Состояние рыбного хозяйства России

За последние 3-4 года рыбохозяйственный комплекс нашей страны показывает стабильные позитивные социально-экономические результаты. Практически по всем показателям отмечается рост. Этому способствовало реформирование нормативно-правовой базы за последние годы и управленческие решения Правительства, Росрыболовства, а также активная позиция профильных союзов и ассоциаций, и всего рыбацкого сообщества.

По оценке аналитика, на данный момент емкость отечественного рыбного  рынка рыбопродукции в денежном выражении оценивают в 450 млрд. рублей или около 4 млн. тонн рыбы. При этом доля импортной рыбопродукции составляет около 26% или около 1000 млн. тонн.

За последние 4 года среднегодовой  темп прироста количества предприятий  в рыбной отрасли составил 3,2% до 9,2 тысяч. Наиболее отрадно, что доля организаций в рыбной отрасли, получивших прибыль, стабильно растет в 2008г. – 66%, 2009г. – 74%, в 2010г. до 77 %. Из 9 основных видов экономической деятельности в России у рыбной отрасли в  прошедшем году по доле прибыльных организаций 2 место.

В прошлом году российскими рыбаками был получен лучший результат  по вылову за последние 10 лет, суммарная добыча по итогам года превысила 4 млн. тонн. За последние 5 лет среднегодовой темп роста вылова составил около 4,7%, а за 10 лет около 1 %. В 2011г. продолжился стабильный рост нашего вылова. С начала года вылов 3 млн. 018,9 тыс. тонн, что на 188,1 тыс. тонн выше уровня прошлого года. Этому способствовал рост добычи лососевых, трески и других видов рыб. По лососевым видам рыб вылов достиг 480 тыс. тонн, а трески 291 тыс. тонн. Между тем, в связи с состоянием ресурсной базы, плохой промысловой обстановкой в некоторых зонах старении флота, вылов в зонах иностранных государств и Мировом океане снизился с начала года на 113 тыс. тонн по сравнению с прошлым годом.

На фоне роста вылова улучшались основные экономические результаты рыбной отрасли. В 2010 г. оборот организаций  рыболовства и рыбоводства увеличился по отношению к аналогичному периоду  прошлого года на 6,1% до 108,3 млрд. рублей. За 7 мес. 2011г. по отношению к аналогичному периоду прошлого года продолжился  рост на 8,3% до 72 млрд. руб.

В 2010 г. валовая добавленная стоимость  в рыбной отрасли увеличилась  на 2% до 81,5 млрд. руб. В структуре  использования валовой добавленной  стоимости на оплату труда наемных  работников пришлось 36,4%, на валовую  прибыль и валовые смешанные  доходы в рыбной отрасли 60,7%. В I пол. 2011г. продолжился рост валовой добавленной  стоимости на 13%, при росте 3,7% общего ВВП России. Это самый высокий темп роста среди основных отраслей экономики России. Соответственно, в 2010г. сальдированный финансовый результат организаций рыбной отрасли в вырос на 15,5% до 11,5 млрд. руб., а в Iпол. 2011г. темп роста составил на 11% до 7,8 млрд. руб.

Одним из главных факторов относительного роста валовой добавленной стоимости  – это низкая доля переработанной рыбопродукции с высокой добавочной стоимостью на рыбном рынке России. Между тем, за последние 2 года производители выпускают все больше филе, печени и готовой переработанной рыбопродукции. Этому послужило и поправка в СанПиН (октябрь 2010г.) ограничивающая попадание на наш рынок некачественной импортной рыбопродукции с превышенной нормой глазури. В целом, на рыбном рынке продолжает присутствовать сырьевая направленность, а не глубоко переработанная продукция. Опережающий рост цен на затраты в бизнес-процессах (в первую очередь: рост цен естественных монополий – ж.д. тарифы, топливо, коммунальные расходы, и т.п.) обеспечивающих деятельность рыбной отрасли, съел отчасти добавочную стоимость организаций рыбной отрасли.

К 2020 г. в соответствии с нашей  стратегией общий вылов должен достичь 6,5 млн. тонн. Учитывая состояние и  научные прогнозы, а также политику Росрыболовства направленную на устойчивое рыболовство, сохранение и воспроизводство водных биоресурсов – эта задача очень сложная. Необходим комплекс государственных мер по достижению этих результатов, включая совершенствование нормативно-правового регулирования в области рыбохозяйственного комплекса, государственных мер по модернизации флота, рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей, обновление парка железнодорожных рефсекций, создание инфраструктуры рыбного рынка и логистики, развитие международного сотрудничества и продолжения работы по возвращению России в Мировой океан, активизации работы по международному сотрудничеству с учетом глобальных геополитических интересов России, заключению межправительственных соглашений по предупреждению ННН-промысла, расширения и возобновления сотрудничества в области рыбного хозяйства и рыболовства с другими странами, и многое другое.

Одним из приоритетов обеспечения доктрины продовольственной безопасности является принятие Федерального Закона «Об аквакультуре». Проект Закона «Об аквакультуре» разработан Росрыболовством, внесен Правительством Российской Федерации в Государственную Думу. Росрыболовство подготовило проект Комплексной программы развития аквакультуры до 2020 года. На базе данной программы будут разработаны методические рекомендации по механизмам реализации региональных программ развития рыбоводства (аквакультуры). Планируется сформировать систему управления и мониторинга эффективности деятельности хозяйств аквакультуры в российских регионах.

В 2011 г. Росрыболовством продолжена работа по мерам государственной поддержки предприятий рыбохозяйственного комплекса и создание условий для повышения инвестиционной привлекательности отрасли. В 2011 году в федеральном бюджете на субсидирование процентной ставки выделено 275,4 миллиона рублей.

Проводится совместная работа с  бизнесом по привлечению внутренних и внешних иностранных инвестиций. За 1 пол. 2011г. в рыбную отрасль поступило  иностранных инвестиций 2 млн. долларов США, а погашено (выбыло) 42 млн. долларов. Таким образом, на конец июня 2011г. в рыбной отрасли накоплено иностранных  инвестиций на сумму 65 млн. долларов США. В преддверии проведения саммита  АТЭС в 2012 г. активизировалась работа иностранных  инвесторов направленная на развитие рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока. На данный момент, Росрыболовством создана рабочая группа, которая разрабатывает ФЦП до 2020г. и формирует пакет проектов, включая одно из направлений ФЦП по строительству и модернизации рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей.

В 2011 г. продолжилась работа по доработке  Техрегламента по рыбопродукции, который до конца года будет принят в рамках Таможенного союза.

На ближайшую перспективу предстоит большая кропотливая работа Росрыболовства, профильных союзов и ассоциаций по развитию основных направлений развития рыбной отрасли, в целях, создания конкурентной экономики рыбохозяйственного комплекса, сохранения баланса рыбы при активном процессе импортозамещения, достижения продовольственной безопасности страны по рыбе и увеличения среднедушевого потребления в России.