Шпаргалка по "Макроэкономика"

Сезонная  безработица обусловлена сезонными  колебаниями в объеме производства определенных отраслей: сельского хозяйства, строительства, промыслов, в которых  в течение года происходят резкие изменения спроса на труд.

Сезонные  колебания спроса на труд, как правило, определяются особенностями ритма  производственного процесса. Поэтому  размеры сезонной безработицы в  общем виде могут быть спрогнозированы  и учтены при подписании договоров  между работодателями и работниками.

Циклическая безработица. Ее основой являются циклические  колебания объемов выпуска продукции  и занятости, связанные с экономическим  спадом и недостатком спроса. Циклическая  безработица связана с уменьшением  реального ВНП и высвобождением части рабочей силы, что ведет к росту числа безработных.

 

32. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  И СОЦИАЛЬНЫЕ ИЗДЕРЖКИ БЕЗРАБОТИЦЫ

В любом обществе безработица всегда связана с  определенными экономическими и  социальными издержками.

Экономические потери общества измеряются стоимостью непроизведенных товаров и услуг, сокращением налоговых поступлений в государственный бюджет, ростом затрат на выплату пособий по безработице, содержание значительного аппарата государственных органов по труду, занятости и социальному обеспечению.

Происходит обесценивание, недоиспользование накопленного научно-образовательного потенциала общества, ухудшается качество жизни безработных и членов их семей.

Уменьшается доля экономически активного населения  в результате негативных изменений  в уровне рождаемости, повышения смертности, снижения средней продолжительности жизни, усиления оттока наиболее квалифицированных кадров за рубеж.

Следует также  учитывать, что в результате проведения реформ, приватизации, изменения форм собственности и организационно-правовых форм предприятий, сопровождающихся при этом падением производства и сокращением рабочих мест, усилились процессы выталкивания высококвалифицированных работников из реального сектора экономики.

Большинство из них не может найти должного применения своим способностям в рыночном секторе, не может устроиться по специальности, отчего теряет и сам работник, и общество в целом.

В последнее  время безработица получила широкий  международный аспект. В настоящее  время осуществляется разработка и  реализация межгосударственных программ преодоления безработицы в различных регионах в рамках стран СНГ, а также стран Европейского союза.

 

Безработица ведет к усилению социально-негативных процессов, росту напряженности, «социальной  патологии» общества. Безработный человек  не только не может использовать свои знания и умения, лишается доходов и средств к существованию, но и теряет свой статус и значимость в обществе, становится психологически неустойчивым, неуверенным в будущем.

 

Американский  ученый Бренер на основе анализа данных о населении Соединенных Штатов отмечал, что на протяжении 30 лет увеличение безработицы на 1 % при сохранении ее в течение пятилетнего периода приводит к увеличению показателей «социальной патологии»: общей смертности на 2 %, числа самоубийств – на 4,1 %, количества убийств – на 5,7 %, числа заключенных в тюрьмах – на 4 %, количества больных психическими заболеваниями – на 4 %.

В целом же совокупные затраты общества, связанные  с ростом государственных расходов на преодоление социально-негативных последствий безработицы, имеют довольно значительную величину.

Массовая  безработица представляет собой  одну из острейших социально-экономических  проблем и является реальной угрозой  существованию общества и цивилизованным формам отношений между людьми.

Поэтому в борьбе с массовой безработицей в наиболее развитых странах Запада всегда уделялось самое серьезное внимание. В практической политике правительств этих стран программа улучшения занятости всегда занимала и занимает одно из центральных мест.

 

33. ЗАКОН ОУКЕНА

 

Если фактический  уровень безработицы превышает  естественный уровень безработицы, то страна недополучает часть валового национального продукта.

Исчисление  потенциальных потерь продукции  и услуг в результате роста  безработицы осуществляется на основе закона, сформулированного американским экономистом А. Оукеном. (Y – у)/у = b x(U – U*),

 

где Y– фактический  объем производства (валового внутреннего  продукта);

Y* – потенциальный  валовый внутренний продукт (при  полной занятости);

U – фактический  уровень безработицы;

U* – естественный  уровень безработицы;

b – параметр  Оукена, устанавливается эмпирическим  путем (3 %).

 

Естественная  безработица – безработица при  полной занятости – норма безработицы  при неуско-ряющейся инфляции. В  западной инфляции для обозначения этого показателя используется термин NAIRU (Non-Accelerating-Inflation Rate of Un employment).

Естественный  уровень безработицы отражает экономическую  целесообразность использования рабочей  силы, подобно тому как степень  загрузки производственных мощностей отражает целесообразность и эффективность использования основного капитала.

Количественно этот показатель в Соединенных Штатах Америки составляет 5,5 %-6,5 %. Норма  безработицы при полной занятости  понимается как наименьшая форма  безработицы, достижимая при существующей институциональной структуре и не ведущая к ускоряющейся инфляции. Если фактический уровень безработицы выше естественного на 1 %, то фактический объем производства будет ниже потенциального на b%. По расчетам Оукена, в шестидесятые годы в Соединенных Штатах, когда естественная норма безработицы составляла 4 %, параметр b был равен 3 %.

 

Разность  между фактическим и естественным уровнями безработицы характеризует  уровень конъюнктурной безработицы.

Согласно  закону Оукена превышение фактического уровня безработицы на один процент  над ее естественным уровнем приводит к уменьшению фактического валового внутреннего продукта по сравнению  с потенциально возможным (при полной занятости) ВВП в среднем на 3 %.

Так, если в  данном году фактический валовой  внутренний продукт составил 4500 долл., фактический уровень безработицы  – 8 %, а естественный уровень – 6 %, то экономика недополучила продукции  на 270 долл., что составляет 3 % х 2 % = 6 % фактически произведенного валового продукта. Потенциальный ВВП при полной занятости составил бы 4770 долл.

Что касается реальной практики, то действительность экономики Соединенных Штатов Америки  такова, что если в среднем ежемесячно наблюдается прирост занятости  на 200 тыс новых рабочих мест, то это приводит к снижению годового уровня безработицы на 1,2 % и росту уровня валового внутреннего продукта чуть более чем на 3 %.

Закон Оукена действительно хорошо работает для  американской экономики, однако в других странах такой плотной взаимосвязи не обнаруживается.

В силу этого  многие экономисты оспаривают этот закон  и пытаются сказать, что между  безработицей и величиной производства продукта в стране не существует серьезной  взаимосвязи.

 

34. МЕТОДЫ  ПРЕОДОЛЕНИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ 

 

Методы преодоления безработицы определяет концепция, которой руководствуется правительство конкретной страны.

Пигу и  его последователи, считающие, что  корень зла – в высокой заработной плате, предлагают:

– содействовать  снижению заработной платы;

– разъяснять профсоюзам, что рост заработной платы, которого они добиваются, оборачивается ростом безработицы;

– государству  трудоустраивать работников, претендующих на невысокий доход, в частности  поощрять развитие социальной сферы.

 

Из рекомендаций Пигу широко применяется деление ставки заработной платы и рабочего времени между несколькими работниками. Использование частичного рабочего дня сокращает безработицу даже при сохранении неблагоприятной конъюнктуры.

В 1950-х гг. в политике государственного регулирования  применялись кейнсианские методы. Кейнсианцы считали, что саморегулирующаяся экономика не может преодолеть безработицу. Уровень занятости зависит от так называемого «эффективного спроса» (упрощенно – уровня потребления и инвестиций).

Дж. М.Кейнс  писал: «Хроническая тенденция к неполной занятости, характерная для современного общества, имеет свои корни в недопотреблении...»

Недопотребление выражается в том, что по мере повышения  доходов у потребителя у него в силу психологических факторов «склонность к сбережению» превышает «побуждение к инвестициям», что влечет спад производства и безработицу.

Таким образом, кейнсианцы, показав неизбежность кризиса  саморегулирующейся экономики, указывали  на необходимость государственного экономического воздействия для  достижения полной занятости.

Прежде всего  следует повысить эффективный спрос, снижая ссудный процент и увеличивая инвестиции.

Неокейнсианцы вводят понятие «мультипликатор  занятости», который рассматривается  как прирост всей занятости по отношению к первичной занятости  в отраслях, сильно взаимосвязанных друг с другом, в которые произведены инвестиции.

В 60-х гг. сторонники кейнсианского подхода использовали кривую Филлипса, для того чтобы  держать в поле зрения безработицу  и инфляцию и учитывать их негативное влияние в долгосрочном плане.

 

Монетаристы выступили против кейнсианского  истолкования кривой Филипса как  простого и доступного решения проблемы выбора целей экономической политики. Инфляция не рассматривается ими  как «неизбежная плата» за достижение высокого уровня занятости.

В 1967 г. М.Фридман  высказал мысль о существовании  «естественного уровня безработицы», который жестко определен условиями  рынка труда и не может быть изменен мерами государственной  политики. Если правительство старается  поддержать занятость выше ее «естественного уровня» с помощью традиционных бюджетных и кредитных методов увеличения спроса, то эти меры будут иметь кратковременный эффект и приведут лишь к росту цен.

С позиции  монетаристов, чем выше темпы инфляции, тем в большей степени участники  воспроизводственного процесса учитывают в своих действиях предстоящий рост цен и стараются его нейтрализовать с помощью специальных оговорок в трудовых соглашениях, контрактах и т. п.

 

35. СТРУКТУРА  ДЕНЕЖНОЙ МАССЫ И ЕЕ ИЗМЕРЕНИЕ 

 

Главным элементом  рыночной экономики являются деньги, которые обеспечивают непрерывность народно-хозяйственного кругооборота, кругооборота доходов и расходов.

 

Денежная  масса представляет собой совокупность наличных и безналичных платежных  средств, обеспечивающих обращение  товаров и услуг в стране в определенный момент.

Ликвидность – способность быстрого перевода актива в наличные деньги без потерь его стоимости либо с минимальными издержками. Деньги (монеты и бумажные деньги) являются наиболее ликвидными активами. Банковские депозиты до востребования также являются высоколиквидными активами, поскольку владелец может снять с них наличные деньги по первому требованию.

Ликвидность отдельных компонентов денежной массы различна. Денежная масса обычно структурируется по степени ликвидности ее компонентов. По мере снижения ликвидности в состав компонентов денежной массы последовательно включаются активы, все в меньшей мере способные выполнять функцию средства платежа.

Структура денежной массы характеризуется денежными  агрегатами, расположенными по мере их укрупнения (каждый предыдущий агрегат включается в последующий).

Для измерения  денежной массы используются следующие  денежные агрегаты: М0, М1, М2, М3.

Агрегат Мо –  это наличные деньги (бумажные и  металлические) в обращении.

Агрегат М1 включает М0 плюс деньги на текущих счетах населения и на расчетных счетах предприятий, счетах до востребования в банках, дорожные чеки. Под деньгами в узком смысле подразумевается агрегат М1, с помощью которого производится большинство операций обмена.

Денежный агрегат М2 включает М1 плюс деньги на срочных и сберегательных счетах в коммерческих банках, депозиты в специализированных финансовых учреждениях и некоторые другие активы. Денежные средства, входящие в данный агрегат, не могут непосредственно переводиться от одного лица к другому и использоваться для совершения сделок. Они выполняют главным образом функцию средства накопления. Денежный агрегат М2 – это деньги в широком смысле слова. Он наиболее часто используется для макроэкономического анализа.

Агрегат М3 является наиболее крупным. Он включает агрегат М2 плюс крупные срочные депозиты, соглашения о покупке ценных бумаг с обратным выкупом по обусловленной цене, депозитные сертификаты банков, государственные (казначейские) облигации, коммерческие бумаги и др. В данный агрегат включаются государственные краткосрочные облигации (ГКО), облигации федерального займа (ОФЗ), облигации государственного сберегательного займа, облигации государственного внутреннего валютного займа.

Компоненты  денежной массы отражаются в пассиве консолидированного баланса банковской системы. Динамика денежных агрегатов сильно зависит от динамики процентной ставки. При повышении процентной ставки агрегаты М2 и М3, включающие активы, приносящие доход в виде процента, будут расти быстрее агрегата М1.

Для финансовой стабильности в стране наиболее предпочтительными  являются стабильность базовой процентной ставки и равномерная динамика денежной массы, адекватная реальным потребностям экономики.

 

36. СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ  ДЕНЕГ. РАВНОВЕСИЕ НА РЫНКЕ ДЕНЕГ

Денежный рынок –  это рынок денежных средств, на котором  в результате взаимодействия спроса на деньги и предложения денег  устанавливается равновесное значение количества денег и равновесная  ставка процента.

Равновесное взаимодействие спроса и предложения денег обеспечивают специальные денежно-кредитные институты.

Предложение денег. Вся  совокупность разнообразных финансовых средств, обращающихся на рынке в  качестве денег, образует предложение  денег. Предложение денег в экономике  регулируется в основном Центральным банком, а также в определенных случаях в незначительной мере зависит и от поведения населения и крупных коммерческих финансовых структур.