знаниям работника.

      Для руководителей, специалистов, рабочих высокой квалификации указываются квалификационные требования, требования к уровню подготовки и стажу работы по специальности.

      Единые  тарифно-квалификационные справочники  разработаны для большинства рабочих профессий по шестиразрядной сетке. В связи с усложнением производственного процесса, применением современной техники, закупленной за рубежом, предприятия, фирмы могут применять восьмиразрядную или иную сетку тарификации работ по их сложности. В этом случае тарификация работ может производиться самостоятельно на самой фирме с использованием методов ранжирования, классификации, балльной оценки, сравнения параметров трудового процесса.

      Тарификация работ по методу ранжирования производится в определенной последовательности. Из всех имеющихся видов работ выбирается наименее сложная, не требующая от работника специальных знаний. Эта работа принимается за эталон, ей присваивается первый разряд. Сравнивая все работы с эталоном, составляют ранжированный (упорядоченный) ряд работ по сложности. По каждому рангу (разряду) разрабатываются квалификационные требования.