Рыночная экономика и ее эволюция. Модели рыночной экономики

     К этому следует добавить психологическую  и социальную неподготовленность населения  к крутым реформам, обрушившимся на людей в начале 90-х гг. (т.е. особый социальный стресс), о чем говорят социологические опросы того периода, причем во всех странах СНГ. Таким образом, объективные условия, в которых оказалось население страны, потребовали учета этого обстоятельства и проведения реформ в особом, социально-щадящем варианте. В противном случае трансформация могла завершиться  провалом с социальными противостояниями.

     В-третьих, особенностью белорусской модели следует  признать ее интеллектуально-инновационную  основу, которая вписывается  в  общемировую направленность развития экономики в ХХI в. Фундаментальной базой этого развития является новая экономика, основанная на интеллектуальном капитале.

     Основной  признак новой экономики –  знания становятся главным ресурсом и главным источником богатства  как на микро -, так и на макроуровне  экономики. Знания и их использование создают превалирующую часть ВВП (до 80-90 % в современных, прогрессивных отраслях).

     У республики есть возможность и необходимость  «вписаться»  в этот контекст мирового прогресса. Данное направление обусловлено  и  особенностями ресурсной базы экономики страны. Ее относительная бедность природными ископаемыми, особенно энергетическими ресурсами, и рисковая зона сельскохозяйственного производства вызывают необходимость обратиться к ресурсам интеллекта и сделать именно их основой экономического и социального развития.

     Белорусская экономика к началу переходного  периода сложилась как зрелая индустриальная экономика. Наша республика специализировалась на производстве продукции  индустриальных отраслей: машиностроение, нефтехимическая и химическая, деревообрабатывающая, лёгкая. Производство, означающее взаимодействие с машинами, и есть база индустриальной экономики. Таковой и была Беларусь на пороге трансформационных событий.

     Направленность  на постиндустриальное развитие требует  превращения научно-технической политики как комплекса мер по регулированию отдельной сферы в стержень всей системы государственного регулирования. Разработанная в Республике Беларусь концепция национальной инновационной системы предусматривает тесную интеграцию науки, образования и производства страны на основе использования новых знаний, создаваемых интеллектом.

     В-четвертых, еще одной особенностью модели преобразований экономики в Беларуси  является их последовательность и постепенность. Дело в том, что шоковый вариант на фоне чернобыльской катастрофы, а также в условиях монополизированного характера исходной для реформирования постсоветской экономики в принципе не мог дать позитивных результатов. Это обусловило другой – градуалистский путь. Постепенность, эволюционность  у нас проявляется в особенностях процессов приватизации государственной собственности.

     Во  всех исходных документах о приватизации в Республике Беларусь подчеркивается ее главный принцип: приватизировать  государственную, созданную  всем народом  собственность следует в интересах всего общества. Постепенность состоит в том, что на предыдущем этапе развития необходимо создавать условия для каждого последующего.

     В-пятых, особенностью белорусской модели перехода и развития можно считать учет менталитета и ценностных приверженностей населения. Эта особенность означает сохранение исторических и социально-культурных основ, на которых сформировалось и держится социально-экономическое ядро нашего общества. Такими основными принципами признаны:

     -общинные, коллективные начала;

     -развитое  чувство социальной справедливости;

     -толерантность  и неспешность;

     -трудовые  ценностные ориентиры;

     -многонациональность  и своеобразие культур многих  народов;

     -ориентация  на сочетание материальных и  духовных начал и благ;

     -развитое  чувство ответственности за судьбу Отечества.

     В-шестых, смешанность экономической системы  – еще одна черта нашей модели. При этом под смешанностью понимают современную обусловленность сочетания, совмещения в экономике страны двух разных форм хозяйства – рыночной (прибыльной) и нерыночной (не сориентированной на прибыльность), а также двух механизмов регулирования – рыночного и государственного.

     В-седьмых, еще одной исторически обусловленной  особенностью белорусской модели развития следует назвать приверженность социальной справедливости, особенно в социально-трудовых отношениях. Здесь социальная справедливость ассоциируется с адекватностью трудового вклада и вознаграждения за него.

     Нарушение такой справедливости чревато потерей  мотивации, трудовой активности. А это означает потерю одной из главных движущих сил экономического развития – интереса. В таких условиях без интереса, без заинтересованности работников даже лучшие реформы не реализуются.

     В-восьмых, особенностью белорусской модели приходится назвать опору на собственные силы. В формирующейся открытой экономике это означает преимущественную ориентацию на собственные ресурсы и факторы, в том числе на свои конкурентные преимущества. В качестве предпосылок конкурентных преимуществ Беларуси могут служить:

     -ее трудовые ресурсы с высоким образовательным уровнем и хорошей профессиональной подготовкой;

     -значительный, сохраненный и развивающийся  научный потенциал;

     -выгодное  географическое положение в виде  «моста» между европейскими и  азиатскими странами и экономиками;

     -развитый  производственный потенциал как  основа для умножения кооперационных  связей с другими странами, особенно  со странами СНГ;

     -наличие  в ряде отраслей новых и  высоких технологий.

     Все эти и другие особенности белорусской  модели связывает ориентация на значительный рост благосостояния и социальное развитие своего народ         [7,с.88].

     Таким образом, социально ориентированная  модель развития Республики Беларусь обусловлена и историей страны, и  менталитетом ее народа, и социально-гуманистическими предпочтениями, исходными особенностями экономики,  объективной основой новой, постиндустриальной экономики, современным уровнем жизни населения, резко упавшим в перестроечные 90-е гг. во всех странах СНГ, в том числе и в Беларуси, а также общей приверженностью мирового сообщества идее устойчивого развития, обязывающей к ответственности за упрочение взаимосвязи основ общей устойчивости: экономики, социальной сферы и окружающей среды.  

     Этапы построения белорусской  модели экономического развития 

     Смена базисных основ экономического строя не может быть разовым актом, она требует длительного переходного периода и, наверное, смены поколений. Эволюционный путь продвижения к социально ориентированной (смешанной) экономике устраняет опасность шокового навязывания народу чуждых ему схем, позволяет взять из прошлого и адаптировать наиболее конструктивное, отсечь отжившее, неэффективное, подметить и укрепить ростки нового, учесть при этом и мировой опыт без его механического копирования.

     Если  подходить к определению фаз  вызревания политических, социальных, экономических, психологических и других институтов с философско-теоретических позиций, то следует подчеркнуть, что диалектика развития предполагает как минимум три стадии перехода к новой экономической системе.

     Первая — стадия преобладания черт старой системы с ростками новых общественных отношений и структур — характеризуется сменой конституционных основ государственного строя, вхождением в рыночные отношения, появлением новой политики занятости, доходов и цен. На данной стадии еще имеют место проявления иждивенчества, социальной апатии и недобросовестного отношения к труду, его результатам, государственной собственности. Отсутствует конкуренция из-за сильных монополистических тенденций.

     Указанная стадия перехода к социально ориентированной рыночной экономике в нашей стране исторически совпала с необходимостью выхода из системного кризиса, вызванного развалом СССР и усугубленного грубыми ошибками радикал-реформаторов, особенно в институционально-правовом обеспечении реформ. Была проигнорирована переходная природа трансформационных процессов, использовались преимущественно методы шоковой терапии и переноса на белорусскую почву чисто рыночных правовых актов, что нарушило ход реформ и создало дополнительные трудности на пути становления социально-ориентированной рыночной экономики. Ситуация резко изменилась с принятием и реализацией Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996—2000 годы, предусматривающих новую стратегию и тактику реформ и их правовое обеспечение.

     В результате реализации основных направлений  произошли определенные изменения в экономической системе страны. В процессе преодоления кризиса и начала экономического подъема проведены практические шаги по институциональным, структурным и другим преобразованиям. Однако годы реформ не создали еще прочных рыночных основ и механизмов, конкурентной институциональной среды и конкурентных рынков, эффективного сочетания административных и рыночных начал в управлении экономикой.

     Вторая  — стадия сосуществования в рамках одной политической системы структур двух экономических укладов — характеризуется в концептуальном плане как смешанная экономика с развитыми рыночными отношениями, новой институциональной средой, новой ролью государства и государственного регулирования, сильной, но уже селективной социальной политикой. Социальная ориентация в отличие от первой стадии не является уже всеобъемлющей, все пронизывающей идеей, определяющей (как при социализме) построение всех государственных и общественных структур. Появляются структурированное гражданское общество и достаточно сильный и эффективный частный сектор.

     Третья  — стадия преобладания правовых норм, государственных институтов и общественных структур нового экономического строя — характеризуется в концептуальном плане достаточно развитой социально ориентированной рыночной экономикой. Здесь полностью соблюдаются ее основные принципы: свобода личности, социальная сбалансированность, развитые конкурентные условия, сильное государство. Социальная ориентация будет основываться на принципе субсидиарности: помощь оказывается с целью самопомощи и не вредит движущим силам рынка. Государство определяет рамочные политические и правовые условия. Оно сотрудничает с развитым гражданским обществом и эффективным частным сектором на основе Конституции, всей системы законов в демократическом режиме социального партнерства.

     С точки зрения практической разработки и реализации этой стратегии, социально-экономической  политики государства при определении ступеней приближения к перспективной социально-ориентированной модели важно соблюдать принципы и логику программно-целевого подхода: анализ стартовых условий, определение проблемных полей, ресурсная основа деятельности, выработка стратегических и тактических целей, направления и средства, а также механизмы их достижения.

     Разработанные по данному алгоритму (логической цепи) Концепция социально-экономического развития Республики Беларусь до 2015 года и Основные направления социально-экономического развития Республики

     Беларусь  до 2010 года формируют стратегические цели: оздоровление народа, повышение уровня его благосостояния на основе сбалансированного и устойчивого экономического развития, обеспечение рациональной занятости населения и доведение его социальной защищенности до уровня экономически развитых государств. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития на период до 2020 г. определяет стратегическую цель как динамичное повышение уровня благосостояния, обогащение культуры, нравственности на основе интеллектуально-инновационного развития экономической, социальной и духовной сфер, сохранения окружающей среды для нынешнего и будущего поколений [9,с.69].

     Учитывая  длительный характер преобразований, для достижения этих конечных целей выделяются следующие (практические) этапы социально-экономического развития в направлении белорусской модели социально-ориентированной рыночной экономики.

     Первый  этап (2001—2005 гг.) — созданы необходимые условия для возобновления устойчивого экономического развития, повышения уровня жизни народа на основе роста эффективности реального сектора экономики. На этом этапе решены следующие задачи:

     -завершено  создание необходимой законодательно-нормативной  базы реформирования экономики и эффективного функционирования субъектов хозяйствования;

     -начато  широкомасштабное реформирование и реструктуризация крупных и средних предприятий;

     -осуществлена  санация, перепрофилирование и  закрытие бесперспективных предприятий и производств с одновременной реализацией мер по обеспечению занятости и преодолению структурной безработицы;

     -улучшено  финансирование оздоровления предприятий  и организаций на основе мер  государственного макроэкономического  регулирования и более полного  использования рыночных механизмов хозяйствования.