Рынок труда и особенности его функционирования в России и за рубежом

Для решения всех этих задач  государство должно прогнозировать ситуацию на рынке труда, находить и  поддерживать, либо формировать «точки роста» в экономике, проводить соответствующую  структурную, региональную и инвестиционную политику, регулировать внешнеэкономические  связи, способствовать адаптации работников к требованиям рынка труда. Следует  также учитывать, что возможности  государства в области создания новых рабочих мест меньше возможностей частного капитала.

Для обеспечения экономического роста, сопровождаемого увеличением  занятости требуется: появление рыночно ориентированного, защищенного государством и социально ответственного собственника производственных и финансовых ресурсов, поощрение его предпринимательской активности; привлечение внутренних и иностранных инвестиций; обеспечение условий для материальной заинтересованности работников, развития их потребностей, расширения инфраструктуры для их удовлетворения, а также соответствия профессионального уровня трудящихся уровню материально-технической базы.

Таким образом, необходима реформа  трудовых отношений, призванная ликвидировать  разрыв между реалиями рынка труда  и иллюзиями сохраняющегося и  поныне трудового законодательства как яркого проявления виртуальности  нашего “социального государства”. Цель реформирования этой сферы – повысить гибкость рынка труда и мобильность  рабочей силы, одновременно обеспечив  реальную защиту прав наемных работников и расширение свободы маневра для работодателей . Для этого целесообразно провести следующие меры: повысить роль индивидуальных трудовых договоров (законодательно и на практике), упростить процедуры их расторжения по инициативе работодателя при условии необходимой защиты прав и интересов работника; на уровне предприятий и организаций изменить содержание и роль коллективных трудовых соглашений с участием профсоюзов; реформа трудовых отношений должна проводиться поэтапно с учетом радикального характера и многообразия требующихся изменений в трудовом законодательстве; принять более реалистичные процедуры массовых увольнений

1.5 Рынок труда в неформальном секторе

В настоящее время уровень  безработицы достаточно низкий, хотя он и постепенно повышается. Оценить  действительные масштабы безработицы  довольно трудно. Наряду с зарегистрированной существует скрытая безработица (вынужденные отпуска и неполная рабочая неделя). В то же время велика скрытая, официально не фиксируемая «теневая» занятость по найму и индивидуальная трудовая деятельность. Невозможность ее учета создает искаженное представление об уменьшении занятости. Значительная часть работников, не имеющих официального трудового дохода, либо имеет «теневой доход», либо за ним сохраняется временно не функционирующее рабочее место. Безработица реально не стала острой социальной проблемой в общественном масштабе. Безработица и рост занятости в неформальном секторе экономики является основными проблемами и главными характеристиками, определяющими сегодня состояние российского рынка труда. Между мужской и женской безработицей в России имеются качественных различия: большинство безработных мужчин достаточно быстро находят новую работу, в то время как основная масса женщин, вытесненных из общественного производства, теряют ее практически навсегда.

Наиболее типичными формами  неформальной деятельности являются уличная  и рыночная торговля, услуги населению  по строительству, ремонту, пошиву, частный  извоз, репетиторство и частные  уроки, а также уборка квартир  и офисов, приготовление пищи, присмотр за детьми, больными и престарелыми. При этом на таких работах, как  ремонт квартир и автомобилей  или частный извоз, то есть высокооплачиваемых, преобладают мужчины. Если же речь идет о работе за гроши по найму на хозяина, то здесь практически всегда используется женский труд. Выходом из сложившейся ситуации не может быть запрещение труда или усиление гонений на занятых в неформальном секторе. Для России наиболее целесообразно направление политики в области занятости в неформальном секторе может быть попытка локализовать масштабы данного явление и направление его в цивилизованное русло. Для этого прежде всего надо пересмотреть налоговую политику в отношении малого бизнеса и микробизнеса (самозанятых) .Кроме того, при разработке политики занятости для неформального сектора надо учитывать возраст, образование занятых работников. Можно с уверенностью сказать, что от того, как будут (и будут ли) решаться в нашем обществе и государстве проблемы неформальной экономики, во многом зависят перспективы занятости в России.

Вывод: рынок труда это не только отношения между наемными работниками как субъектами предложения труда и предпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводу купли-продажи этого труда. Так как рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это государство, поддерживающее интересы как работников, так и работодателей посредством специализированных организаций и законодательного регулирования трудовых отношений, предпринимательские объединения. Также нельзя замыкаться на каком-либо отдельном сегменте рынка труда, считая ситуацию на нем общей для рынка труда в целом. Ведь политика государства на рынке труда в целом только тогда может быть результативной, когда она осуществляется дифференцированно для каждого из его сегментов. Примером может быть необходимость коренного преобразования существующей системы подготовки и переподготовки кадров, которая, по сути, входит в состав потенциального рынка труда. Целенаправленное государственное регулирование в этой области в совокупности с другими мерами на остальных сегментах может быть по-настоящему эффективной.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Сфера труда  в США: состояние, тенденции,  проблемы

 

2.1 Рынок труда  и занятость населения: состояние,  тенденции, проблемы

 

Состояние сферы труда  определяется не только политикой государства, но и научно-техническим прогрессом, демографическими и миграционными  процессами, степенью вовлеченности  страны в мировое хозяйство. Действие этих факторов привело к появлению  принципиально новых тенденций  в области труда и занятости, четко прослеживаемых в США.

Гражданское трудоспособное население США (Civilian noninstitutional population) – это люди, которые:

в возрасте от 16-ти лет;

проживают в одном из 50 штатов на территории США или в  Округе Колумбия, который не является штатом;

не находятся в различных  учреждениях, которые ограничивают каким-либо образом их деятельность и свободу перемещения (тюрьма, дом  престарелых, психиатрическая больница и т.д.);

не проходят действительную военную службу в армии США.

Уровень занятости (Employment-population ratio) исчисляется как отношение численности занятых в экономике США к общей численности гражданского трудоспособного населения. Измеряется в процентах.

Уровень экономической активности (Participation rate) исчисляется как отношение численности экономически активного населения к численности гражданского трудоспособного населения. Измеряется в процентах.

Уровень безработицы исчисляется  как отношение численности безработных  к численности экономически активного  населения США.

Экономически активное население (Civilian labor force/ Гражданская рабочая сила) – это гражданское трудоспособное население, которое состоит из двух категорий: занятые и безработные.

Экономически неактивное население (Not in labor force) - гражданское трудоспособное население, которое в рассматриваемый период не относится ни к занятым, ни к безработным. Состоит из людей трудоспособного возраста, которые добровольно, по различным причинам, отказались от поиска работы.

В марте 2009 года численность  женщин трудоспособного возраста в  США равнялась 121,3 млн. чел. или 51,6% от суммарной численности гражданского населения, находящегося в трудоспособном возрасте. Численность мужчин трудоспособного возраста равнялась примерно 113,8 млн. человек или 48,4%. Общая численность гражданского трудоспособного населения равнялась 235,1 млн. человек.

При этом были экономически активны почти 82 млн. мужчин. Численность  экономически активных женщин равнялась 72,2 млн. К экономически неактивному  населению относилось 49 млн. женщин и 32 млн. мужчин. В марте 2009 года общая  численность экономически активного  населения снизилась по сравнению  с прошлым месяцем на 166 тыс. человек  до 154 млн. человек.

Общая численность занятых  в экономике США равнялась 141 млн. человек, из которых женщин было 67 млн., а мужчин - 74 млн. В течение марта 2009 года 861 тыс. человек обоего пола потеряли работу. Однако максимальное снижение занятости в США произошло  за счет мужчин. Так в течение  марта 2009 года было уволено почти 724 тыс. мужчин.

В марте 2009 года общая численность  безработных в США выросла  на 694 тыс. человек и достигла почти 13,2 млн. человек. Безработных мужчин было зафиксировано 7,75 млн. человек, что  на 534 тыс. человек больше, чем в  феврале 2009 года. Численность безработных  женщин выросла с февраля 2009 года на 160 тыс. и достигла 5,4 млн. человек.

Итак, экономически активное население состоит из занятых и безработных. Экономически неактивное население включает людей, которые добровольно отказались от поиска работы по разным причинам. В основном это неуверенность в себе из-за несоответствия различным требованиям работодателя: квалификация, возраст, опыт работы и другие виды дискриминации. Рост или снижение численности экономически активного населения может происходить как за счет изменения численности трудоспособного населения, так и за счет перехода части экономически активного населения в экономически неактивное население, которое происходит при добровольном отказе от дальнейшего поиска работы. Возможно и обратное движение, когда люди по разным причинам, которые, скорее всего, обусловлены экономическим положением, вновь приступают к поиску работы и попадают, первоначально, в категорию безработные.

 

 

 

 

2.2 Производительность  труда: состояние, тенденции, проблемы

 

За последнее десятилетие  уровень производительности труда  в мире повысился, однако по-прежнему сохраняется разрыв по этому показателю между промышленно развитыми  странами и большинством остальных  стран.

Повышение производительности труда главным образом является результатом разумного сочетания  в компаниях таких факторов, как  капитал, трудовые ресурсы и технологии.

Разрыв в уровне производительности между США и большинством других развитых стран продолжает увеличиваться. По темпам роста производительности труда США опережают многие развитые государства.

Главную причину замедления темпов экономического развития в США  и снижения уровня конкурентоспособности  можно сформулировать так: застой в  производительности.

Рецепт для повышения  уровня жизни и сохранения позиций  мирового экономического лидера также  можно сформулировать в трех словах: повышение производительности труда.

К сожалению, темпы роста  производительности труда в США  были в течение последних десятилетий  совершенно неудовлетворительными.

Прежде всего следует определиться, что вкладывается в понятие производительности. Это - то, что мы получаем вместо того, что вкладываем, т.е. выход продукции. Если соотношение между вкладом и выходом увеличивается, экономика развивается, если уменьшается, наблюдается спад. Это должно означать и оптимальное использование всех видов ресурсов - трудовых, финансовых, материальных, энергетических, технологических. Понятие производительности включает капитал в его физическом выражении, а также в "человеческий" капитал, или трудовые ресурсы. Такое определение универсально. Оно применимо для государств как с рыночной, так и плановой экономикой, и также для любых, ориентированных на прибыль бюджетных организаций, таких, как корпорации, университеты или больницы.

Производительность - это  не то же самое, что производство. Производительность может обеспечивать получение большего или меньшего объема продукции и  включает такие понятия, как "эффект" и "эффективность". Подход, при  котором производительность ассоциируется  с увольнением лишних рабочих, сокращением  затрат иди просто с методами, позволяющими делать то же самое, но быстрее, представляется ошибочным, Фирма или страна, которая  организует производство или услуги с более низкими затратами  и более высокого качества, является наиболее производительной и эффективной. Во все времена страны с самой высокой производительностью (кроме периода войн) будут экономическими лидерами.

Статистика наиболее часто  выделяет три характеристики.

1. ВВП на душу населения. ВВП (валовой внутренний продукт) делится здесь на чисто жителей. Это соотношение наилучшим образом служит мерилом национального богатства, а не производительности как таковой, так как ВВП делится на общую численность населения независимо от количества работающих.
2. ВВП на одного работающего. Здесь ВВП делится на число работающих. Этот показатель хотя и более точно измеряет производительность, но не учитывает различия в отработанных часах, существующие в различных странах.
3. ВВП на отработанный час. Валовой внутренний продукт делится в этом случае на число отработанных или оплаченных. часов. Этот показатель - наилучший измеритель производительности, однако его сложно использовать для международных сопоставлений.

Здесь мы используем показатель валового продукта (ВВП), а не валового национального продукта (ВНП). Различие между этими сходными показателями состоит в том, что ВВП не включает поступлений от международных операций и поэтому используется при сравнении  уровней развития хозяйства отдельных  стран.