Социальная защита населения

     Денежная  помощь  уменьшается,  если  у  заявителя  есть  источник  доходов. Заявление об экономической помощи делается в письменной форме, все доходы  и расходы фиксируются таким же образом. Экономическая  помощь  предоставляется как субсидия и не требует возмещения.

           Отдел социальной помощи  может   требовать  информацию  и   документы  о материальном положении заявителя: сведения о доходах, банковские  документы, документы о расходах на жизнь  и  т.д.  Если  будет  дана  неправильная  или неполная информация, заявителю могут предложить  вернуть  назад  выплаченные деньги. 

     ВЫВОДЫ 

           Поддержка экономических, политических  и социальных условий есть  базис для стабильности общества. Любые изменения в одной из  этих  сфер  сразу  же отражается на других. Как мы знаем из  истории,  игнорирование  этих  связей ведёт к социальной дестабилизации.   С  другой  стороны,  изменения  в  этой структуре необходимы для успешного развития  общества.  Улучшение  жизненных условий населения – вот чаще всего  цель  реформ.  Но  в  Украине  жизненные условия  различных  групп  изменились  к  худшему.  В  свете  этих   перемен потребность в социальной поддержке населению резко  возросла,  и  продолжает расти по сей день.

           Общий анализ  показал,  что службы   социальной   помощи    являются неотъемлемой   частью   социальной   политики    современного    Украинского государства.  Их  необходимость  –  вопрос,  не  требующий  обсуждения,   их эффективность  –  проблема  современной  Украины.  Налицо  такие  недостатки социальных служб в Украины, как:

     1. зацикливание работы только на «социально незащищённых  слоях населения», тогда как другие обширные группы людей остаются без внимания;

     2. отсутствие единой социальной политики;

     3. низкая (скорее недостаточная) квалификация социальных работников;

     4.  скудный набор социальных услуг;

     5. развитие социального неравенства.

           Крайняя степень  неравенства   способна  привести  к  нестабильности  в обществе, социальным взрывам, разрушению  производительных  сил.  Поэтому в цивилизованных обществах политические структуры ведут политику по  смягчению социального  неравенства,  созданию  условий  для  удовлетворения  хотя   бы минимальных материальных и  духовных  потребностей  людей,  что  достигается путем налоговой политики, расширением и  углублением  социальной  работы  по защите наиболее ущемленных слоев населения.

           В условиях кризисного состояния  Украинского общества ни  теоретически, ни тем более практически нельзя ставить задачу ликвидации неравенства.  Речь должна идти о предотвращении его крайностей, т.е.  не  допущений  глобальной поляризации социальных групп, слоев и классов с целью  избежать  социального взрыва и обеспечить стабильность в обществе.

           Политики  понимают  взрывоопасность такой ситуации.  Предпринимаются определенные   шаги   для   ее   предотвращения.   Но   эти    шаги    часто непоследовательны, а принимаемые меры являются далеко не  полными  и,  самое главное, плохо реализуются.

           Нет сомнения в том, что  сравнительный  анализ  содержания  социальной политики  разных  государств  позволяет  значительно  обогатить   теорию   и практику этой деятельности. В то же время при освоении зарубежного  опыта  в сфере социальной поддержки населения необходимо  в полной  мере  учитывать исторические условия и национальные особенности Украины. Надо иметь  в  виду уже  сложившуюся  в  нашей  стране  (и  имеющую  место  в  прошлом)  систему социального  обеспечения  населения,  а  также,   естественно,   особенности культуры, менталитета, образа жизни украинского общества,  разумно  дополняя ее нововведениями, исходя из  новой  общественно-политической  ситуации.  На предстоящий  обозримый  период  целесообразно   сохранение   преимущественно государственной помощи в сфере здравоохранения, распределения жилья  и  т.д. в первую очередь для неимущих и обеспеченных слоев населения.

           Известно, что в разных  странах,  сложилась  разная  система   оказания социальной помощи "слабым" слоям населения. Если, к примеру, в США  делается акцент на частный сектор, общественные организации, благотворительность,  то в большинстве европейских стран главную роль в решении этих  проблем  решает государство.

           Что  касается  Украины,  то  здесь   следует   отдавать   предпочтение государству не только потому, что  частный  сектор,  коммерческие  и  другие негосударственные структуры до последнего времени были слабы  и  не  развиты (сейчас о них этого не скажешь), но и потому, что они в значительной  своей части недостаточно цивилизованны, криминальны.

          При научном  подходе  и  трезвом  контроле  за  ситуацией,  выполнении  всех рекомендаций  теоретиков   и   практиков   социальной   работы,   стабильном финансировании в  Украины  так  же  может  быть  достигнут  высокий  уровень социальной помощи населению. 
 
 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 
 

     1. Макконнел К., Брю С. “Экономикс” Республика, 1992 г.Мир в цифрах. СНГ Стат. - М., 2007.

     2. Орлов А. “Угрозы в социальной сфере, их    диагностика и возможности их упреждения” Вопросы экономики, № 1, 2005 г.

     3. Павленок П.Д. Теория и методика социальной работы. - К., 2005.

     4. Павленок П.Д. Основы социальной работы. -К.: ИНФРА-М, 2008.

     5. Страны мира. Краткий политико-экономический справочник. - М.: Интеркнига, 2006.

     6. Украина и страны мира. - К.: ВЦ Госкомстата Украины, 2007.