Шпаргалка по "Мировой экономике"

7. Проблема  устойчивого развития

Большое влияние  на формирование концепций развития с учетом экологических ограничений оказал доклад «Наше общее будущее», выполненый по заданию ООН Международной комиссией по окружающей среде и развитию под председательством Г.Х. Брундтланд (1987 г.). Целью доклада являлась подготовка глобальной программы изменений в мировом развитии. В нем были предложены долгосрочные сратегии в области охраны окружающей среды, которые смогли бы обеспечить устойчивое развитие мировой экономики на длительный период, а также рассмотрены средства и способы, используя которые, мировое сообщество смогло бы эффективно решать проблемы использования природных ресурсов. Выводы и рекомендации комиссии получили положительную оценку Генеральной Ассамблеи ООН. К числу самых значимых следует отнести документы конференции ООН по окружающей среде и развитию, проходившей в Рио-де-Жанейро в июне 1992 г., в частности программу «Повестка дня на XXI век», которая представляет собой глобальную программу экономического и социального развития человечества на будущий век.

Все развитые государства  мира выразили свое стремление следовать по направлению к устойчивому развитию, и практически все концептуальные официальные государственные и международные документы последних лет в качестве базовой идеологии используют понятие устойчивого развития.

Центральное место  в понятии устойчивого развития занимает проблема учета долгосрочных экологических последствий принимаемых сегодня экономических решений. Можно выделить четыре критерия устойчивого развития на длительную перспективу (указанный подход основывается на классификации природных ресурсов и динамике их воспроизводства)

1.Относительно возобновимых природных ресурсов (земля, 
лес и т.д.) — их количество или возможность увеличивать биомассу, по крайней мере, не должны уменьшаться в течение некоторого времени, т.е. должно существовать хотя бы их простое воспроизводство.

2. Относительно невозбновимых природных ресурсов (полезные ископаемые) — необходимо максимально возможное замедление темпов исчерпания их запасов с перспективой замены в будущем на другие неограниченные или возобновимые виды ресурсов (частичная замена нефти, газа, угля на альтернативные источники энергии — солнечную, ветровую, геотермальную, приливов и отливов, биомассы).
3. Относительно отходов — должна быть предусмотрена возможность минимизации их количества на основе внедрения мало 
   отходных, безотходных, ресурсосберегающих технологий.
4. Загрязнение окружающей среды, как суммарное, так и по 
   видам, в перспективе не должно превышать его современного 
   Уровня. Необходимо предусмотреть возможность минимизации 
   загрязнения до социально и экономически приемлемого уровня.

В завершение следует  сказать несколько слов о путях  достижения устойчивого развития. Обобщая самые разные точки зрения по этому вопросу, можно объединить их в два основных подхода.

Первый подход — это стратегия «тотальной очистки», которая связывает устойчивое развитие человечества с экологически чистой энергетикой, безотходными технологиями, замкнутыми циклами производства. Данный подход исходит из того, что изменения в окружающей среде и деградация экологических систем являются следствием неправильного ведения хозяйства и могут быть устранены путем такой его перестройки, которая не будет угнетать окружающую среду. Однако создание абсолютно замкнутого технологического цикла или невозможно, или слишком дорого. Поэтому внедрить в жизнь в полной мере концепцию устойчивого развития в соответствии с первым подходом не представляется возможным.

Второй подход — это  стратегия ограниченного потребления. Она основывается на том, что человечество потребляет слишком много природных ресурсов, и именно это вызывает их истощение и деградацию окружающей природной среды.

Оба подхода исходят из того, что главным источником экологических проблем служит слишком высокий уровень потребления природных благ.

8. Проблема развития  человеческого потенциала

Развитие экономики  любой страны и мировой экономики  вцелом, особенно в современную эпоху, определяется ее человеческим потенциалом, т.е. трудовыми ресурсами и главное — их качеством. А оно проявляется прежде всего в виде квалификации трудовой морали.

Изменение условий  и характера труда и повседневной жизни при переходе к постиндустриальному обществу привели к развитию двух, казалось бы, взаимоисключающих и в то же время взаимопереплетающихся тенденций. С одной стороны, это все более возрастающая индивидуализация трудовой деятельности, с другой — необходимость наличия навыков к работе в коллективе для решения сложных производственных или управленческих задач методом «мозговой атаки».

Изменяющиеся условия  труда предъявляют в настоящее  время повышенные требования и к физическим качествам человека, которые в значительной мере определяют его способность к труду. На процессы воспроизводства человеческого потенциала большое влияние оказывают такие факторы, как сбалансированное полноценное питание, жилищные условия, состояние окружающей среды, экономическая, политическая и военная стабильность, состояние здравоохранения и массовые заболевания и т.п.

Образование и проблема человеческого  потенциала

Ключевыми элементами квалификации сегодня выступают  уровень общего и профессионального образования. Признание значения общего и профессионального образования, увеличение продолжительности обучения привели к осознанию того, что рентабельность ассигнований в человека превосходит прибыльность вложений в физический капитал. В связи с этим затраты на образование и профессиональную подготовку, а также здравоохранение, получившие название «инвестиций в человека», рассматриваются в настоящее время не как непроизводительное потребление, а как один из наиболее эффективных видов капиталовложений.

Одним из показателей  квалификационного уровня служит среднее общее количество лет обучения в начальной, средней и высшей школе. В США оно составляет в настоящее время 16 лет, в Германии — 14,5 лет. Однако продолжают сохраняться страны и регионы с очень низким уровнем образования. По оценке Международного банка реконструкции и развития, в Западной Африке этот показатель составляет около двух лет, в странах Тропической Африки — менее трех лет, в Восточной Африке — около четырех лет, т.е. не превышает продолжительности обучения в начальной школе.

Отдельная задача в области образования — это  ликвидация неграмотности. В последние десятилетия уровень неграмотности в мире снизился, но число неграмотных возросло. Подавляющая часть неграмотных приходится на развивающиеся страны. Так, в Африке и Южной Азии неграмотные составляют более 40% взрослого населения.

29 НОВЫЕ И НАРОЖДАЮЩИЕСЯ  ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Среди нарождающихся проблем  глобального характера специалисты чаше всего упоминают изучение строения Земли и управление погодой и климатом.

Однако человека на Земле  окружает не только природная, но и  социальная среда, порождающая свои специфические проблемы. Среди них, помимо упомянутой выше проблемы демилитаризации, особую тревогу в последнее время вызывают растущие организованная транснациональная преступность, международный терроризм, наркомания, незаконный оборот наркотиков и наркобизнес, нарушение гражданских прав человека. Освоение космоса и т.д.

Эти новые вызовы еще не получили официального статуса глобальных проблем, но от этого они не перестают быть серьезными и даже опасными для развития человечества. 

Глобальные проблемы имеют  общепланетарный характер, так как  затрагивают жизненно важные вопросы  всех стран и народов. При этом по ряду позиций они настолько  обострены, находятся в таком  критическом состоянии, что любое  промедление их решения грозит неминуемой гибелью цивилизации или деградацией  условий жизни людей. Следует  учитывать, что глобальные проблемы для своего решения требуют громадных  усилий всех государств, объединения  воедино прогрессивных сил и  народов, тесного взаимодействия политических, экономических и научно-технических  возможностей.

25 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Специализированные  международные экономические и  научно-технические организации — международные экономические организации, деятельность которых охватывает самые различные сектора мирового хозяйства: решение сложных проблем промышленного развития и стабилизации сельскохозяйственного производства в мире, защита интеллектуальной собственности, мирное развитие атомной энергии, обеспечение занятости и условий труда и т.д.

Их деятельность охватывает самые различные сектора мирового хозяйства; решение проблем промышленного  развития и стабилизации сельскохозяйственного  производства, защита интеллектуальной собственности, мирное развитие атомной  энергетики, обеспечение    занятости   и    условий   труда    и   т.д. Помимо межправительственных специализированных организаций укрепляются  позиции неправительственных специализированных экономических организаций, включая  организации, оказывающие консалтинговые (консультационные) услуги.

      Организация  Объединенных Наций по промышленному  развитию (ЮНИДО) основана в 1967 г. решением  генеральной Ассамблеи  (резолюция 2152 (XXI) от 17 ноября 1966 г.). С 1985 г. она является специализированным  учреждением системы ООН. Местопребывание  — Вена (Австрия). Ее членам и  являются 166 государств, включая Россию.

      Основными  целями ЮНИДО являются:

      • выполнение  центральной координирующей роли  в области промышленного развития  в рамках системы ООН, содействие  промышленному       развитию    и    сотрудничеству     на   глобальном, региональном, национальном  и отраслевом уровнях;

      • индустриализация  развивающихся стран и преодоление  трудностей с ресурсами и инфраструктурой;

      • приоритетная  индустриализация Африки и выполнение  задач второго десятилетия ее  промышленного развития (1993-2002 гг.);

      • реструктуризация, оздоровление и приватизация  промышленности, в том числе в  странах с переходной экономикой, помощь развивающимся странам  в преодолении негативных сторон  этого процесса.

      Организация  Объединенных Наций по промышленному  развитию распространяет информацию  по вопросам промышленности, бизнеса  и технологий через сеть ИНТИБНЕТ, соединенную с Банком промышленной  и технологической информации  ЮНИДО-ИНТИБ, а также различные  публикации, справочники, статистические  материалы и ежегодные отчеты.

      Продовольственная      и     сельскохозяйственная      организация Объединенных Наций  (ФАО) была основана 16 октября  1945 г. Она является     специализированным       учреждением      системы     ООН. Местопребывание — Рим  (Италия). Ее членами являются 169 государств  и Европейский союз. Основными  целями ФАО являются:

      • ликвидация  голода;

      • улучшение  питания и качества жизни;

      • совершенствование  производства, переработки, сбыта  и распределения продовольствия  и продукции сельского хозяйства,  лесоводства и рыболовства;

      • содействие  развитию сельских районов и  улучшению условий жизни сельского  населения.

      Компьютерные      базы    данных     ФАО     (Всемирный      центр сельскохозяйственной  информации в Риме) располагают  информацией по различным вопросам, начиная от рынков рыбы и  кончая проводимыми в области  сельского хозяйства исследованиями. ФАО публикует также документы  и обзоры.

      Устав Международного  агентства по атомной энергии  (МАГАТЭ) был утвержден в 1956 г.  на международной конференции,  состоявшейся в ООН. Он вступил  в силу в 1957 г. МАГАТЭ является  самостоятельной межправительственной  организацией входящей в систему  ООН. Местопребывание — Вена (Австрия); Ее членами являются 123 государства,  включая Россию.

      Агентство  устанавливает и обеспечивает  гарантии недопущения использования  атомной энергии в военных  целях. Для этого оно поощряет  и содействует развитию атомной  энергии и ее практическому  применению в мирных целях,  а также проведению исследований  в этой области. МАГАТЭ представляет  Генеральной Ассамблее ООН, а  также Совету 

Безопасности, Экономическому и Социальному Совету и другим органам ООН доклады по вопросам, входящим в их компетенцию.

      В середине 90-х гг. режим гарантий МАГАТЭ  распространялся на 850 ядерных установок.  Соглашения о предоставлении  гарантий того, что государства  не используют ядерные материалы  и оборудование для создания  и производства атомного оружия, были заключены со 118 государствами,  среди них 102 страны, подписавшие  Договор о нераспространении  ядерного оружия (ДНЯО).

      Международная  организация труда (МОТ) была  создана в 1919 г. согласно Версальскому  договору (ч. XIII). Она объединяет на  равных правах правительства,  предпринимателей и трудящихся. Местопребывание — Женева (Швейцария). Членами Организации являются  более 170 государств, включая Россию. В качестве специализированного  учреждения она входит в систему  ООН.

      Цели МОТ:

      • обеспечение  полной занятости и рост уровня  жизни;

      • поощрение  экономических и социальных программ;

      • соблюдение  основных прав человека;

      • охрана  жизни и здоровья трудящихся;

      • поощрение  сотрудничества между предпринимателями  и трудящимися.